# Как организовать помощь бездомным на приходе

Илья Владимирович Кусков

## Путь домой

В дневниках Тараса Шевченко есть запись:

«Шел я в декабре по набережной.

Навстречу босяк. Дай, говорит, алтын.

Я поленился расстегивать свитку.

Бог, отвечаю, подаст. Иду дальше,

слышу — плеск воды. Возвращаюсь бегом.

Оказывается, нищий мой в проруби утопился.

Люди собрались, пристава зовут...

С того дня всегда подаю любому нищему.

А вдруг, думаю, он решил измерить на мне

предел человеческой жестокости...»


Предисловие

Российская история: борьба с бездомностью или помощь бездомным?

В Москве 2010-й год был объявлен Годом бездомного человека. Это, конечно, не значит, что нищие и бездомные — порождение нашего века. «Нищих всегда имеете с собою», — говорил Христос ученикам (Ин.12: 8). В какую бы эпоху, в какой стране они ни существовали — всегда это явление признавалось болезнью, «язвой общества». Однако отношение к этой болезни и взгляд на то, как ее врачевать, в разные времена были разными.

Идеал личного отношения к бездомным и нищим — это отношение евангельское: «Алкал Я, и вы дали Мне есть; жаждал, и вы напоили Меня; был странником, и вы приняли Меня; был наг, и вы одели Меня…» (Мф. 25: 35–36). В истории были эпохи, когда значительная часть народа придерживалась этого идеала: считалось, что подать нищему — это все равно, что подать Христу. «Домострой» предписывал: «И нищих, и малоимущих, и бедных, и страдающих приглашай в дом свой и как можешь накорми, напои, согрей, милостыню дай, ибо они заступники перед Богом за наши грехи». Крестьяне, как свидетельствуют исследователи того времени, на подаяние нищим тратили 230 миллионов рублей в год. Существовали даже специальные приспособления, облегчавшие подаяние. В северных деревнях в домах ставили специальный желоб, по которому милостыня из дома попадала наружу со стороны глухой стены, чтобы нищего не было видно. Нищий стучал клюкой по стене, и хозяева сыпали ему еду, «чтобы бедный не стыдился, а богатый не гордился».

Однако отношение государства к нищенствующим всегда отличалось от отношения личного и человеческого — оно было жестче и непримиримей. Во-первых, потому, что бродягами и бездомными часто становились люди, фактически признанные рабами, так что, например, побег крепостного от помещика расценивался как покушение на имущество.

Во-вторых, причиной негативного отношения стало появление так называемых профессиональных нищих, для которых выпрашивание подаяния становится видом заработка. Два этих обстоятельства определили позицию государства: несколько веков решением проблемы нищенства и бездомности занимались полицейские органы, в чьем арсенале были только запретительно-репрессивные методы. Под наказание подпадали все бродяги без документов: передвигаться по стране без специального разрешения было запрещено. Разрешение это не выдавалось крепостным крестьянам, дряхлым и убогим для собирания милостыни — т.е. как раз тем, у кого было много мотивов покинуть свои дома. Начиная с 1571 года Приказ холопьего суда принимал челобитные от бояр и служилых людей о «беглых холопах», вел переписку о розыске беглых с местными воеводами. Пойманных наказывали плетьми и высылали на прежнее место жительства.

Петр I решил наказывать бродяг с пользой для государства: впервые их начали использовать на городских работах. Позже Петр решил отдавать беглых крепостных в солдаты, выплачивая бывшим хозяевам за рекрута некоторую сумму. Была также сделана попытка переписать всех нищих и к каждому применять свои меры: «ленивых прошаков» наказывать плетьми и клеймить, а действительно нуждающихся отправлять в богадельни и госпитали. Анна Иоанновна продолжила петровские начинания, определяя бродяг в военную службу, а неспособных к службе — в работу на казенные заводы (самовольно принимать на работу человека без паспорта законы запрещали, хотя часто на такие нарушения смотрели сквозь пальцы). Чтобы принудить к труду тех бродяг и нищих, кто работать не желал, при Екатерине II создаются новые тюремные учреждения — работные и смирительные дома. Они не получили большой популярности: в работных домах труд был рутинным и неинтересным, зарплата минимальной, а заключение в смирительные дома бывало длительным (до двух лет) и сопровождалось потерей некоторых сословных прав. А вот использование бродяг в военном деле прижилось хорошо. В 1823 году в России были учреждены военно-арестантские роты, в которые принимались в том числе и осужденные за бродяжничество. К середине XIX века в стране было уже 53 таких роты.

Даже полицейские меры требовали более тщательного и индивидуального подхода. Т.к. проблема становилась все более серьезной, в 18 году для борьбы с бродяжничеством и нищенством в Москве и Санкт-Петербурге были созданы специальные полицейские учреждения — комитеты для разбора и призрения просящих милостыни. Комитет должен был регистрировать нищих, выяснять их обстоятельства и, в зависимости от возраста, состояния здоровья и т.д., определять их в богадельни, больницы, работный дом, на промышленные предприятия или отправлять на родину. Комитетом были созданы больницы, при некоторых работных домах налажено питание для неимущих.

Начинание это, увы, не дало того эффекта, которого ждали: методы у комитета были бюрократические, средств мало. А после отмены крепостного права комитету справляться стало еще труднее: отсылать крестьян насильно на прежнее место после уже было нельзя. При этом в Петербурге, например, ежегодно разбирались дела не менее трех тысяч бездомных и нищих, а во всей России их насчитывалось более 200 тысяч. Проблема становилась все острее. Кроме того, к концу XIX века по некоторым подсчетам, уже 70–80% из общего числа нищенствующих составляли профессиональные нищие. Вот как живописал этих жителей Хитровки В. Гиляровский: «Многие из них здесь родились и выросли; и… теперь уж ни на что не променяют своего ремесла. В доме Румянцева была, например, квартира «странников». Здоровеннейшие, опухшие от пьянства детины с косматыми бородами; сальные волосы по плечам лежат... Это монахи небывалых монастырей, пилигримы, которые век свой ходят от Хитровки до церковной паперти или до замоскворецких купчих и обратно. После пьяной ночи такой страховидный дядя вылезает из-под нар, просит в кредит у съемщика стакан сивухи, облекается в страннический подрясник,… на голову скуфейку и босиком, иногда даже зимой по снегу, для доказательства своей святости, шагает за сбором. Были нищие, собиравшие по лавкам, трактирам и торговым рядам. Их «служба» — с десяти утра до пяти вечера. Эта группа и другая, называемая «с ручкой», рыскающая по церквам, — самые многочисленные. В последней — бабы с грудными детьми, взятыми напрокат, а то и просто с поленом, обернутым в тряпку, которое они нежно баюкают, прося на бедного сиротку. Тут же настоящие и поддельные слепцы и убогие».

Полицейскими методами проблема уже не решалась. Общество стало искать новые пути: начала бурно развиваться система общественного и частного призрения. Появились городские попечительства о бедных, сотрудниками которых были энтузиасты, работавшие бесплатно. Они находили нищих и бездомных в трущобах и помогали каждому индивидуально, обращаясь в благотворительные организации или создавая свои. К началу XX века в Москве, например, кроме работных домов (для задержанных полицией) и домов трудолюбия (для добровольцев) действовали шесть ночлежных домов на 5650 человек, приюты, дешевые столовые, ремесленно-трудовые колонии и еще 100 мелких учреждений.

Таким образом, принимались и «терапевтические» меры, направленные на преодоление уже сложившегося бедственного положения людей (денежные пособия, помещение в богоугодные заведения и т.п.), и «профилактические»: оказание помощи до наступления крайней нужды, предотвращение ее (профессиональное обучение, трудоустройство и др.).

Иногда эффект от добрых начинаний благотворителей был совсем не тот, которого от него ждали. Исследователь мира трущоб А.И. Свирский писал, что иногда бродяга избегает образцовых приютов, где «так тихо, так пристойно, что он умрет от тоски... его больной душе необходимы более сильные ощущения». Поэтому более перспективными для помощи и реабилитации бездомных считали не приюты и ночлежные дома, которые не решали проблему, а лишь смягчали ее, а появившиеся в Москве дома дешевых квартир. Большие надежды возлагали и на специальную биржу труда, которую предполагалось открыть при Ермаковском ночлежном доме. К началу ХХ века сложилась весьма развитая система работы с бездомными, включавшая в себя и экстренную помощь, и реабилитацию и ресоциализацию. Но произошедшая в 1917 году революция эту систему быстро разрушила. Между тем после гражданской войны к середине 20-х годов в России бездомных было уже почти два миллиона. Это вредило репутации социалистической державы, и страна вернулась к отвергнутым историей репрессивным мерам. В 1932 году возвращается обязательная паспортная система, институт прописки (и паспорта, и прописка существовали и до революции) и уголовная ответственность за нарушение режима. Граждане, жившие без прописки и без официальной работы (для мужчин трудоспособного возраста), подлежали уголовному наказанию. В связи с насильственной коллективизацией и фактически новым закрепощением паспорта не выдавались колхозникам, что делало невозможным для них не только смену места жительства, но и передвижение по стране (выезжать можно было только по справке, выдаваемой на срок до 30 дней). Только в 70-х годах была проведена паспортизация сельских жителей.

В СССР был запущен механизм государственного управления и контроля над населением, который держался на двух основаниях — паспортной системе и системе прописки (регистрации по месту жительства и по месту пребывания). Это позволяло государству жестко регулировать перемещение населения внутри страны. Паспортная система разделила все население страны на группы: имевшие «чистые паспорта», имевшие паспорта с особыми пометками, не имевшие паспортов. При помощи ограничений прописки (системы «режимных» городов, закрытых зон и др.) они распределялись по территории страны в соответствии с теми задачами, которые ставила перед собой власть.

Принцип действия системы регистрации заключался в установлении жесткой зависимости между наличием отметки о регистрации в паспорте и доступом к набору материальных благ и прав, который предоставляло советское государство. Люди, не имевшие прописки, практически исключались из общества и теряли все социальные связи[1]. Такие люди автоматически причислялись к бродягам (не имеющим постоянного места жительства), быстро выявлялись, привлекались к уголовной ответственности (ст. 198 и 209 УК РСФСР) и отправлялись отбывать наказание, после чего они, как правило, теряли возможность вернуться на прежнее место жительства. Таким образом, бездомность была отнесена к разряду уголовных преступлений, а бездомные — к преступникам. Это негативное отношение, сформированное за годы советской власти, живо и сейчас.

Уголовная ответственность для бездомных (ст. 198 и 209 УК РСФСР) была отменена лишь в 1991 году. С этого времени за бездомность наказывать перестали, хотя закона о ней так и не появилось. Социальные катаклизмы продолжают увеличивать армию бездомных. Для перехода к рыночной экономике Российское государство сознательно использовало механизмы, стимулирующие свободное перемещение капитала, трудовую миграцию, возвращение соотечественников из бывших союзных республик, развитие рынка жилья (приватизация жилья, возможность распоряжаться собственностью). Но эти процессы не были обеспечены соответствующей законодательной базой, защищающей граждан от криминальных структур. Результатом этого стало появление огромного количества людей, не имеющих права на жилое помещение и именуемых «лица без определенного места жительства» (лица БОМЖ). Ни российские государственные структуры, ни российское общество к этому не были готовы, и эти люди оказались на улице. Аббревиатура «бомж» имеет сегодня стойкую негативную окраску, соединяя в себе понятия «изгой», «отщепенец», «конченный человек». Она свидетельствует о полной маргинальности и социальной исключенности этой группы людей. Вполне законопослушный человек, оказавшись без регистрации, превращается для государства и общества в преступное «лишнее» существо. Как мы уже говорили, большую роль в этом сыграли советские стереотипы.

В середине 90-х появляются попытки помочь бездомным: выходят приказы об организации для них медицинской помощи, создаются ночлежки, позже — социальные гостиницы, центры социальной адаптации. И все-таки эффективной и комплексной системы помощи бездомным в России пока не создано. Для того чтобы они могли не просто жить на всем готовом, а, сделав над собой усилие, вернуться к нормальной жизни, нужна и целенаправленная социальная политика государства, и усилия общества. Нужны и биржи труда, и дома дешевых квартир, дешевые столовые, больницы — т.е. все то, к чему методом проб и ошибок пришли российские общественные деятели к началу XX века. Эта система сейчас только начала выстраиваться, и успех ее зависит от вклада всех участников — и государства, и общественных организаций, и Церкви. Уникальная роль Церкви заключается в том, что она в своей деятельной помощи бездомным сохраняет то личное отношение к бездомному человеку, о котором мы говорили в начале. Личное отношение всегда будет отличаться от отношения государства, каким бы социально развитым оно ни было. Христианское отношение — умение увидеть конкретного человека за обстоятельствами, милосердие и любовь к нему — это то, без чего невозможно помочь бездомному вернуться к нормальной жизни.

Современный бездомный: социальный портрет

Бездомные — не такое однородное социальное явление, как кажется со стороны. Для того, чтобы вести с ними серьезную и длительную работу, нужно иметь о них как можно более всестороннее представление. Прежде всего, для того, чтобы понять, насколько велика потенциальная возможность возвращения бездомных в общество, нужно знать причины, по которым они оказались на улице. Вот самые распространенные из них:

1) Неудачи, связанные с трудоустройством, «гастарбайтерство», при котором ищущие или приглашенные на работу иностранные или иногородние граждане вынуждены сами решать проблемы с жильем на период работы. Это приводит к тому, что не имеющие регистрации по месту жительства трудовые мигранты автоматически относятся правовыми органами к нарушителям закона и бездомным. Также к бездомности, связанной с потерей документов, может привести недобросовестность работодателей, часто силой изымающих паспорта у наемных рабочих.

2) Отсутствие жилья на момент освобождения из мест лишения свободы. По решению суда или в административном порядке отбывающего срок человека выписывают из занимаемого жилья. Это случается в связи со смертью родственника (квартиросъемщика государственного жилья); в связи с незарегистрированным проживанием в неприватизированной квартире у родственника, который впоследствии умер, и квартира переходит в ведение государства; в связи с исками проживающих родственников; из-за неуплаты коммунальных услуг и кредитов.

3) Семейные обстоятельства, когда неумение или нежелание решать семейные конфликты цивилизованно и находить взаимоприемлемые решения приводят к вынужденному уходу из семьи с утратой прав на жилое помещение или к умышленному лишению прав на жилье коголибо из членов семьи. Как правило, таковыми оказываются наиболее беззащитные с точки зрения возраста, здоровья и трудоспособности люди. Семейные обстоятельства могут сочетаться с другими причинами — продажей или потерей жилья в результате мошенничества, осуждением к лишению свободы, выселением из служебного жилья. Нередко причиной конфликта является тяжелая алкогольная зависимость.

4) Мошенничество при совершении сделок с недвижимостью (купля, продажа, обмен и т.п.). Благоприятная среда для этого — правовая безграмотность населения, отсутствие у людей опыта обращения с недвижимостью, отсутствие отрегулированных государством механизмов защиты от квартирных аферистов. Жилищное мошенничество является редко раскрываемым преступлением, а возвращение жилья невозможно из-за его быстрой перепродажи. Бездомными жертвами афер становятся не только граждане из «группы риска» (алкоголики, наркоманы и проч.), но и совершенно законопослушные граждане (как правило — одинокие пенсионеры).

5) Бездомность как личный выбор. Эта часть составляет меньшинство среди бездомных, вопреки распространенному общественному мнению. Патологическая страсть к бродяжничеству и жизни на улице часто связана с определенным расстройством личности.

Это не исчерпывающий перечень причин.

В разные периоды были актуальны и другие причины — такие, как продажа жилья в ситуации крайней экономической нужды или непредоставление жилья выпускникам детских домов. Кроме того, преобладание тех или иных причин бездомности зависит еще и от конкретного региона и типа населенного пункта (крупные города, средние города, сельская местность). Другим важным показателем для оценки личности бездомного и перспектив его ресоциализации является стаж бездомности.

Те, у кого стаж бездомности не превышает шести месяцев, еще сохраняют социальные навыки и связи из прежней жизни; в значительной степени сохранена социальная активность; люди пытаются выкарабкаться, готовы прилагать усилия; состояние здоровья, как правило, еще не претерпело существенных изменений. С увеличением стажа бездомного существования возвращение к нормальной жизни становится труднее и требует больших ресурсов. К трем-пяти годам бездомного существования личностные изменения уже достаточно глубоки. Человек, сумевший выжить в течение такого срока на улице, полностью «социализирован» в новую среду, у него сформированы и закреплены необходимые для бездомного существования навыки, связи и т.п. При этом навыки общения с обычными людьми практически потеряны. Часто люди с таким стажем бездомности страдают от тяжелых форм алкоголизма, при которых личность подвергается дальнейшему разрушению. Увы, статистика показывает, что стаж бездомности до одного года имеют всего 3,5–3,9%; а вот свыше 10 лет — 23,5–24,8% опрошенных. Выводы неутешительны: проблема бездомности в России носит крайне тяжелый застойный характер, а существующая социальная система совершенно неадекватна масштабам и тяжести проблемы.

Что касается других социологических параметров бездомности, точных цифр на сегодняшний день нет. Приводимая разными источниками статистика оперирует очень разными величинами, поскольку государство ни разу не поставило себе цель переписать бездомных в России. В Москве такая попытка была сделана в сентябре 2008 года. В рамках акции «Социальный патруль» на улицы вышло 2000 человек — сотрудники московского Департамента соцзащиты и волонтеры профильных общественных организаций — и насчитали… 774 человека без определенного места жительства. Все остальные спрятались от переписчиков. Это лишний раз свидетельствует о недоверии бездомных к обществу. Однако результаты, полученные в ходе акции, все же, дают представление о составе и жизни бездомных.

По возрастному составу это, в основном, лица среднего (т.е. трудоспособного) возраста:

19% — до 30 лет;

40% — от 30 до 40 лет;

26% — от 40 до 50 лет;

14% — от 50 до 60 лет;

1% — после 60.

Такое ничтожное количество лиц пожилого возраста связано, прежде всего, с очень небольшой продолжительностью жизни бездомного человека.

По месту прежнего жительства бездомные в Москве распределяются следующим образом:

8% — бывшие жители Москвы (из них 48% имеют жилье, в котором они зарегистрированы);

10% — жители Московской области;

60% — из регионов России;

22% — из стран СНГ (в основном Украины, Белоруссии, Узбекистана, Молдавии и Казахстана) и других государств.

Среди иногородних граждан 65% имеют жилплощадь, на которой они прописаны.

Вопреки расхожим представлениям, большая часть бездомных имеет образование:

76% — среднее, средне-специальное;

14% — неполное среднее;

10% — высшее.

Практически все опрошенные имеют родственников (абсолютно одиноких оказалось всего 7%):

55% — родителей;

31% — мужа/жену;

57% — братьев и сестер;

38% — детей.

Возможность легального заработка актуальна для большинства бездомных. Представление о них как о лентяях, которые всегда предпочтут попросить или украсть, а не заработать, не соответствует действительности. Несмотря на то, что труд бездомных используют крайне неохотно, источники их существования на улице таковы:

80% — имеют временные подработки (чаще всего — мытье вагонов, погрузка/разгрузка, уборка мусора);

43% — собирают посуду, банки; и только 25% — попрошайничают;

23% — промышляют мелкими кражами.

Очень важен медицинский и санитарно-гигиенический ракурс проблемы бездомности. Практически каждый бездомный человек имеет большие проблемы со здоровьем и нуждается в медицинской помощи — вследствие тяжелых условий жизни, отсутствия элементарных удобств, невозможности поддержания личной гигиены. Постоянные переохлаждения, затрудненный доступ к воде, некачественная или испорченная пища, злоупотребление алкоголем приводят к падению иммунитета и тяжелым хроническим заболеваниям, которым сопутствуют обморожения, трофические язвы, травмы. Как следствие жизни в скученных и антисанитарных условиях, среди бездомных распространены туберкулез, чесотка, педикулез, что представляет опасность как для них самих, так и для окружающих.

Крайняя ограниченность доступа бездомных к амбулаторной медицинской помощи ведет к дальнейшему развитию заболеваний и осложнениям, требующим дорогостоящего лечения или хирургического вмешательства в условиях стационара, а также к инвалидности. Так, среди бездомных Москвы 29% лиц имеют заболевания, по которым необходимо получение группы инвалидности.

Бездомные госпитализируются «скорой помощью» очень неохотно, и только в таком запущенном состоянии, что говорить о выздоровлении не приходится, и усилия врачей направлены только на спасение жизни пациентов. Причем и самим пациентам, и врачам совершенно ясно, что после выздоровления бездомный, скорее всего, опять окажется на улице.

Возможность поддерживать личную гигиену важна не только как профилактика многих заболеваний у бездомных, но и как важный социальный навык. «Если бы у бездомных было место, где бы они могли помыться, постирать и высушить свою одежду, то многие не опускались бы так быстро», — считает о. Олег Вышинский, нынешний руководитель службы «Автобус Милосердия». Многие бездомные имеют добротную одежду, пожертвованную благотворительными организациями, но она быстро пачкается, приобретает дурной запах. Пока же «пунктов стирки» для бездомных не существует, так что проблема остается неразрешимой.

Что касается дезобработки, то мощностей существующих санпропускников не хватает. В Москве, например, их три, и это значит, что по самым оптимистичным подсчетам бездомный человек может помыться только два раза в месяц. В реальности эта цифра еще ниже. Поэтому у санпропускников часто стоят большие очереди, в которую не каждого бездомного пустят его же собратья.

Важной проблемой, влияющей на эффективность помощи бездомным, является их алкогольная и, реже, наркотическая зависимость. Многие сотрудники служб, помогающих бездомным, понимают, что жить на улице в суровом российском климате и не пить — невозможно. Часто бездомные попадают на улицу, уже будучи алкоголиками. Так или иначе, они быстро становятся зависимыми. Таким образом, важной частью ресоциализации бездомного является избавление его от алкогольной зависимости. Московский автобус «Милосердие» не так давно начал эксперимент: с подопечными ведут индивидуальные беседы, желающих направляют в наркологическую больницу на купирование запойного состояния. После медикаментозного лечения человек должен продолжить курс восстановления либо в духовной общине, либо в прежнем обществе, но под присмотром социальных работников. Сейчас в наркологических больницах города некоторые бездомные по собственному желанию проходят лечение от алкоголизма. Несколько человек проходят постнаркологическую реабилитацию в фермерском хозяйстве. Эксперимент будет продолжаться. Сотрудники «Милосердия» рекомендуют всем коллегам вести с бездомными регулярные беседы на эту тему, информировать их о возможности излечения и попытаться организовать такую связь между разными социальными учреждениями, которая обеспечила бы непрерывную цепочку реабилитации.


Церковный опыт: история продолжается

Эта книга родилась как обобщение накопленного Церковью за два последних десятилетия опыта помощи бездомным. За это время был пройден большой путь: от раздачи одежды и кормления бездомных православными храмами — до создания разветвленных служб помощи (как, например, в Екатеринбургской области), охватывающих и медицинскую, и трудовую, и социальную реабилитацию бездомных. Впрочем, раздача бесплатной еды и одежды до сих пор остается самым распространенным видом помощи, которую оказывают бездомным православные общины и организации. Целесообразность такой помощи иногда ставится под сомнение. Так, начальник отдела социальной помощи бездомным гражданам Департамента социальной защиты населения Москвы Андрей Пентюхов предостерегает: «Милосердие не должно превратиться в лже-милосердие. Предоставляя человеку на улице питание, мы фактически закрепляем его в том состоянии, в котором он пребывает». Но на деле предоставление бездомному еды и одежды (кроме того что не дает человеку физически умереть от голода и холода!) часто становится первым шагом к контакту, возможностью заговорить и предложить дальнейшую помощь.

Какой бы вид помощи бездомным ни избрала себе православная служба, ее отличием остается индивидуальный подход, вникание в конкретную человеческую судьбу и обстоятельства. Этот подход позволят добиться хороших результатов: на счету православных служб уже сотни спасенных жизней. Например, один только московский автобус «Милосердие» (сейчас в столице действует две автобусных службы, оказывающие помощь бездомным, а также служба помощи бездомным в больницах, православное народное движение «Курский вокзал. Бездомные дети» и другие) за два последних года спас от переохлаждения зимой 4633 человека, 214 человек с помощью сотрудников отправлено к постоянному месту жительства, 105 человек с сопровождением госпитализировано по «скорой помощи». За каждой цифрой — целая история работы, выстраивания контакта, поиска родных. Эти истории столичные православные службы собирают. Многие из них — без всякого намека на счастливую развязку, полные безысходности и драматизма. Но многие — с хорошим концом. И это дает понимание нужности дальнейшей работы и силы на ее продолжение. Из сотен историй мы выбрали несколько — таких, которые могли кончиться печально, не встреться бездомным вовремя сотрудники православной службы.

Вот эти истории.

Дедушка-москвич, страдавший частичной потерей памяти (ему было далеко за 70 лет), потерял в толпе жену. Три недели он скитался по городу. Его били и гнали, он не мог ни согреться, ни получить помощь. Родные тем временем разыскивали его через больницы и милицию, и уже не чаяли увидеть живым. Милиция, которая должна была его разыскивать, выгоняла деда из зала ожидания на улицу, принимая его за бродягу. За время скитаний этот человек приобрел характерный для уличных жителей запах, слабо осознавал, что с ним происходит, совсем плохо ходил и потерял всякую надежду когда-нибудь найтись. В таком удрученном, растерянном и полувменяемом состоянии его встретили сотрудники группы помощи бездомным на Казанском вокзале. Потихоньку стали приводить его в чувство и выяснять, кто он и откуда. Так удалось разыскать жену и сына, и, к взаимной радости, любящие родные забрали его домой. Другой старичок жил на Павелецком вокзале. Он оказался искателем правды, приехал в Москву из Ставропольского края за своей пенсией — то ли добиваться ее, то ли просить о ее увеличении. Видимо, он рассчитывал вернуться домой на полученные деньги. Но пенсии ему так и не вышло, а деньги, что были у него с собой, он израсходовал. В итоге старик остался жить на вокзале, пока сотрудники автобуса «Милосердие» не нашли его и не помогли приобрести билет на родину. Серб Добромир — строитель-контрактник. Его обокрали в метро, когда он ехал уставший с работы и ненадолго задремал. У Добромира в Сербии семья и дети, и он как раз готовился ехать домой, но теперь было не на что. С помощью сотрудников автобуса «Милосердие» Добромир смог оформить в короткий срок выездные документы, приобрести билет домой и благополучно вернуться к семье.

Алексей, москвич. Когда ему было 10 лет, он попал под электричку и лишился ноги. Вторую собрали по кусочкам. В начале 2000-х мама поменяла квартиру на Подмосковье — были очень нужны деньги. А через несколько месяцев мама умерла. «Доброжелатели» вызвались помочь инвалиду. В результате Алексей потерял жилье, регистрацию и деньги. Когда с ним встретились православные добровольцы, он мечтал не о доме, а хотя бы только о месте в приюте: «Я мечтаю попасть в «Филимонки» (Центр социальной адаптации для бездомных москвичей — инвалидов и престарелых)». С помощью сотрудников православной службы удалось оформить ему путевку. Несколько месяцев потребовалось сотруднику православной группы помощи бездомным, для того, чтобы выяснить имя неизвестного бездомного в отделении нейрохирургии ГКБ №1, так как этот человек не мог говорить. Но постепенно его взгляд становился осознанным и однажды, в один из бесчисленных визитов сотрудника, подопечный выдохнул: «Виктор...». Постепенно, по буквам, назвал город на Украине, где проживали родители. А затем явилось чудо милосердия Божия: очень быстро удалось найти родителей, приехал отец, украинское консульство в течение одного часа оформило свидетельство на возвращение, и Виктора увезли домой.

Эти истории можно продолжать. Но и нескольких приведенных достаточно для того, чтобы понять: никто из нас не застрахован от того, чтобы оказаться в подобном положении — без документов, денег, а значит, и без возможности вернуться домой. Поэтому бездомные — это не «они», это мы, попавшие в беду.

Предлагаемый вашему вниманию сборник включает в себя детальное описание опыта работы с бездомными в Москве; а также приложения, в которых вы можете познакомиться с другим интересным опытом в этой области — российским и зарубежным, христианским и светским. Также в сборник включен справочник для социальных работников (стр. 154), помогающих бездомным, в котором собраны телефоны всех необходимых для помощи бездомным служб (департаментов соцзащиты всех регионов России, Украины, Белоруссии, Молдавии, посольств и консульств бывших союзных республик). Мы надеемся, что те, кто хочет идти именно этим путем служения Христу и ближним, выберут в книге ту форму помощи, которая им по силам.


В предисловии использованы следующие материалы:

1. В. А. Гиляровский. Москва и москвичи. — М.: АСТ: Астрель, 2005. — 514 с.

2. И.Г. Прыжов. Нищие на Святой Руси: материалы для истории общественного и народного быта в России. // Прыжов И.Г. История кабаков в России. — М., 1992. — С. 259 — 321.

3. Т. Зальцман. Беглые холопы и ленивые прошаки. // Журнал «Нескучный сад», 2003, № 3(7).

4. Социальные и правовые аспекты проблемы бездомности в России. По материалам межрегионального исследования. — СПб, 2007. — 72 с.

5. Материалы сайта «Милосердие» (www.miloserdie.ru).


1. ВСТУПЛЕНИЕ

Бездомные люди — это те, кто нуждается в нашей помощи в первую очередь. Их внешний вид, болезни, отсутствие крова над головой — все свидетельствует о необходимости такой первоочередной помощи с нашей стороны. К этому нас призывает Господь в Святом Евангелии: «Всякому, просящему у тебя, давай, и от взявшего твое не требуй назад. И как хотите, чтобы с вами поступали люди, так и вы поступайте с ними... Итак, будьте милосерды, как и Отец ваш милосерд» (Лк. 6: 30–31, 36).

Об этом говорят нам святые отцы в своих трудах: «Милостыня есть великое благо и Божий дар, и подаяние милостыни уподобляет нас, по возможности, самому Богу. Это наипаче делает человека человеком... Благодать сия — важнее дара воскрешать мертвых. Ибо напитать алчущего Христа гораздо важнее, чем именем Иисусовым воскрешать мертвых. И награда тому, кто сам делает добро, а не тому, кто принимает от другого добро» (свт. Иоанн Златоуст, «Беседа о милостыне»).

Помогать нищим призывает в своих посланиях Святейший Патриарх Кирилл: «Начиная с подготовительных недель в православных храмах звучат слова Священного Писания, призывающие нас творить дела милости: “…Так как вы сделали одному из сих братьев Моих меньших, то сделали Мне”» (Мф. 25: 40). Всегда, а наипаче в эти дни каждый христианин призван к проявлению сугубого попечения о ближних, к тому, чтобы, следуя Евангелию, питать алчущих, одевать нагих, принимать странников, посещать томящихся в заключении» (ср.: Мф. 25: 34–40). О помощи бездомным напоминает народная мудрость: «От сумы и от тюрьмы не зарекайся, если хочешь, чтобы тогда помогли тебе, — сейчас помоги ты».

В данном пособии мы расскажем вам об организации различных видов помощи бездомным на приходе и их развитии. Во второй главе рассмотрены возможные виды деятельности прихода по оказанию помощи бездомным: бесплатные обеды, обеспечение одеждой, медицинская и юридическая помощь, социальное сопровождение. В третьей главе рассказано о дальнейшем развитии перечисленных видов помощи на городском и епархиальном уровнях. Четвертая глава посвящена вопросам создания православного приюта. В справочнике есть необходимая информация по помощи бездомным в регионах России и странах ближнего зарубежья. В основе пособия — личный опыт составителя, долгое время проработавшего в православных службах помощи бездомным города Москвы: Службе помощи бездомным при больницах (Комиссия по церковной социальной деятельности Москвы), автобусе «Милосердие» (РОО «Милосердие»), Мобильной службе помощи бездомным (фонд «Помощник и покровитель»). Автор будет признателен уважаемым читателям за любые замечания и предложения, которые можно присылать по адресу: mpcpb@yandex.ru.


2. РАБОТА НА ПРИХОДЕ И ЕЕ РАЗВИТИЕ

Работу с бездомными на приходе можно начать с кормления приходящих людей. В православной среде иногда бывают споры о том, насколько нужны бесплатные обеды, помогают ли они человеку выбраться с улицы, не растят ли в нем тунеядство и нежелание изменить свой социальный статус.

Далее я выскажу свою точку зрения на этот вопрос.

Во-первых, об оказании безусловной и прямой помощи говорит нам Господь в Евангелии: «Тогда скажет Царь тем, которые по правую сторону Его: придите, благословенные Отца Моего, наследуйте Царство, уготованное вам от создания мира: ибо алкал Я, и вы дали Мне есть; жаждал, и вы напоили Меня; был странником, и вы приняли Меня; был наг, и вы одели Меня; был болен, и вы посетили Меня; в темнице был, и вы пришли ко Мне. Тогда праведники скажут Ему в ответ: Господи! когда мы видели Тебя алчущим, и накормили? или жаждущим, и напоили? когда мы видели Тебя странником, и приняли? или нагим, и одели? когда мы видели Тебя больным, или в темнице, и пришли к Тебе? И Царь скажет им в ответ: истинно говорю вам: так как вы сделали это одному из сих братьев Моих меньших, то сделали Мне» (Мф. 25: 34–40).

Во-вторых, у бездомных часто отсутствует возможность честно заработать себе деньги, а это значит, что альтернативы бесплатному питанию нет. С чем сталкивается бездомный при попытке найти работу? С необходимостью иметь все документы, регистрацию, временное место проживания, быть аккуратно и опрятно одетым. Все эти требования закрывают возможность бездомному найти нормальную работу даже по своей специальности. В тех местах, где при устройстве на работу не требуется ничего вышеперечисленного, бездомные очень часто становятся жертвой обмана со стороны нечестных работодателей и опять остаются ни с чем. Разовые заработки, а также сбор посуды или металла не позволяют бездомному нормально прокормиться. Остаются весьма заманчивые, но противозаконные методы.

Для того чтобы бездомные не стали преступниками поневоле, могли переждать неудачный период в поиске работы, а также убедиться в искреннем милосердии православных христиан, а может, даже прийти к Богу, бездомных нужно обязательно бесплатно кормить. При этом, конечно, надо думать о создании массовой доступной альтернативы для трудового пропитания бездомных. Это могли бы быть простые работы, не требующие квалификации: например, по уборке улиц, подъездов и домов. Было бы замечательно, если место эмигрантов в сфере ЖКХ крупных городов заняли бы бездомные граждане нашей страны.

При создании и развитии доступной трудовой альтернативы бесплатные обеды можно будет оставить только для больных и немощных бездомных.


2.1. Бесплатные обеды

Вернемся к кормлению бездомных на приходе. Прежде всего, на территории храма необходимо выделить место для принятия пищи бездомными. Например, во дворе храма можно поставить стол и выносить еду для бездомных из трапезной туда, однако этот вариант не приемлем зимой в крепкие морозы.

В некоторых храмах пищу упаковывают в герметичные контейнеры и раздают на паперти. В других храмах еду развозят по местам массового скопления бездомных, преследуя две цели: накормить как можно больше бездомных в разных точках города и не концентрировать их в одном месте. В таком случае потребуется машина. В этом ключе интересен опыт московского храма Святых бессребреников Космы и Дамиана в Шубине. Кормление происходит в самом храме. В средней части храма ставятся легкоразборные столы и скамьи, на которых рассаживаются бездомные, затем следует соборная молитва перед трапезой, и добровольцы из числа прихожан разносят еду, чай и угощения. После трапезы храм закрывается на санитарную уборку: добровольцы с использованием дезсредств убирают всю площадь храма. Важно, что такое кормление может осуществляться в любое время года в нормальных условиях.

Обобщая опыт, следует сказать, что наиболее эффективным представляется метод приготовления пищи в храме с последующей упаковкой обедов в контейнеры и их развозом по местам проживания бездомных. Такой метод позволяет соблюсти приемлемые санитарные условия приема пищи бездомными и накормить большее количество человек, не концентрируя их в одном месте.

После выбора места кормления необходимо определиться с меню. Пища для бездомных должна быть калорийной и диетической. Последнее требование связано с наличием у этих людей множества хронических болезней желудочно-кишечного тракта, их возможным осложнением и трудностью лечения в условиях проживания на улице. Для примера рассмотрим меню обедов для бездомных, которые выдаются в упомянутом храме Космы и Дамиана. Пища готовится в 50-литровых баках из расчета один бак на 100 человек.

Второе блюдо дополняется отварной сосиской. Потом бездомным предлагается подслащенный чай в расчете один литр на человека и выпечка.

Учитывая опыт разных храмов, мы бы предложили следующее меню: бульон из куриных кубиков, гречневая каша с тушенкой, хлеб, подслащенный чай. Все эти продукты достаточно дешевы, доступны и легки в приготовлении. Выбор ингредиентов для приготовления блюд и меню часто определяется финансовыми возможностями прихода, а также тем, что могут пожертвовать благотворители. Помимо этого можно просить жертвовать сами продукты. Искать таких жертвователей можно разными путями. Например, объявить сбор продуктов среди прихожан. Это очень эффективно, но, как показывает практика, такие акции будут носить разовый характер и не смогут покрыть всех потребностей прихода в продуктах.

Наиболее эффективным нам кажется поиск благотворителей среди региональных производителей, оптовых и мелкооптовых (рыночных) продавцов, в ресторанном бизнесе. Поиск необходимой контактной информации по фирмам нужно осуществлять через интернет, обычно она размещена на официальных страницах фирм в разделах «о компании», «о нас», «контакты».

Для работы потребуется:

• полное название фирмы;

• ф. и. о. директора;

• почтовый адрес;

• телефоны.

При отсутствии информации в интернете по какому-либо из перечисленных пунктов ее можно уточнить по телефону. Затем от храма необходимо направить письмо на имя директора компании с описанием помощи, которую оказывает храм малоимущим, и насущных потребностей прихода. К письму предъявляются следующие требования:

• фирменный бланк;

• не более одной страницы формата А4;

• сжатость и четкость приведенной информации; • подпись настоятеля, печать храма;

• телефон ответственного лица.

Примерный вид обращения приведен ниже.


Благотворительный фонд

«Помощник и покровитель»

филиал Центр помощи бездомным

в ОАО «Вимм-Билль-Данн»

Председателю совета директоров

Якобашвили Д.В.

Уважаемый Давид Михайлович!

Наш фонд был создан в 2005 году ТроицеСергиевым Варницким монастырем в городе Ростове Ярославской области при содействии настоятеля монастыря архимандрита Силуана для оказания адресной благотворительной помощи нуждающимся.

В июле 2008 года был создан филиал фонда «Центр помощи бездомным» для оказания медицинской и социальной помощи бездомным в отдаленных районах Москвы, где, в отличие от центра, практически не действуют никакие благотворительные службы. Приютов в Москве создано очень мало, и принимают они в основном бывших жителей Москвы и Московской области, а все остальные бездомные, а это фактически 70%, остаются без какой-либо помощи. Работа службы строится следующим образом. Бригада, состоящая из водителя, фельдшера, социального работника и санитара, выезжает в поисках бездомных в различные районы Москвы 6 дней в неделю. В основном обследуются станции метро и прилегающие к ним территории. При обнаружении бездомных им выдается питание, горячий чай, пожертвованная нам одежда, оказывается необходимая медицинская и социальная помощь, при необходимости вызывается «скорая», и наша служба сопровождает бездомного в больницу. В некоторых случаях бездомным покупают билет и отправляют домой к ближайшим родственникам. Служба начала свою работу еще в марте 20 года, но уже первые месяцы показали всю необходимость выбранного служения.

Мы просим Вас не остаться равнодушными к судьбе этих немощных людей и оказать посильную помощь нашему проекту продукцией Вашей фирмы. Мы были бы рады разнообразным молочным продуктам. Молочные продукты содержат много кальция и глюкозы, что в сочетании с горячим чаем являются хорошим питательным средством для ослабленных бездомных людей. Надеемся на Ваше понимание и ждем Вашего решения. Спаси Вас Господи!

С уважением,

директор филиала Кусков И.В.

10.09.09. Исп. 8 905 599-00-25/


Письмо можно отправить как по факсу, так и почтой. Если вы решите прибегнуть к услугам почты, то лучше отправлять письмо с уведомлением, а не заказное, поскольку в первом случае у вас на руках будет подтверждение о доставке письма, а во втором письмо может просто не дойти до фирмы. После отправки письма нужно обязательно позвонить в приемную компании и узнать резолюцию руководителя на запрос, а также фамилии, телефоны и должности тех людей, которым поручено заниматься вашим вопросом. В дальнейшем нужно периодически звонить в фирму и интересоваться судьбой запроса. Как показывает практика, положительный от-клик бывает на одно письмо из тридцати. К крупным фирмам можно не обращаться, поскольку у них и так много просителей и благотворительных проектов; лучше всего обращаться к сред-ним и мелким региональным компаниям, не имеющим еще своей четко сформулированной социальной политики.

Некоторым фирмам может быть выгодно оказывать помощь приходу продуктами. Это касается продуктов с предельными сроками реализации. Ничего страшного в таких товарах нет — просто пока они через посредников дойдут до прилавка магазина, их срок реализации может закончиться, поэтому поставщики отказываются от них, а фирмы с радостью готовы отдать их бесплатно. Как показывает практика, они могут быть годны в употребление еще неделю-полторы. В странах Западной Европы есть даже специализированные сети магазинов, продающие продукты с предельными сроками реализации по бросовым ценам. И в таких сетях отоваривается очень много людей.

В этом ключе интересен опыт поиска благотворителей Ново-Тихвинского женского монастыря Екатеринбурга. Для поиска возможных спонсоров монахини звонят по всему списку фирм справочника «Желтые страницы. Екатеринбург», обращения пишутся во все указанные компании, и, как правило, монастырю все стремятся помочь по своим силам.

Вернемся, однако, к бесплатным обедам.

Необходимо помнить, что к приготовлению обедов должны допускаться люди с непросроченной медицинской книжкой, не имеющие никаких инфекционных или кожных заболеваний. Это могут быть добровольцы из числа прихожан. Добровольцы могут потребоваться для соблюдения и поддержания порядка при раздаче пищи, если бездомных приходит много. Добровольные помощники могут быть нужны и при уборке помещения или машины после обеда бездомных. Обычно для уборки помещений используют (в соответствии с инструкцией) проверенное дезсредство «Самаровка». Как показывает опыт, для приготовления и раздачи бездомным небольшого количества обедов (до 50 порций) можно обойтись силами пяти человек.

Кормление бездомных по возможности нужно осуществлять регулярно, чтобы не обманывать ожидания и надежды этих бедных людей.


2.2. Одежда

Однако кормление — это не единственная помощь, которую храм может оказать бездомным. Можно организовать пункт выдачи одежды. Для этого потребуется небольшой склад и один ответственный доброволец.

Сбор одежды нуждающимся можно объявить среди прихожан. Сначала нужно сделать объявление, в котором важно указать:

• тип одежды (мужская, сезонная);

• вид одежды (не рваная, чистая);

• время и место сбора одежды;

• контактный телефон.

Распечатанное объявление можно повесить в притворе, а также в подъездах близлежащих домов. Примерный вид объявления приведен ниже.


ПРАВОСЛАВНАЯ СЛУЖБА ПОМОЩИ БЕЗДОМНЫМ

занимается оказанием медицинской и социальной помощи

бездомным в отдаленных районах Москвы

Дорогие братья и сестры!

ПРОСИМ ВАС ПОЖЕРТВОВАТЬ ОДЕЖДУ ДЛЯ БЕЗДОМНЫХ.

Требуется сезонная одежда для взрослых мужчин.

Сбор одежды: 8 905 599-00-

Вызов службы помощи бездомным: 8 905 599-00-25.


Нужно сделать несколько замечаний относительно вида и качества жертвуемой одежды. Мужские летние и зимние вещи приносят нечасто, поэтому их лучше всего собирать в течение года. Что касается женской одежды, то здесь нужно все взвесить. Как правило, хорошей женской одежды жертвуют очень много, а вот разбирают, наоборот, очень мало. Поэтому постепенно происходит переполнение склада одними женскими вещами, которые в таком количестве не нужны, а выбросить их жалко. Мы советуем в объявлении о женских вещах вообще ничего не говорить — их и так попутно принесут достаточно много. Для приема и сортировки одежды необходим доброволец. Это нужно делать в любом случае. Тщательная сортировка позволяет быстрее находить необходимые вещи и экономить складские площади. Как показывает практика, до 60% пожертвованной одежды идет в отходы. Причины разные: рваные, заношенные, грязные, ультрасовременные или антикварные вещи. Нужно подумать о вывозе данных отходов.

Одежду бездомным можно раздавать до или после кормления.


2.3. Медицинская и юридическая помощь

Если среди прихожан есть добровольцы фельдшеры, врачи или юристы, то для бездомных можно организовать юридическую и медицинскую доврачебную помощь. Для этого потребуется помещение и необходимая мебель. Юридическая консультация бездомным необходима по вопросам восстановления документов, восстановления их прав на утраченную или незаконно отчужденную жилплощадь. Медицинская помощь и консультации нужны практически всем бездомным. Отсутствие полиса и регистрации закрывает для этих людей двери амбулаторных медицинских учреждений — городских поликлиник. Для бездомных возможны бесплатные экстренные операции в больницах, однако послеоперационный реабилитационный период они вынуждены проводить на улице без необходимых медикаментов и ухода. Поэтому медицинская помощь со стороны прихожан храма была бы очень кстати. Как показывает практика, бездомные обращаются в медучреждения в основном с трофическими язвами, заболеваниями ЖКТ, сезонными простудными заболеваниями. Набор лекарств для лечения этих болезней стоит не очень дорого. Полный список медицинских препаратов, используемый врачами Мобильной службы помощи бездомным благотворительного фонда «Помощник и покровитель», приведен ниже[2]. Возможно, что не все указанные препараты потребуются для работы приходской медицинской службы, но общее ознакомление с таким списком, думаю, будет полезно.


Бинты стерильные, размер 7 х 14 см

Бинты стерильные, размер 5 х 10 см

Салфетки стерильные, размер 16 х 14 см, №

Салфетки стерильные, размер 45 х 29 см, № 5

Бинт липкий

Бинт эластичный «Лаума», 8 см х 5 м

Трубчатые бинты 1-6

Повязка мазевая «Бранолинд N» размер 7,5 х 10 см

Повязка мазевая «Бранолинд N» размер10 х 20 см

Повязка специальная «Гидроколл», размер 10 х 10 см

Пластырь Космос классик размер 6 х 10 см, № 5

Пластырь Омнифильм, размер 5 см х 5 м

Маски трехслойные на резинках №

Ватные палочки

Корвалол, 30 мл

Лопедиум

Ношпа

Фосфалюгель

Фестал

Ранитидин

Уголь

Левомиколь, 40 г

Карсил

Троксевазин гель, 40 г

Мексидол

Линимент синтомицина 10%, 25 г

Троксевазин капсулы

Капсикам, 40 г

Сульфацил натрия

Паста Теймурова, 40 г

Фурагин

Микосептин, 40 г

Каптоприл

Гиоксизон, 10 г

Супрастин

Афлодерм, 40 г

Сальбутамол

Кетанов№ 100

Ксилен

Анальгин

Хлоргексидин раствор в пластике

Зитролид, дозировка 500 мг

Аскорбиновая кислота с глюкозой

Амоксициклин Аевит витамины

Цифран, дозировка 500 мг

Бромгексин

От кашля

Каметон

Ацетилсалициловая кислота

Парацетамол

Трости деревянные, 90 см

Цитрамон

Костыли

Ибупрофен

Кавинтон

Андипал

Кеторол, ампулы

Эуфиллин

Кордиамин, ампулы

Валидол

Йодинол

Нитроглицерин

Фукорцин


Помимо помещения, медикаментов для работы врачу потребуется: УФ-лампа, медицинские инструменты, униформа, средства индивидуальной защиты (смотровые перчатки и трехслойные маски).

Медицинская лицензия для оказания такой помощи необходима, однако для работы вполне хватает действительного сертификата врача. Никаких проблем с контролирующими органами, учреждениями здравоохранения мы не встречали. Недовольства и жалоб со стороны бездомных не было.

Иногда бездомному необходимо вызвать бригаду «скорой помощи». Вызов «скорой» для бездомного и его последующая госпитализация в больницу имеют свои особенности[3]. Нужно помнить следующее.

Первое. На уличный вызов «скорая» должна приехать обязательно[4]. В случае если бригада не приехала или проехала мимо, нужно повторно позвонить в «скорую» и высказать диспетчеру свои претензии, попросив прислать еще одну бригаду. Обязательно пришлют.

Второе. Госпитализировать бездомного будут только при наличии действительно серьезной болезни и реальной угрозы жизни. В случае амбулаторных заболеваний, которые могут внешне выглядеть просто ужасно (например, «гниение заживо» или трофические язвы), но не предоставляют реальной угрозы жизни, бездомного госпитализировать не будут. Лечение можно осуществлять силами медиков из числа прихожан.

Третье. Нужно обязательно узнать, в какую больницу отвезут вашего подопечного. Окончательно вопрос о приеме в больницу решает дежурный врач приемного отделения. Функции «скорой» — отвезти, они могут это сделать, даже просто чтобы не спорить с вами. Если бездомного увезла «скорая», это еще не значит, что его примут в больнице. Очень эффективной мерой в таком случае будет личное сопровождение бездомного в больницу. Бригада «скорой» охотно берет одного сопровождающего в салон своего автомобиля. Это может быть доброволец из числа прихожан, имеющий на то благословение духовника.

По прибытии в больницу бездомного необходимо помыть и побрить в санитарной комнате, а затем дождаться осмотра дежурного врача профильного отделения. Лечащему врачу можно сказать, что вы будете в дальнейшем заниматься этим бездомным, будете его навещать и постараетесь устроить в приют к моменту выписки. Это производит очень хорошее впечатление на врачей — но свое обещание надо сдержать. Если врач принял решение о приеме вашего подопечного в больницу, нужно сопроводить его на анализ крови, ЭКГ и флюорографию. С заполненной картой бездомный поднимается в профильное отделение и устраивается. Теперь можно быть твердо уверенным, что его не выгонят. На прощание неплохо зайти в ординаторскую, повторить свои слова относительно социального сопровождения и оставить контактный телефон. Обычно вся эта процедура занимает от четырех до пяти часов, но бросать дело на полпути нельзя, поскольку даже после положительного решения врача бездомного могут просто забыть в санитарной комнате, а потом и вообще выпроводить на улицу. Таких случаев было очень много.


2.4. Социальное сопровождение

Можно постараться помочь бездомному решить его социальные проблемы. Прежде всего, необходимо определиться с кандидатурой. Наиболее всего подходит тот, кто регулярно приходит питаться и сам проявляет инициативу по оказанию ему социальной помощи. Это выражается в виде заинтересованности, стремлению к сотрудничеству и готовности ответить на интересующие нас вопросы.

Для оказания социальной помощи могут привлекаться штатные социальные работники храмов. Для работы социальному работнику потребуется компьютер с подключенным интернетом и междугородный телефон.

Социальная работа с бездомным начинается с получения ответов на вопросы, касающиеся его жизни, и должна заканчиваться попыткой его устройства в социальные учреждения или отправки по месту проживания его ближних. Список вопросов может выглядеть следующим образом.


АНКЕТА [5]

для тех, кто хочет восстановить документы,

найти временное место пребывания или работу.

Ф. И. О. __________________________________

Место и дата рождения ____________________

Наличие документов _______________________

Регистрация по месту жительства, если нет, то место последней регистрации _______________

Место последней или основной работы (где была трудовая книжка) _______________________

Профессия / какую работу можете выполнять __________________________________________

Родители (указать ф. и. о.; если живы, указать адреса, телефоны) _________________________

Наличие других родственников (адреса, телефоны) _____________________________________

Для установления гражданства: на территории какой страны был зарегистрирован на 6 февраля 1992 года _____________________________________

Ближайшие планы _________________________

Краткая автобиография с указанием адресов прописки, мест работы, браков, судимостей и др.

(для сбора документов).


Получив ответы на данные вопросы, можно приступать к устройству бездомного.

Есть три варианта устройства бездомных.

Первый — возвращение к родным.

Это возможно в случае предоставления бездомным необходимой информации и с согласия обеих сторон; мнение родных можно узнать по телефону, а в случае его отсутствия — путем отправки телеграммы или письма с контактным телефоном социального работника. При положительном ответе бездомному нужно будет приобрести билет на поезд или автобус. Такие случаи устройства очень редки.

Второй путь — государственный приют. Этот путь выбирают, когда контакта с родными установить не удалось. Адреса, телефоны государственных и общественных приютов по России можно найти в прилагаемом справочнике социального работника[6]. Позвонив в приют по месту последней прописки бездомного, можно решить вопрос о его устройстве. Иногда может потребоваться выслать в приют или вышестоящему руководству официальный запрос об устройстве бездомного в данное учреждение. Запрос можно написать на бланке храма, подписать у настоятеля, заверить храмовой печатью и отправить по факсу, продублировав обычным письмом с уведомлением. Примерный запрос приведен ниже. В случае отказа в самом приюте вопрос можно решить у вышестоящего начальства — специалиста областного департамента по бездомным, начальника отдела; в котором служит данный специалист; начальника управления, в которое входит этот отдел и т.д. Рано или поздно положительное решение будет получено. Все необходимые телефоны, адреса и фамилии руководителей есть в указанном справочнике. Следует учитывать, что бездомных с действующей пропиской в такие учреждения не принимают, они должны устраиваться у своих родных.


Благотворительный фонд

«Помощник и покровитель»

филиал Центр помощи бездомным

Начальнику Департамента

по социальному развитию

Смоленской области

Кривко С.Р.

Уважаемый Сергей Ростиславович!

Благотворительный фонд «Помощник и Покровитель» был создан в 2005 году Троице-Сергиевым Варницким монастырем в г. Ростове Ярославской области при содействии настоятеля монастыря архимандрита Силуана для оказания адресной благотворительной помощи нуждающимся. В марте 2008 года был создан филиал фонда «Центр помощи бездомным» для оказания медицинской и социальной помощи бездомным в отдаленных районах Москвы, где практически не действуют никакие благотворительные службы. Работа службы строилась следующим образом. Бригада, состоящая из водителя, фельдшера и социального работника, выезжала на поиск бездомных в различные районы Москвы. При обнаружении бездомных им выдавалось питание, пожертвованная одежда, оказывалась необходимая медицинская и социальная помощь, при необходимости вызывалась бригада «скорой помощи» и наша служба сопровождала бездомного в больницу. Первые месяцы работы службы показали всю необходимость выбранного нами служения: в день за помощью обращались в среднем по 50 человек.

Недавно на одной из улиц Москвы к нам обратился пожилой бездомный мужчина Грунь Виктор Михайлович (29.01.1954 г.р.), прописанный в деревне Пригорье Рославльского района Смоленской области. Грунь В.М. страдает бронхиальной астмой, ослеп на один глаз, ступни Виктора Михайловича частично ампутированы. С его слов, дом, в котором он прописан, не пригоден для проживания. Все документы утеряны. Просим Вас рассмотреть возможность устройства Груня В.М. в Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства в деревне Мощинки Смоленского района. Со своей стороны оплату проезда до места проживания данного человека мы гарантируем. Ждем ответа. Спаси Вас Господи!

С уважением,

директор филиала Кусков И.В.

12.08.09. Исп. 8 905 599-00-


Третий путь — предоставление бездомному работы с проживанием.

Вариант больше всего подходит для молодых и активных людей. Бездомных, к которым есть особое доверие, можно привлекать к выполнению необходимых работ при храме, предоставляя им или арендуя недорогое жилье и занимаясь их духовным окормлением. Метод весьма эффективный в особенности для восстанавливающихся или имеющих сельскохозяйственные подворья храмов. Такой небольшой приют существует, например, при храме Святой блаженной Ксении Петербуржской в селе Арское Засвияжского района города Ульяновска.

Для бездомных с документами подходящий вариант с проживанием можно найти в банке данных на местной бирже труда.

Для более плодотворного сотрудничества необходимо посетить биржу, познакомиться с сотрудниками и руководством и попросить их помощи. В банке данных биржи часто можно встретить предложения о работе с проживанием от различных фермерских хозяйств, лесничеств, предприятий городского транспорта. Часть из них может подойти для бездомных. Однако нужно предварительно позвонить по указанным в банке данных телефонам, уточнить информацию и узнать о возможности трудоустройства бездомных как с документами, так и без. По таким адресам можно отправлять только тех бездомных, в которых вы уверены. Любая осечка может привести к потере иногда единственного работодателя, готового принимать их на работу. Так что не спешите сразу предлагать работу, пусть походят, покушают, а социальный работник пока к ним присмотрится. Все эти пути устройства предполагают отправку бездомных в другие регионы. Здесь имеются свои тонкости.

Во-первых, бездомному можно предложить заработать деньги на билет на работах по благоустройству храма. Это очень действенная мера по отсеиванию обманщиков.

Во-вторых, для отправки необходим документ. В случае его отсутствия нужна справка о потере документов. Ее могут оформить в местном ОВД, а могут и не оформить — это зависит от того, какие связи налажены с местной милицией. Батюшкам обычно не отказывают, но имеет значение, как часто вы обращались за помощью. В милиции можно также напоминать о том, что бездомные, которым оформляется справка, покидают данный регион навсегда. В случае невозможности получения такой бумаги можно написать аналогичную справку на бланке храма и заверить ее храмовой печатью. Примерный текст справки приведен далее[7]. Она должна обязательно иметь порядковый номер. На справку можно наклеить фотографию бездомного и заверить ее печатью храма. По таким справкам, как показывает практика, продаются любые билеты.


Комиссия по церковной социальной деятельности

при Епархиальном Совете г. Москвы

тел./факс: 237-34-27,

e-mail: komissia@miloserdie.ru, сайт: www.miloserdie.ru

119049, г. Москва, Ленинский просп., д. 8, к.

Место фотографии

В ОВД, в органы социальной защиты,

в паспортный стол, руководству вокзалов,

всем заинтересованным лицам

СПРАВКА-ХОДАТАЙСТВО № 21

В соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1221-РП от 18.06.2004 г. «Об оказании помощи иногородним бездомным гражданам в проезде к прежнему или постоянному месту жительства железнодорожным транспортом» в целях организации оттока из Москвы данной категории граждан Комиссия по церковной социальной деятельности ходатайствует об оказании помощи в оформлении документов и возвращении к месту прежнего проживания ______________________________________ (ф. и. о.)

______________________________________ (проживавшего по адресу)

Комиссия оказывает содействие людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддерживает их попытки восстановить социальные связи. Просим Вас помочь нашему подопечному в социальной адаптации и оформлении документов, а также не препятствовать ему пользоваться транспортом для возвращения к месту постоянного проживания.

Справка действительна в течение тридцати дней.

Руководитель отдела по работе с бездомными

Кузнецова Н.Н.

Число. М. П. ____________________________


В-третьих, бездомного нужно обязательно посадить на поезд лично, а перед покупкой билета предупредить его об этом. Это очень эффективная мера по противодействию обманщикам.

В-четвертых, при отправке бездомного инвалида железнодорожным транспортом может потребоваться сопровождение. Согласно правилам железнодорожных перевозок сопровождение необходимо инвалидам I и II групп, при его отсутствии инвалида могут не пустить в вагон. Это проблему можно решить, если договориться с проводником или начальником поезда, можно поискать сопровождающего среди сердобольных людей из числа попутчиков. Лучше, конечно, если сопровождать бездомного будет лично социальный работник или доброволец. Сопровождение потребует дополнительных расходов, но зато даст точную гарантию устройства бездомного в приют по прибытии на место назначения. Иногда такое сопровождение — единственно возможный способ благополучного устройства бездомного в приют. Стоит отметить, что на сопровождении бездомных инвалидов можно сэкономить, если приобретать им билеты на самолет. В этом случае человека достаточно передать в аэропорту в медицинскую комнату, сотрудники которой самостоятельно посадят инвалида на самолет. В аэропорту прибытия встречать бездомного нужно также около медицинской комнаты.


2.5. Медицинские учреждения

Работу с бездомными на приходе можно строить и другим образом. Вариант с медучреждениями может быть полезен для храмов, расположенных рядом с больницами, где бездомные находятся на лечении. К работе могут привлекаться приходские социальные работники и добровольцы в качестве их помощников.

Здесь уже обязательно нужно заниматься социальным сопровождением бездомных. Давайте представим весь трагизм ситуации, в которой оказывается бездомный в больнице. Обычно бездомные люди поступают в больницу в тяжелом состоянии, им предстоят тяжелые операции, в результате которых люди часто становятся инвалидами (например, при ампутациях при обморожении или инсультах). После проведенной операции еще ослабленный бездомный, в совершенно беспомощном состоянии попадает на улицу. Ему с трудом удавалось выжить на улице, будучи здоровым, то как же ему здесь выжить в таком состоянии? Какой стресс испытывает бездомный человек, становясь инвалидом и вновь попадая на улицу? Православные люди просто обязаны вмешаться в ситуацию и помочь человеку найти родных или устроиться в дом-интернат. Работа в больнице, если она не окормляется клиром храма, должна начинаться с посещения батюшкой главного врача: необходимо объяснить планы по социальному сопровождению бездомных, представить социального работника, узнать, сколько в больнице находится бездомных, пройти по отделениям, поинтересоваться мнением заведующих отделений относительно социального сопровождения. Обычно все бывают очень рады такому посещению.

Работу нужно начинать с отделений гнойной хирургии и неврологии. Именно сюда в основном и поступают бездомные в тяжелом состоянии. Перед началом работы хорошо бы зайти в ординаторскую, представиться и поинтересоваться у врачей, кем нужно заниматься в первую очередь. Как правило, прежде всего нужно внимание инвалидам первой группы и тем, кто уже идет на поправку и готовится к выписке. Для начала необходимо расположить бездомного к себе, что можно сделать двумя способами: с помощью рекомендации лечащего врача или гостинца. Затем следует опросить бездомного и действовать по схеме, приведенной в разделе 2.4. Если родных подопечного найти не удалось, то в справочнике нужно искать учреждения, которые принимают бездомных инвалидов на время восстановления документов для последующего устройства в дом-интернат. Если таких учреждений в области, где был ранее прописан бездомный, нет, то вопрос о его устройстве нужно решать в вашем департаменте социальной защиты в профильном отделе, идя от нижестоящих начальников к вышестоящим. В этом случае письменный запрос[8] об устройстве бездомного в приют на имя руководителя департамента обязателен, он отсылается по факсу в приемную департамента. Все необходимые телефоны указаны в справочнике-приложении. При решении вопроса нужно помнить следующее.

Первое. Бездомного обязаны устроить в социальное учреждение по месту его последней прописки. Второе. Паспорт и инвалидность оформляются по месту последней прописки, в другом регионе ничего сделать не удастся, и чиновники это знают. Паспорт, согласно закону о паспорте [9], можно оформить не только по месту регистрации по месту проживания, но и по месту пребывания (например, в больнице на лечении). Однако в реальности этот закон не действует, и паспорта, как и раньше, оформляют только по месту действительной или бывшей регистрации по месту проживания.

Третье. В случае отсутствия специального отделения для инвалидов в государственном приюте для бездомных, последних на время восстановления документов, как правило, определяют на социальные койки в районные больницы. Если соответствующий работник департамента не знает, куда устроить бездомного инвалида, ему, ссылаясь на наш опыт, можно предложить вариант с социальной койкой. Также нужно сказать специалисту департамента, что вы будете обязательно интересоваться дальнейшей судьбой и поддерживать связь с бездомным.

Четвертое. В региональном департаменте могут потребовать заполнить медицинскую карту на бездомного, необходимую при поступлении инвалида в приют. С этой просьбой нужно обращаться к заведующему отделения, где проходит лечение бездомный, обычно такие карты заполняются без особых проблем.

После получения официального разрешения бездомному приобретают билет до станции на-значения по схеме, приведенной в п. 2.4. Принимающую сторону можно попросить встретить вашего подопечного у вагона.В больнице можно встретить бездомных, являющихся гражданами других государств. В этом случае социальная работа будет строиться несколько иначе.

Граждан других государств в социальные учреждения России не принимают. Устроить такого человека в приют возможно только на родине. Для этого бездомному прежде всего нужно вернуться в свою страну.

Для возвращения человека, утратившего все документы, на родину необходимо обратиться в консульский отдел посольства его страны и оформить там так называемую визу на въезд. Этот документ позволяет приобрести билеты на поезд в другую страну и беспрепятственно пройти пограничный контроль. Для получения визы на въезд необходимо прийти на прием в консульский отдел посольства и предоставить необходимые документы. Список приведен ниже. Мы рассмотрим его здесь на примере списка документов, необходимых для получения Свидетельства на возвращение в Украину. Фактически он является универсальным для всех бывших республик СССР.


Оформление и выдача Свидетельства на возвращение в Украину

Граждане Украины, временно выехавшие за пределы Украины и, пребывая на территории РФ, утратившие свои паспорта, для оформления документа с целью возврата в Украину (свидетельства на возвращение) предоставляют консульскому отделу Посольства следующие документы:

1) заявление (бланк выдается в консульском отделе);

2) оригинал и копию справки из органов внутренних дел РФ о факте обращения по поводу утери паспорта;

3) фото (без уголков и закруглений) размером 3,5 х 4,5 мм — 2 шт.;

4) квитанцию об оплате консульского сбора в размере 877 рублей;

5) копию паспорта/военного билета/пенсионного удостоверения/справки из ЖЭКа — при их наличии.

Срок действия свидетельства на возвращение в Украину — 1 месяц (с момента выдачи).

Консульский сбор за продление срока действия свидетельства на возвращение в Украину — 292 рубля.


ВНИМАНИЕ!

Свидетельство на возвращение выдается только после подтверждения личности и гражданства заявителя компетентными органами Украины по месту его постоянного проживания. При подаче документов бездомный должен присутствовать лично, а в случае, если это невозможно, необходимо оформить доверенность на представление интересов бездомного, заверенную печатью больницы, с подписью главного врача. Доверенности администрацией больницы оформляются без проблем.

Справку о потере документов можно получить по запросу, направленному администрацией больницы в ОВД, на территории которого расположено лечебное учреждение. К вышеперечисленным документам неплохо приложить запрос от настоятеля храма в адрес консула с просьбой посодействовать в оформлении визы. Пример запроса есть ниже. В некоторых случаях на основе такого запроса визовый сбор не берут. На оформление визы уходит в среднем три-четыре месяца. Такой срок зависит от государства, гражданином которого является подопечный, — нужно время для проверки через МИД и МВД гражданства бездомного и других необходимых вопросов.

Список посольств республик бывшего СССР и консульских отделений на территории федеральных округов РФ приведен в вышеуказанном справочнике. Если вы проживаете вне Москвы, для подачи документов и оформления визы вам необходимо обращаться в ближайший консульский отдел посольства. Полный список консульских отделов посольств в федеральных округах РФ есть в приложении.

Получение визы — это только полдела. Далее необходимо решить вопрос с приютом, в который бездомный должен поступить у себя на родине. Список приютов по Украине, Белоруссии и Молдове приведен в издании «Справочник социального работника. Помощь бездомным. Украина, Белоруссия, Молдова» (II часть приложения). Готовится к выпуску «Справочник социального работника. Помощь бездомным. Прибалтика, Кавказ, Средняя Азия».

Бездомного могут принять в приют только по месту последней прописки, а если такого приюта нет, бездомному инвалиду обязаны предоставить социальную койку. Алгоритм работы с зарубежными социальными структурами полностью идентичен приведенному выше алгоритму работы по России. Нужно учитывать, что бездомного инвалида не могут длительное время держать в больнице. Однако в порядке исключения, ссылаясь на процедуру оформления документов, можно постараться продлить пребывание вашего подопечного в больнице через главного врача. Иногда за помощью можно обраться в региональный государственный приют, где на время оформления документов и ожидания ответа из посольства бездомного могут принять на проживание. В Москве эта мера действует очень эффективно, главное условие — не забывать о бездомном и активно заниматься оформлением документов.


Благотворительный фонд

«Помощник и покровитель»

филиал Центр помощи бездомным

Консулу Посольства Украины в РФ

Уважаемый господин Консул!

Филиал «Центр помощи бездомным» благотворительного фонда «Помощник и покровитель» просит Вас оказать помощь и содействие в оформлении визы на въезд для возвращения на родину гражданина Украины Юрченко Геннадия Михайловича, 30.07.1970 г. р., проживавшего по адресу: Херсонская область, Бериславский район, с. Змеевка, который, являясь инвалидом, в данный момент в качестве бездомного находится в г. Москве. Со слов Геннадия Михайловича его документы были утеряны. Наша организация со своей стороны гарантирует оплату необходимых сборов и покупку билета для возвращения домой Юрченко Г.М.

С уважением,

директор филиала Кусков И.В.

22.11.


При выписке бездомному инвалиду будут необходимы либо костыли, либо инвалидная коляска. С просьбой о пожертвовании или о сборе средств на их покупку можно обратиться к общине храма. После оформления визы на въезд и согласования всех вопросов с принимающей стороной бездомному приобретают железнодорожный или авиабилет до станции назначения. Приступая к работе в больнице, не стоит бояться большого потока бездомных инвалидов. Как правило, инвалидов I группы в общем потоке бывает относительно немного. Для работы в больнице нужно активнее привлекать добровольцев из числа прихожан.

Аналогичная работа по устройству инвалидов не из больницы, а с улицы будет гораздо сложнее. В основном это объясняется отсутствием у бездомного постоянного места проживания и трудностью поддержания с ним постоянного контакта.


2.6. Юридическое лицо

Для работы с бездомными при храме, как правило, вполне хватает юридического лица прихода. Оно будет в основном использовано для оформления небольшого количества штатных работников, написания запросов и получения пожертвований. Оформление нового юридического лица в виде благотворительного фонда или региональной общественной организации никакого дополнительного удобства не даст.


3. ПОМОЩЬ БЕЗДОМНЫМ НА УРОВНЕ ГОРОДА

3.1. Мобильная служба помощи бездомным

Когда будет приобретен опыт работы с бездомными при храме и сформирован постоянный коллектив добровольцев, помощь бездомным можно расширять и начинать работу в других районах города. Для этого необходимо создание мобильной службы. Проект будет актуален для крупных и средних городов, в которых проживает большое количество бездомных.

Добровольцы и штатный социальный работник вполне смогут организовать помощь бездомным при храме, однако регулярную городскую службу не осилят. Увеличение количества выездов (дней кормления) приведет к уменьшению возможности постоянного участия в работе добровольцев, при этом будет возникать больше накладок в связи с изменившимися планами у последних, а также увеличится работа по координации их усилий и привлечению новых помощников. Все это может отрицательно отразиться на работе службы. Здесь мы видим такой выход. Постоянных и самых активных участников социальной работы храма нужно взять на ставку, из них организовать основу службы, а недостающие кадры восполнять, привлекая к работе добровольцев. В штате должны обязательно состоять руководитель, водитель, социальный работник и медработник, остальные — добровольцы. Для участников проекта будет необходимо приобрести спецодежду для работы в зимнее и летнее время, а также предусмотреть помещение для переодевания. Для работы службы нужен автомобиль. Подойдет любой микроавтобус с длинной базой, который необходимо дополнительно переоборудовать. В машине надо сделать два отсека: для сотрудников и для бездомных. В отсеке для бездомных нужно установить медицинскую кушетку для перевязки и медицинский столик для хранения медикаментов. Было бы хорошо оборудовать оба отсека независимыми воздушными отопителями и бактерицидным облучателем. Необходимо учитывать, что переоборудование потребует внесения изменений в ПТС и их согласования в органах ГИБДД.

Автомобиль, сконструированный для мобильной службы, в качестве ночного автобуса (п. 3.2) использовать не удастся. Это нужно учитывать при разработке проекта. Перед началом работы службы необходимо изучить и составить маршрут, по которому машина будет следовать. Для этого нужно провести пробный рейс по определению мест массового пребывания бездомных — это вокзалы, городские рынки, теплотрассы. Затем по установленным местам, где количество постоянно находящихся бездомных превышает пять человек, следует организовать оптимальный маршрут поездки. Далее надо определить рабочие дни службы, рассчитать необходимое количество питания, пожертвованной одежды и медикаментов, которые необходимо взять в рейс. Все необходимые расчеты, таблицы и примеры приведены в п. 2.1–2.4.

Сделаем несколько дополнений.

Питание в рейс лучше всего брать уже расфасованным в герметичные контейнеры. Это позволит сэкономить время раздачи и будет более удобно для бездомных.

Что касается пожертвованной одежды, то, как показывает практика, наиболее востребована среди бездомных мужская одежда: брюки-футболки в летнее время и теплые брюки-куртки-свитера в зимнее. Женская одежда раздается очень медленно.

Наличие машины позволит увеличить сбор пожертвованной одежды. Для этого необходимо по всем городским храмам и центрам социального обслуживания населения разослать обновленные объявления о сборе одежды (см. п. 2.2). Таким образом все заинтересованные стороны узнают, куда и кому сдавать одежду. Количество пожертвованной одежды обычно резко возрастает, если не просить принести ее в храм, а собирать ее самостоятельно. Для этого можно использовать машину службы в выходные дни. Однако, как показывает практика, хотя при такой организации сбора одежды жертвуют в три раза больше, процентный состав по качеству остается прежним (см. п. 2.2).

При наличии свободных финансовых средств недорогую одежду для бездомных можно закупать в магазинах спецодежды. Адреса таких магазинов в вашем регионе можно найти в интернете. В летнее время прежде всего нужно закупать носки, трусы и недорогие хлопчатобумажные рабочие костюмы. Костюмы стоят не дороже 350 руб.[10], состоят из брюк и куртки, а в каталогах спецодежды обычно называются «Труд» или «Мастер». Зимой в первую очередь нужно приобретать войлочные ботинки «Прощай, молодость», полушерстяные перчатки, шапки и носки, а также недорогие ватные костюмы. Костюмы стоят не дороже 700 руб., состоят из ватных брюк и ватной телогрейки, а в каталогах спецодежды обычно так и называются: ватные брюки и ватная телогрейка. Что касается медицинской помощи, то по сравнению с храмом (п. 2.3) здесь ее можно дополнить обследованиями бездомных. Например, можно организовать флюорографическое обследование в противотуберкулезном диспансере. Это очень важно, поскольку позволяет своевременно выявить опасную болезнь и вовремя направить бездомного на лечение, тем самым избавив окружающих людей от возможного заражения. В региональных программах по организации медицинского обслуживания населения обычно предусмотрена статья относительно флюорографического обследования бездомных и эмигрантов, так что особых трудностей обследование создавать не должно. Однако все детали необходимо уточнить в региональном департаменте здравоохранения.

Лицензию на право оказания медицинской помощи здесь также можно не получать, для работы вполне хватит действительного сертификата у штатного медика. Обычно никаких проблем тут не возникает.

Штатный социальный работник службы должен заниматься социальным сопровождением обращающихся в службу бездомных (см. п. 2.4–2.5). Такая мобильная служба помимо Москвы также действует в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.


3.2. Ночной автобус

Главная цель работы ночного автобуса — сбор замерзающих бездомных на улицах города в зимнее время. Работа происходит ночью, поскольку именно в это время количество мест, где бездомные могут согреться, минимально. Проект актуален для больших городов, где много бездомных, а мест, где эти люди в тепле могут провести холодную ночь, мало. В Москве эта проблема стала актуальна, когда в связи с антитеррористическими мерами были закрыты все подвалы и чердаки домов, а подъезды оборудовали кодовыми замками. Проект является хорошей профилактикой и средством уменьшения у бездомных числа тяжелых обморожений с последующими ампутациями.

Для реализации проекта необходим дополнительно переоборудованный автобус. Салон его должен быть разделен на две части, в каждой должен быть отдельный вход и автономный воздушный отопитель. Одна часть для бригады — в ней должны быть столик для хранения медикаментов и полки для одежды и питания. Другая часть для бездомных — в ней дополнительно устанавливается кушетка для медицинского осмотра бездомных. Подержанный автобус можно попросить в региональном автобусном парке (ПАТП). Общий вид автобуса, используемого московской службой, приведен на рисунке и фотографиях. Автобус православной службы «Милосердие». Бригада автобуса должна состоять из водителя, врача-бригадира и двух помощников. Штатными сотрудниками являются водитель и врач, в качестве помощников можно привлекать добровольцев. Помимо этого в штате службы также должны быть руководитель и социальный работник. Всех сотрудников проекта необходимо обеспечить сменной рабочей одеждой и помещением для переодевания. Обычный режим работы бригад — ночь через две, сама служба работает ежедневно. Работа строится следующим образом. Автобус объезжает все вокзалы и места массового пребывания бездомных несколько раз за ночь. Бригада на каждой остановке делает тщательный обход всей территории, где могут находиться бездомные, отыскивает тех, которые уже сильно замерзли или могут замерзнуть, и по решению врача помещает их в автобус. В автобусе бездомных ждет внимательный медицинский осмотр, теплый чай и заваренное картофельное пюре. Подобранные люди остаются в автобусе до утра. При наличии в городе санитарного пропускника можно договориться с его руководством о регулярной санитарной обработке привозимых бездомных. В этом случае утром бездомных направляют на санитарную обработку, затем им выдают недостающие теплые вещи из числа закупленной или пожертвованной одежды. Если санитарного пропускника в городе нет, то утром бездомным выдают только недостающие теплые вещи. На прощание каждому бездомному вручается продпаек. Утром бездомные также могут попасть на консультацию к социальному работнику, который будет заниматься вопросами их дальнейшего социального устройства. Как показывает столичная практика, через автобус в среднем за ночь может проходить до 25 человек[11]. Максимальное число желающих переночевать в автобусе определяется количеством сидячих мест. В Москве проект работает с 1 октября по 1 мая, в других регионах цифры могут меняться в зависимости от среднесуточной температуры. Интересное решение проблемы с ночлегом для бездомных в холодное время года нашли сотрудники санкт-петербургской благотворительной организации РБОО «Ночлежка». Для ночлега бездомных они устанавливают армейскую палатку, пол утепляют досками и матами, для отопления помещения используется мощная воздушная пушка, работающая на дизельном топливе. Бездомные должны самостоятельно добираться до места ночлега. В палатке вечером им предоставят горячий ужин и место для ночлега, а утром — теплый завтрак и необходимую медицинскую помощь. Время пребывания бездомных в палатке с 21. по 8.00, днем палатка закрыта на дезинфекцию. Средняя вместимость платки около 50 человек. Работает такой пункт обогрева на протяжении всего периода холодного времени года.

Предложенный метод имеет как плюсы, так и минусы. К плюсам палатки по сравнению с автобусом относятся:

• большая вместимость;

• меньшая стоимость и простота эксплуатации.

К минусам можно отнести:

• стационарность, и, как следствие, малая доступность для бездомных из других районов;

• большая скученность людей, и, как следствие, больший риск взаимного заражения инфекционными болезнями и паразитами;

• возможное недовольство таким соседством со стороны жителей близлежащих домов и районных органов власти.

Оба метода имеют право на существование и реализацию, окончательный выбор остается за вами.


3.3. Мобильные душевые

Одна из главных проблем, связанная с проживанием на улице, которую бездомным приходится регулярно преодолевать, — сложность соблюдения личной гигиены. Недостаточное количество бесплатных душевых, санитарных пропускников и ограниченная мобильность бездомных — основные причины того неряшливого внешнего вида, по которому мы привыкли их определять. Со временем отсутствие возможности помыться может приводить к развитию у бездомных различных кожных заболеваний, педикулеза, чесотки. В этом случае человек становится вторичным источником заражения для окружающих людей. В разных городах к решению гигиенических вопросов бездомных власти подходят по-разному. В Москве с населением более 10 миллионов человек созданы только три санитарных пропускника, где бездомные могут бесплатно помыться и прожарить одежду, в то время как, к примеру, в Риме, где проживают всего 3 миллиона человек, таких центров 13. К тому же в Москве санитарные пропускники неравномерно распределены по городу и имеют небольшую пропускную способность — 12 человек в час (250 человек в день), тогда как бездомных в столице, по различным оценкам, более 10 0 человек. Все это явно недостаточно для такого большого города, как Москва.

В других городах дело обстоит еще хуже. Например, в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге есть всего только по одному санитарному пропускнику на весь город, и, что еще интереснее, все услуги для бездомных в них платные. Благотворительные организации вынуждены на свои деньги выкупать у санитарных пропускников талоны на помывку, чтобы бесплатно распространить их среди самых нуждающихся. Это приводит к росту среди бездомных количества кожных болезней и паразитов и ставит под угрозу здоровье горожан.

Решение проблемы видится в создании большой сети мобильных душевых, обладающих шаговой доступностью, в каждом крупном городе. Основа проекта — мобильные здания, разработанные для проживания геологических экспедиций, бригад лесорубов и бригад по обслуживанию нефтеи газодобычи. Такие здания очень хорошо зарекомендовали себя и пользуются устойчивым спросом у добывающих компаний. Мобильное здание представляет собой габаритный двухосный автомобильный прицеп длиной от 6 до 8 метров с установленной на нем деревянной будкой. Внутри комплектуется по желанию заказчика. Будка может состоять из 8 душевых кабин с проточным нагревателем воды в каждой, водяного насоса, емкости для хранения воды и отопительной системы для работы в зимнее время. Для начала работы потребуется присоединить к мобильному зданию электричество, холодную воду, сделать слив в канализацию.

Стоимость мобильной душевой около 750 0 руб. без учета доставки.

Плюсы таких душевых очевидны:

• относительно невысокая стоимость и быстрота изготовления (30 дней);

• отсутствие необходимости поиска, покупки/аренды и переоборудования здания;

• возможность изменения места работы при возникновении каких-либо сложностей;

• хорошо зарекомендовали себя при использовании.

С нательными паразитами (вошь власяная и лобковая, чесоточный клещ) у бездомных можно бороться путем обработки пораженных участков волосяного покрова широко известными противопедикулезными («Пара-плюс») и противочесоточными («Спрегаль») препаратами с последующим принятием душа.

Эффективной дополнительной мерой в этом случае служит стрижка наголо. Очень часто бездомные с охотой соглашаются на эту процедуру: и от вшей можно избавиться, и подстричься бесплатно. Для стрижки долго немытых волос, часто свалявшихся в войлок, необходима профессиональная машинка. Наиболее удобна, с нашей точки зрения, Moser 1854 на аккумуляторах, что позволяет проводить стрижку вдали от источников питания. Машинку нужно обязательно покупать с двумя-тремя запасными лезвиями, поскольку из-за специфических свойств волос бездомных они быстро тупятся. Повторной заточке лезвия не полежат. После каждой стрижки машинку нужно обязательно почистить, обработать дезинфицирующим раствором и смазать маслом. Стоит она 6000 рублей, цена одного лезвия — 1200 рублей[12]. Использовать более дешевые машинки для стрижки невыгодно. Такие машинки не всегда могут отстричь свалявшиеся волосы, а их лезвия, которые практически невозможно найти в продаже, тупятся еще быстрее.

Для удаления паразитов из одежды бездомного необходима прожарочная камера. Принцип ее работы основан на термической обработке различных видов одежды (за исключением кожаной) перегретым паром, в результате чего гибнут все виды известных паразитов. Камеры бывают как стационарные, так и мобильные. Нам более интересны последние, т. н. дезинфекционные автомобили.

Они представляют собой смонтированную на различных шасси будку, внутри которой расположен котел для производства пара и герметичная прожарочная камера. Для работы автомобиля необходима вода для производства пара и дизельное топливо для питания котла. Такие автомобили сейчас в России выпускают два производителя:

• ООО ПО «Автомедтехника», г. Пенза, производит автомобиль ДА-10 на базе УАЗ 33036, стоимость 970 000 рублей.

• ОАО «Медоборудование», г. Саранск, производит установку ДДА-01 на базе ГАЗ 3308, стоимость 1 300 000 рублей.

Указанные машины близки по тактико-техническим характеристикам.

Здесь, однако, есть возможность сэкономить, купив аналогичную машину с хранения из Росрезерва. Полностью комплектные машины с фактически нулевым пробегом будут стоить от 110 000 (автомобиль ДА-3М или УД-2 на базе ГАЗ-52) до 300 000 рублей (установка ДДА-66 на базе ГАЗ-66). Объявления о продаже таких машин можно найти в интернете.

По своим характеристикам относительно обработки вещей все машины приблизительно одинаковы, отличия состоят в количестве камер для обработки одежды (одна или две), а также в возможности производства горячей воды для помывки людей. Использовать установки ДДА для помывки бездомных в городских условиях представляется неэффективным, поскольку предполагает применение специальных душевых палаток и не предусматривает отвода стоков в канализацию. Нужно помнить, что дезинфекционный автомобиль — сложный технический комплекс, работающий при повышенном давлении. Для работы на комплексе необходимо обучение и строгое соблюдение правил технической безопасности. Освоить технику помогут представители заводаизготовителя, преподаватели училищ или военнослужащие войск химзащиты (РХБЗ). Дезинфекционный автомобиль можно также использовать для перемещения мобильной душевой. Штат мобильных душевых состоит из шести человек: двух санитаров с режимом работы два дня через два, двух специалистов-дезинфекторов с тем же режимом работы, социального работника и руководителя комплекса.

При желании при душевой можно организовать пункт сбора одежды и медицинский кабинет. Социальная значимость проекта, в особенности для тех городов, где много бездомных и где не развиты санитарные пропускники, позволяет обращаться напрямую к городским властям с просьбой о его финансовой поддержке. Этот проект на момент издания пособия пока не реализуется нигде в России. В Москве он находится на стадии поиска финансирования. Просим вас учитывать это при реализации проекта в вашем регионе, поскольку, как показывает практика, жизнь всегда вносит свои, пусть и небольшие, коррективы.


3.4. Трудовая реабилитация

Можно попробовать заняться трудовой реабилитацией бездомных.

Люди, которые длительное время проживают на улице, постепенно утрачивают необходимые в нормальном трудовом обществе навыки: ежедневно трудиться, рано вставать на работу, регулярно следить за своим внешним видом. Именно поэтому, когда бездомному предлагают неплохую работу, он, часто протрудившись несколько дней или недель, снова возвращается на улицу. Навыки ежедневного монотонного труда у бездомных с длительным опытом проживания на улице нужно восстанавливать постепенно. Для этого необходимо стимулирование и нетрудная работа. Можно, например, заняться уборкой улиц или парков от мусора. Это не сложный, а в случае с очисткой парков и зон отдыха даже приятный труд. Основные условия участия бездомных в проекте: • добровольный выбор;

• трезвость;

• регулярный труд по силам.

Со стороны храма потребуется автобус большой вместимости и штатные сотрудники: водитель, бригадир и социальный работник. Перед началом работы необходимо договориться о сотрудничестве с руководством управляющей компании, обслуживающей участок, на котором будут работать бездомные. Можно предложить заменить труд гастарбайтеров на труд бездомных граждан нашей страны на тех же условиях. При этом нужно обязательно упомянуть о том, что бездомных будут привозить утром и увозить вечером, их внешний вид будет приличным, а качество выполняемой работы будет гарантировать ваш сотрудник, постоянно находящийся при рабочей бригаде. Руководители управляющих компаний обычно с пониманием относятся к такой инициативе и поддерживают ее. Устные договоренности можно оформить договором-подрядом с управляющей компанией на уборку территории. Это в некоторой степени может компенсировать затраты на реализацию проекта, но полностью окупить их не сможет. Бездомных для вовлечения в этот проект и повышения качества выполняемой работы нужно стимулировать. Стимулы могут быть различными и должны дифференцироваться в зависимости от срока и качества выполняемой работы. Прежде всего работающих бездомных надо обеспечить хорошим питанием и возможностью пройти санитарную обработку. Это стартовые условия, которые сделают работу для бездомных привлекательной. Душ бездомные могут принимать в городском санитарном пропускнике или в мобильной душевой. Хорошие питательные обеды можно готовить в трапезной храма, в качестве сухого пайка на ужин подойдет банка качественной тушенки с хлебом или заварное картофельное пюре с недорогими рыбными консервами. Через некоторое время тем, кто хорошо работает, можно купить красивую удобную униформу. Потом — недорогую, но новую одежду: нательное белье, рубашки, джинсы.

Для ударников производства спустя 15– дней можно снять небольшой домик или койку в общежитии. Возможность получить место и спокойно там переночевать — мощнейший стимул качественной работы как для тех, кто уже получил койку, так и для тех, у кого такая возможность впереди. Однако стоит заметить, что, по крайней мере, в Москве этот стимул — самый затратный и трудноосуществимый в связи с дороговизной общежитий в городе и отсутствием у бездомных каких-либо документов. В качестве альтернативы нужно попробовать договориться о выделении определенного количества коек для трудящихся в государственном региональном приюте для бездомных и сделать этот проект совместным с региональным департаментом социальной защиты. В этом случае также могут быть определенные ограничения, но, как показывает практика, трудовую инициативу бездомных региональные власти поддерживают и охотно идут на взаимодействие.

Далее тем, кто уже нормально отработал несколько месяцев, нужно начать восстанавливать документы. Рассмотрим этот вопрос подробнее. Бездомных, утративших документы, можно условно подразделить на четыре категории:

• утратившие паспорт и имеющие регистрацию по месту проживания;

• утратившие паспорт и не имеющие регистрации по месту проживания;

• утратившие паспорт иностранные граждане;

• утратившие паспорт лица без гражданства и лица с неустановленным гражданством.

Помощь в восстановлении документов для первой категории относительно легка. Бездомному нужно сделать фотографии, справку о потере документов, выделить около 3000 рублей на оплату всех штрафов и приобрести билет до дома. Приехав по месту прописки, человек сможет подать документы на восстановление паспорта и спустя месяц получить вожделенный документ. Длительность сроков восстановления определяется необходимостью получения сотрудниками отдела ФМС дубликата свидетельства о рождении бездомного, а также ответов на многочисленные запросы в паспортный стол ЖЭКа и другие организации. Определенные проблемы с получением паспорта могут возникнуть лишь при наличии непогашенного долга по оплате ЖКХ. Для второй категории быстрее всего восстановить документы удастся по месту последней постоянной регистрации и лучше всего — в региональном государственном приюте. Это объясняется тем, что в отделе ФМС по месту последней регистрации сохранились все необходимые сведения и документы на человека, а государственный приют позволит сделать бездомному необходимую временную регистрацию, даст кров на время ожидания и ускорит изготовление документа по своим налаженным каналам. Восстановить паспорт теоретически можно и в любом другом регионе. Так, согласно закону о паспорте (см. п. 2.5), документ можно получить не только по месту регистрации, но и по месту пребывания, то есть фактически в любом отделении ФМС на территории России вне зависимости от места регистрации. К сожалению, на практике этот закон не работает. Регистрация при восстановлении документов и получении социальной поддержки, к сожалению, все еще является определяющей[13].

Преодолеть этот барьер можно, сделав бездомному человеку регистрацию. Регистрация «привяжет» его к районному отделу ФМС и обяжет милицию, согласно законодательству, приступить к восстановлению документа. Для человека, утратившего все документы, это будет достаточно длительный процесс.

Наиболее удачно для такого восстановления документов подходил бы православный приют (см. п. 4). В приюте бездомному можно было бы официально сделать регистрацию и предоставить место на время ожидания изготовления документа. Именно по такому пути восстановления паспортов идут и государственные приюты. Для иностранных граждан из большинства республик бывшего СССР восстановление документа начинается с отправки на родину. Подробный путь оформления документов через посольство описан в п. 2.5. По возвращении домой ему предстоит пройти путь первой или второй категории, но только уже в своей стране. Иногда паспорт можно восстановить не возвращаясь на родину. Такая услуга предусмотрена, например, посольством Украины в России. Она доступна только для тех, кто утратил регистрацию на территории республики и кому некуда возвращаться. Если же регистрация не утрачена, то паспорт можно получить только в своей стране. Лицами без гражданства являются люди, которые не имели постоянной регистрации и не могут подтвердить факт своего нахождения на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года. Для получения гражданства и последующего получения паспорта таким людям необходимо доказать факт своего пребывания на территории России на момент определения гражданства в суде. Дело чрезвычайно долгое и сложное, требующее привлечения свидетелей. Положительные примеры восстановления гражданства и получения документов в среде бездомных вспомнить сложно. Вернемся, однако, к трудовой реабилитации бездомных.

Последним этапом трудовой реабилитации для бездомного, получившего паспорт, является его трудоустройство на оплачиваемую работу с проживанием и, как следствие, возвращение в нормальное трудовое сообщество. С поиском такой работы человеку необходимо помочь. Методика поиска описана в п. 2.4. Бездомному человеку можно помочь получить регистрацию в городе с последующим поиском работы на обширном городском рынке труда. Достойные городские зарплаты помогут ему оплатить аренду недорогой жилплощади и обеспечить более или менее нормальный уровень проживания. Необходимо понимать, что без Божией помощи и духовного окормления со стороны священников храма реабилитация и возврат бездомного в нормальное трудовое сообщество невозможны. Поэтому очень большое, а может и главное, внимание нужно уделять духовному окормлению работающих бездомных. Практика показывает, что часть бездомных на различных этапах реализации проекта будет отсеиваться и по различным причинам уходить из трудовой бригады, таким людям нужно обязательно оставить возможность вернуться и начать трудовую реабилитацию сначала. Зато на других бездомных, стабильно работающих в проекте, можно будет положиться, и без лишних сомнений предложить их в качестве кандидатов на ответственную работу любому работодателю. Проект в некоторой степени может выступать в роли сита для бездомных относительно их стремления к изменению своей жизни. Участие в таком проекте может быть полезно для людей, просящих денег на отправку. В этом случае они могут заработать себе билет честным трудом[14].


3.5. Развитие работы в медицинских учреждениях

При наличии желания и ресурсов можно расширять работу при больницах, описанную в п. 2.5. Для этого потребуется увеличение количества штатных социальных работников, поскольку одному сотруднику вся работа будет не под силу. К работе также необходимо активно привлекать добровольцев.

Сначала нужно охватить социальным сопровождением всех бездомных, находящихся в отделениях гнойной хирургии и неврологии. Затем работу можно перенести в менее «экстренные» отделения, например в терапию. Остальные отделения можно посещать по вызову врача в случае появления в них бездомных. Для этого на видном месте в ординаторских кабинетах оставшихся отделений можно повесить ваш контактный телефон.

В дальнейшем работу можно перенести и на другие больницы города. В первую очередь нужно охватить больницы, в которых имеются отделения гнойной хирургии и неврологии и которые принимают бездомных. Для этого по справочнику нужно выбрать подходящие медицинские учреждения и посетить их, познакомившись с работой врачей указанных отделений и оценив реальную потребность в присутствии там социального работника. В идеале в городе такой социальной работой должны быть охвачены все больницы, принимающие бездомных. При эффективной работе и установлении хороших отношений с руководством больницы возможно зачисление нашего сотрудника в штат учреждения на должность социального работника.


3.6. Юридическое лицо

Для описанных выше различных способов работы с бездомными на уровне города желательно оформление нового юридического лица. При этом община и настоятель храма могут выступить в качестве учредителей новой организации. Более всего для наших целей подойдут такие формы некоммерческих организаций, как благотворительный фонд или региональная общественная организация. При регистрации устава юридического лица в «цели» и «предмет деятельности» необходимо включить все предполагаемые виды благотворительной деятельности, чтобы потом не мучиться и не вносить изменения в устав организации и не заниматься их регистрацией. Наличие отдельного юридического лица позволит свободно принимать на работу в штат необходимое количество человек, заключать договоры о благотворительных пожертвованиях, о сотрудничестве с государственными учреждениями, договоры-подряды и вести обособленный финансовый учет.

На данном уровне развития работы при реализации серьезных проектов возможна финансовая поддержка со стороны городских властей. Поддержку необходимо просить в региональных департаментах социальной защиты в виде грантов или тендеров на реализацию социального заказа на работу с бездомными. В Москве такие тендеры регулярно проводятся.


4. СОЗДАНИЕ ПРАВОСЛАВНОГО ПРИЮТА

Создание православных приютов для бездомных в каждой епархии является первоочередной задачей. Региональные государственные приюты имеют большое число ограничений относительно приема бездомных и условий их пребывания. Ограничения могут быть по месту бывшей прописки: не принимают иностранцев и граждан, имевших последнее место регистрации в другой области. Ограничения могут быть по условиям пребывания: возможность проживания в приюте на срок от одного до шести месяцев и/или только в ночное время. Также следует отметить небольшую вместимость данных учреждений. Православный приют смог бы снять часть ограничений и эффективно дополнить работу государственных приютов. Он мог бы изменить, частично заменить и расширить работу всех перечисленных выше проектов помощи бездомным. Похожие учреждения в разные века создавались православными людьми для помощи бездомным и социально незащищенным слоям населения. В качестве примеров можно вспомнить «Дома трудолюбия» святого праведного Иоанна Кронштадтского и московскую «Обитель милосердия» святой преподобномученицы великой княгини Елисаветы.

Приведенное ниже краткое описание устройства православного приюта для бездомных основано на историческом опыте Православной Церкви и является теоретическим. В Москве и области православный приют создать пока не удалось, что объясняется высокой стоимостью зданий и земли в столице. Однако мы молимся и просим наших читателей также помолиться Господу об устройстве такого приюта в Москве. Мы очень надеемся, что с Божией помощью и вашими молитвами в скором времени нам удастся открыть православный приют. Большие православные приюты с количеством проживающих более 30 человек уже существуют в городах Тихвине Ленинградской области при Спасо-Преображенском соборе, Орске Оренбургской области при храме Великомученика Георгия Победоносца, Среднеуральске Свердловской области (хутор «Державный») и пригороде Минска при Свято-Елисаветинском женском монастыре в Белоруссии[15]. Опыт организации и работы каждого приюта является уникальным, поэтому может быть трудноосуществимым в других местах. В этой главе мы приводим некоторые теоретические сведения об организации, структуре и методологии работы приюта, которые, возможно, будут варьироваться при переходе от одного региона к другому. Данный факт нужно обязательно учитывать, приступая к организации приюта по нашему руководству.


4.1. Выбор здания и начало работы

Для приюта должно использоваться отдельно стоящее двух-трехэтажное здание с выделенной придворовой территорией. Желательно, чтобы здание размещалось вдали от детских и образовательных учреждений, а также вдали от массовой жилой застройки. В случае больших городов для размещения приюта идеально бы подошли недействующие пригородные детские лагеря, детские сады, школы, больницы и профилактории.

Здание приюта желательно иметь в собственности. Варианты, когда здания предоставляются в бессрочное пользование, например, городскими властями, допустимы, но не очень удобны. Такие здания, как правило, нуждаются в серьезном ремонте, а гарантии на длительное размещение приюта после восстановления зданий обычно не предоставляются.

Здание должно обладать всеми действующими коммуникациями, иметь достаточное выделенное количество электроэнергии (от 60 кВт) и оборудовано необходимыми противопожарными средствами.

Перед началом работы нужно поставить в известность региональные власти и заключить соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с региональными департаментами здравоохранения, социальной защиты и, желательно, ГУВД. Соглашения необходимы для нормального функционирования приюта (например, для сдачи бездомными необходимых анализов в прикрепленной городской поликлинике или при восстановлении документов). Противодействие властей предложенной инициативе вполне вероятно, и, чтобы его преодолеть, нужны терпение и молитва. С другой стороны, если власти хорошо знают вас по ранее реализованным проектам и по качеству их исполнения, то вместо противодействия вполне возможна серьезная поддержка с их стороны или хотя бы невмешательство.


4.2. Поступление бездомных

Бездомные могут поступать в центр различными путями: через специализированные православные и городские службы, из мобильных душевых и городских санпропускников, из храмов, а также самотеком. Для упорядочивания потока желательно выбрать определенные часы, когда осуществляется прием бездомных.

С нашей точки зрения, приют должен принимать всех бездомных без исключения, вне зависимости от их состояния (исключение могут составлять лишь психически буйные). Единственным ограничением здесь может быть вместимость дневного центра (п. 4.4). Работа приюта организована таким образом, что все не желающие изменения своей жизни будут самостоятельно покидать приют. Но дать шанс на изменение жизни и протянуть руку помощи мы обязаны дать всем.


4.3. Санитарный пропускник

Все поступившие бездомные прежде всего направляются в санитарный пропускник. Санитарный пропускник состоит из душевых и установки для прожарки одежды. Душевые на 8–10 человек находятся в здании. Бездомные поочередно моются. В это время хорошая одежда прожаривается на мобильной однокамерной установке ДДА (ДА)[16]. Плохую одежду выкидывают, соцработники подбирают новую из закупленных или пожертвованных вещей. Использование в приюте мобильных дезинфекционных установок по сравнению со стационарными также выгодно, ведь для использования стационарных установок необходима серьезная перепланировка здания, укрепление фундамента, устройство сложной системы вентиляции и большое количество электроэнергии (около 50 кВт при работе одной камеры с парогенератором). Применение относительно недорогих стационарных установок (стоимость около 400 000 рублей) будет оправдано лишь при строительстве нового здания для приюта. После помывки бездомные направляются в дневной центр.


4.4. Дневной центр

Здесь бездомных сначала осматривает врач в кабинете медицинского приема, затем их приглашают на трапезу. После трапезы бездомные могут посмотреть православный фильм, выслушать проповедь священника и отдохнуть. В это время социальные работники ведут индивидуальный прием. Социальный работник пытается понять, как можно помочь бездомному в данной ситуации и что хочет человек сам. На основе этой беседы принимается решение. Беседа проходит со всеми поступившими людьми. На стажировку и в помощь штатным соцработниками направляются добровольцы.

После этого бездомных разделяют на три категории и направляют в амбулаторное отделение, в отделение милосердия, в рабочую группу и на улицу, если человека не устроили никакие предложенные варианты. Из-за ограниченности площадей приюта те люди, которые выбрали возвращение на улицу, смогут снова прийти в дневной центр только спустя определенное время. Однако все люди остаются на ночь и покидают дневной центр или переводятся в другие отделения только следующим утром.


4.5. Ночлежка

Здесь ночуют бездомные, доставленные в приют. Ночуют раздельно по половому признаку, за порядком наблюдает охранник. Утром они централизованно покидают приют, Бездомные, желающие остаться в приюте, переводятся в карантин.


4.6. Карантин

Отделение карантина устраивается в помещении, имеющем отдельный вход и изолированном от остального здания. Здесь бездомные должны сдать анализы на венерические и кожные заболевания, а также пройти флюорографию. Анализы они сдают в учреждениях, к которым на основе заключенных соглашений прикреплен приют. При обнаружении заболеваний люди подлежат госпитализации в соответствующие больницы. Для централизованной перевозки бездомных для прохождения анализов необходим автобус средней вместимости типа «Богдан».


4.7. Амбулаторное отделение

Здесь находятся люди, которым показано амбулаторное лечение. Срочное лечение осуществляется в больницах. Бездомные пребывают здесь до полного заживления ран и при возможности выполняют несложную работу по уборке помещений и территории центра. Допуск к любым работам, выписку и перевод в другие отделения дает старший врач. Устройство амбулатории стандартное: оборудованная перевязочная, палаты, аптечный склад.

Для функционирования отделения необходимо получение медицинской лицензии. Лицензии выдает Федеральная служба надзора в сфере здравоохранения и социального развития. Для получения медицинской лицензии необходимо собрать следующий перечень документов:

1. Учредительные документы (устав, учредительный договор, протокол общего собрания № 1 в случае внесения изменений в учредительные документы, свидетельство о внесении изменений).

2. Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.

3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

4. Письмо из Госкомстата.

5. Документы, подтверждающие квалификацию работников юридического лица (диплом, сертификат, трудовая книжка — стаж работы не менее 5 лет).

6. Документы, подтверждающие наличие соответствующих помещений (договор аренды, свидетельство на право собственности, поэтажный план БТИ с экспликацией).

7. Заключение СЭС.

8. Заключение Государственной противопожарной службы.

9. Документы, подтверждающие наличие соответствующих организационно-технических условий материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий (перечень используемого медицинского оборудования, договор на техническое обслуживание с организацией, осуществляющей техническое обслуживание медицинского оборудования с приложением лицензии этой организации, акт технического состояния медицинского оборудования).

10. Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора (300 рублей за рассмотрение заявления).

Получение лицензии вещь далеко не простая, но жизненно необходимая для нормальной работы приюта. Наличие лицензии позволит напрямую, минуя «скорую помощь», направлять бездомных на лечение в стационары и напрямую покупать медикаменты у оптовых поставщиков, что даст 30% экономии.


4.8. Отделение милосердия

Отделение интенсивного ухода за подопечными. Сюда помещают тяжелобольных бездомных, требующих ухода, и инвалидов. За инвалидами ухаживают сестры милосердия. Бездомные инвалиды пребывают в отделении до момента оформления всех документов, которые необходимы для устройства в дом-интернат по месту последней регистрации. Для этого, а также для сопровождения инвалидов до домов интернатов выделяется и закрепляется отдельный социальный работник.

По тяжелобольным бездомным (например, после переломов) решение о переводе в другие отделения приюта принимает старший врач.


4.9. Отделение трудовой терапии

В отделение трудовой терапии поступают бездомные, согласившиеся добровольно в обмен на питание и проживание выполнять различные работы. Об этом с бездомными заключается договор, со временем им делается регистрация по месту пребывания. Работники содержатся на полном довольствии центра, для работы им выделяется необходимый инвентарь и выдается одежда. Своим трудом эти люди кормят себя и минимизируют расходы центра на них. Основным видом работ, в которых участвуют бездомные, является оплачиваемая уборка различных территорий города. Получение заказа подряда на уборку территории описано в п. 3.4. Дальнейшее пребывание бездомных в этом отделении приюта зависит от качества выполняемой ими посильной работы. С халтурщиками договор расторгается, и они покидают приют. Для активно работающих людей предусмотрено дополнительное стимулирование и индивидуальная ускоренная система социализации по следующим ступеням: оформление временной регистрации, восстановление документов, помощь в трудоустройстве с проживанием.

Итогом трудовой терапии и пребывания в данном отделении, как было уже сказано в п. 3.4, является ресоциализация человека и его возвращение в нормальное трудовое сообщество (устройство на оплачиваемую работу с проживанием). Из хорошо зарекомендовавших себя работников можно было бы формировать различные бригады и реализовывать различные коммерческие проекты. Например, «Православные грузчики» — коммерческие переезды и перевоз мебели с участием в бригаде как нашего представителя, так и бездомных. Также была бы возможность устраивать благотворительные акции — например, «В помощь восстанавливающемуся храму».

Для реализации проекта по уборке территории потребуется автобус большой вместимости типа ЛиАЗ 5256.


4.10. Духовное окормление

Как уже говорилось ранее, эффективный процесс ресоциализации невозможен без Божией помощи, поэтому процесс духовного окормления бездомных очень важен. При центре можно открыть небольшую часовню, а также попросить священников почаще навещать приют и утешать бездомных своими пастырскими наставлениями. Можно организовать неусыпное чтение бездомными акафиста перед иконой Пресвятой Девы Богородицы, именуемой «Неупиваемая Чаша», как это было сделано в приюте для бездомных при Минском Свято-Елисаветинском монастыре.


4.11. Юридическое оформление и вопросы финансирования

Приют обязательно должен иметь отдельное юридическое лицо. Это обусловлено необходимостью заключения различных договоров о сотрудничестве, получения медицинской лицензии, заключения договоров-подрядов, заключения договоров на предоставление коммунальных услуг, составления множества запросов, а также оформления в штат большого числа сотрудников. Штатное расписание зависит от количества бездомных, на которых должен быть рассчитан приют. В зависимости от конкретного региона и обстановки в нем оно может резко видоизменяться, поэтому здесь мы его не приводим. При правильном подходе к региональным властям на работу приюта можно получать значительные государственные субсидии. Это особенно актуально в тех регионах, где государственные учреждения отсутствуют. Так, например, до недавнего времени было в Белгородской области, где субсидии получал протестантский приют.

Благотворителей также следует активно искать в среде крупного и среднего регионального бизнеса путем проведения рассылок, обзвонов, организации встреч и благотворительных мероприятий.

В качестве положительно примера можно привести сам факт существования и эффективную работу упомянутых выше крупных православных приютов в Тихвине, Орске, Среднеуральске и Минске.


5. ПРИЛОЖЕНИЕ

Помощь бездомным в городах и сельской местности, в богатых и бедных приходах имеет свою специфику. Помимо этого, у всех читателей разный опыт: кто-то уже занимается этим служением, а кто-то только обдумывает, с чего начать. Мы предлагаем вниманию читателей рассказы и репортажи об уже действующих проектах — с тем, чтобы можно было опереться на опыт, появившийся в похожих условиях.


5.1. Начало пути. Трудности и сомнения

О работе с бездомными, живущими на вокзалах, рассказывает руководитель группы помощи бездомным «Люди вокзалов», клирик московского храма Покрова Божией Матери в Красном селе диакон Федор Котрелев:

— Мы постоянно сталкиваемся с ситуацией, когда руки опускаются от того, что не знаешь, что делать. Это самое тяжелое в нашей работе. Наша служба появилась в 2007 году. Как это произошло? Наш храм находится в семи минутах ходьбы от площади трех вокзалов. Жили мы, жили, а потом вдруг осознали, что как же так, Господь нам посылает поле для деятельности, а мы эту деятельность не ведем! Всем христианам понятно, что надо делать добрые дела. Те, у кого церковь находится рядом с больницей, ходят в больницу. Рядом с нами есть больница, но туда уже ходят. Есть также детский дом, но и туда тоже ходят другие люди. Остался вокзал. Вокзал — это уникальное явление. Это место, где скапливаются люди, которым некуда податься. Как говорят сами вокзальные работники, вокзалы — это предприятия круглосуточного обслуживания. Соответственно вокзалы открыты всегда. Там можно переждать мороз. Иногда там можно попросить милостыню, поспать, посидеть, поесть. Так к нам в голову и пришла «вокзальная» идея. И она оказалась достаточно плодотворной. Потому что на вокзалах работы для человека, желающего помогать ближним, столько, что у нас не хватает ни рук, ни воли, ни времени, ни денег, чтобы сделать все.

Конечно, независимо от того, как человек дошел до плачевного состояния, его нужно любить. Он все равно остается человеком. Другое дело, что иногда возникает чувство ожесточения против некоторых наших подопечных, потому что понимаешь, что человек своими руками разрушил свою жизнь и дошел до этого дна. Любой человек в том, что с ним происходит, виноват сам. Но от этого он не становится более счастливым или более сытым, более одетым. В любом случае его надо одевать и кормить. А иногда попадаются люди, которых судьба просто побила, которые по объективным причинам попали в беду. Таких тоже много есть. Мы проверяем каждого.

Людей в нашей службе, к сожалению, мало — примерно три десятка человек. Из них часть людей сидят дома и занимаются только тем, что готовят еду, которую мы потом у них забираем и переносим на вокзал. Хотелось бы иметь людей больше. Потому что ходить на вокзал очень тяжело. В начале нашей деятельности некоторые из нас ходили на вокзал по два-три раза в неделю. Но уже через год мы поняли, что это очень тяжело и невозможно. Больше одного раза ходить на вокзал очень трудно. Дело не в физической, а в психологической нагрузке. К концу года мои ребята приходят усталыми и выжатыми, как лимон. На летних каникулах у нас облегченный вариант несения службы. Потому что летом меньшее количество людей ходят на вокзал. Двадцать человек, которые состоят в активе нашей группы, — это маловато. Нужно, наверное, человек пятьдесят, чтобы можно было, если кто-то устал, впал в уныние, подменить. А сейчас у нас если кто-то впал в уныние, то определенный день становится незанятым. Мы все время от времени унываем от того, что мы видим на вокзалах. Когда мы туда приходим, нас обступают десятки людей, которые рассказывают самые ужасные истории своей жизни. А еще процентов восемьдесят этих историй оказываются враньем. Я читал книгу современного писателя о том, как интеллигентный человек стал бомжом. Там говорится об этом феномене — о том, что бомжи придумывают про себя истории. Они нужны этим людям не только для того, чтобы достичь каких-то целей, но и для того, чтобы самим чувствовать себя социально повыше. И бомжи сами начинают в свои истории верить. Отcюда и рассказы про чеченские войны, которые у них за плечами, про убийства родственников, пожары в домах, тюрьмы. Мы тратим очень много усилий, времени и денег на международные переговоры, чтобы отсеять правду от неправды, мы вынуждены каждого обращающегося к нам человека проверять. Потому что если позволить себя все время «разводить», то психологически выгоришь через месяц. Может возникнуть чувство, что нас все время обманывают. Потому что в результате действительно оказывается, что процентов семьдесят из них врут про себя.

Зато тридцать говорят чистую правду. И, наверное, для трети людей из этих тридцати процентов их истории заканчиваются хэппи-эндами. Мы разыскиваем родственников этого человека. И часто оказывается, что родственники давно его потеряли. Человек убежал из дому, он был не совсем психически здоров. Тогда мы сажаем его в поезд и доставляем его в семью. Это один из вариантов хэппи-энда. У нас такое было с одной женщиной, которая сама себя называла Белоснежкой. Она была родом из Великого Устюга. Когда мы с ней познакомились, она не шла с нами на контакт. Она действительно была психически больна и производила жуткое впечатление своей беспомощностью. После полугода ежедневного общения с нами, она, наконец, рассказала, где она живет, кто у нее есть. И даже дала телефон своей сестры, с которой она жила в Устюге и которая один раз забыла закрыть дверь, в результате чего Белоснежка ушла. Эта история закончилась тем, что две наших девушки взяли под руки эту Белоснежку, сели с ней в поезд, привезли ее в Великий Устюг и сдали сестре.

Совершенно обычное дело среди этих людей — отсутствие документов. Например, чело век выпил пивка с первым встречным на вокзале и после этого очнулся только через полтора дня, потому что в пивко было что-то подмешено. И соответственно ни документов, ни денег у него нет. Это бывает сплошь и рядом. Но отсутствие документов ни о чем не говорит, оно легко восполнимо. А вот отсутствие контактов означает, что человек говорит неправду. Бесконтактных людей очень мало. Даже если человек бьет себя в грудь и говорит, что он круглый сирота и вырос в детском доме, то мы его всегда спрашиваем, в каком детском доме вы жили, в каком городе. И сейчас же звоним в этот детский дом и проверяем фамилию этого человека. И если появляется зацепка и человек действительно из этого детского дома, то мы дальше расследуем это дело. Почему ему в восемнадцать лет не дали квартиру? Предположим, что ему дали квартиру, а он ее пропил, продал и так далее. Это тоже зацепка — уже можно звонить в службу соцобеспечения этого города и пробовать что-то сделать.

Все это очень трудно и не так гладко, как я сейчас рассказываю. Нам и самим не всегда верят сразу. Недавно был случай. Парень, с которым мы общались, был из Перми. Здесь, в Москве, он бомжевал. Он сюда приехал работать, его обокрали, он подвыпил, за это его выгнали с работы. Но нам удалось связаться с его родственниками в Перми. И родственники мне сначала не поверили. Наверное, правильно сделали. Они сказали, что мне перезвонят через пару дней, что у них есть родственник, священник, который со мной поговорит. Он мне позвонил. Мы поговорили. Лед растопился. Он мне задал несколько вопросов, по которым профессионал может узнать профессионала. Он спросил: «Кто у вас правящий архиерей?» Я отвечаю, что Патриарх Московский. Непрофессионал не сразу ответит на этот вопрос. Он сказал, что все понятно, и что они вышлют деньги на билет.

По материалам сайта радиостанции «Говорит Москва» (программа «Фома»): http://www.govoritmoskva.ru. 13.01.2010.


5.2. Общественно-полезный труд бездомных. Успешный опыт

5.2.1. Уборка территории, обустройство школьных площадок

О том, как изменить негативное отношение к бездомным в обществе, рассказывает руководитель Мурманской общественной организации «Улица» Валерий Бабурин:

— Одной из эффективных мер является привлечение бездомных к обществен но-полезному труду. Поскольку многие в обществе считают, что «бомжи» представляют угрозу и наносят вред окружающим, что они лентяи и тунеядцы, не желающие менять свой образ жизни, лучший способ изменить это представление — принести этому самому обществу конкретную пользу.

Расскажу, как с этим обстоит дело у нас в Мурманске.

Летом 2006 года около одного из пунктов раздачи горячей пищи для бездомных была огромная многолетняя свалка. Эта жуткая помойка смердела круглосуточно — и днем, и ночью, т.к. на ней постоянно что-то сжигали. Отвратительный дым не давал житья окрестным жителям. Как водится, территория была «ничья» и, соответственно, никому не было дела до этой тлеющей горы мусора.

Однажды нам, в «Улице», пришла в голову мысль: а почему бы не привлечь наших подопечных к уборке этой свалки? Накормить бездомного хорошо, но дать ему возможность почувствовать себя человеком, т.е. сделать что-то нужное и полезное, еще лучше.

Не кривя душой, скажу, что откликнулись далеко не все из бездомных, которых мы кормили: из двадцати с лишним на предложение поработать откликнулись, наверное, человек десять, не больше.

Как мне кажется, люди эти остались не ради какого-то вознаграждения, а ради того, чтобы проявить уважение к тем, кто относится к ним по-доброму, по-человечески: на пунктах раздачи пищи у нас всегда очень доверительная и доброжелательная атмосфера. Возможно, что это одно из немногих мест, где бездомные оттаивают душой, поэтому просьбу поработать многие из них восприняли, я бы даже сказал, с радостью. Рабочий процесс мы построили так, что работают не одни бездомные, а работали мы вместе, что придало дополнительный азарт. В процессе работы стирались все социальные грани, никто не смотрел на работающего рядом как на «бомжа» или «не бомжа» — все были увлечены одним общим делом.

Свалка оказалась больше, чем нам казалось на первый взгляд, и поэтому за один раз закончить уборку не удалось. Работа была продолжена, и в течение приблизительно месяца огромная помойка была убрана. Правда, теперь на ее месте зияла огромная выжженная «язва», которая портила весь вид. Позже ее было решено заложить дерном и высадить деревья. Сейчас это место не узнать, настолько стало красиво и чисто! Могу со всей ответственностью заявить, что работа приносила бездомным удовлетворение и даже удовольствие, это было очевидно. Удовлетворение оттого, что они могут делать чтото полезное и, оказывается, это может быть востребовано. Меня удивило, когда ко мне подошел один из работающих и сказал: «Мы тут подумали и решили, что хорошо бы здесь еще пару елок посадить, а вот тут было бы здорово выложить кирпичом вокруг, чтобы красивее было…» Т.е. даже творческое мышление заработало! Человек, который в глазах общества — не более чем «бомж», предлагает план как лучше облагородить территорию!

Это был наш первый опыт по привлечению бездомных к общественно-полезному труду, и он оказался успешным. Впоследствии «Улица» начала организовывать такие работы регулярно. Поначалу мы просто просили людей безвозмездно поработать, но потом появилась возможность как-то поощрять бездомных — или продуктами, или небольшой суммой денег. В основном все работы осуществлялись на территории близлежащей школы №20, с директором которой мы заключили соглашение о том, что силами бездомных будут выполняться различные хозяйственные работы. По понятным причинам, рабочих рук в школе не хватало, а работы было очень много.

Было решено выкрасить школьный забор, мусорные баки, школьный гараж. С уборкой территории у школьной администрации тоже была проблема, поэтому и в этом случае помощь бездомных была не лишней. По просьбе директора были выкопаны автомобильные покрышки, которые заменяли школьный забор. На нем постоянно собирались пьяные компании, после которых оставалось много разного мусора.

Сначала мы и зимой пробовали заниматься различными работами, но позже отменили такую практику, т.к. часто бывало очень холодно, и заставлять людей работать в такой мороз просто бесчеловечно. Мы и сами-то не знали, как быстрее раздать еду да скорее уехать.

Самым значительным, на мой взгляд, нашим общим делом была постройка футбольной площадки все у той же школы. Одни ворота отремонтировали, покрасив и натянув сетку, а вот вторых попросту не было. Бездомные блестяще решили эту задачу. Уже третий год пацаны гоняют мяч на этом поле, и никто из них не подозревает, чьими руками она построена.

Летом мы намерены продолжать начатое дело. Помимо разных хозяйственных работ, особый акцент будет сделан на строительстве вот таких мини-футбольных площадок. Весь фокус состоит в том, что мероприятие это не требует больших материальных и временных затрат. Что касается строительного материала, то первоначально для постройки ворот мы использовали то, что смогли найти на улице: кое-какой брус, рыболовная дель (найдена на свалке). Достаточно найти подходящее место, согласовать это с местными властями — и можно приниматься за дело.

В данном проекте городская администрация оказывает нам поддержку, а именно: под строительство аналогичных футбольных площадок выделена определенная сумма. Определены примерные места площадок — в общем, летом работа снова закипит.

Опыт работы наглядно опровергает общепринятое мнение о том, что «бомжи» ленивы и не желают трудиться. И поэтому параллельно данной работе чрезвычайно важно постоянно привлекать к ней СМИ, которые бы рассказывали об этом. Поначалу наша ошибка состояла именно в том, что мы недостаточно внимания уделяли привлечению и работе с журналистами, поэтому наши мероприятия не получили должной огласки в средствах массовой информации, а следовательно, и в обществе об этом ничего не знали. Теперь мы такой ошибки не допустим. Если мы будем постоянно привлекать бездомных к работе, которая полезна для общества, то постепенно негативный образ «бомжа» может измениться. Но важно подчеркнуть, что делать это нужно не эпизодически, а на постоянной основе. Все это, конечно, предполагает очень серьезную работу. Одно дело — приехать и просто раздать еду, а другое — вступить с человеком в контакт, поговорить, выслушать его историю. Конечно, не все будет легко и просто Бездомные отлично справились с постройкой школьной футбольной площадки. на этом пути, но все же этот метод весьма и весьма действенный и перспективный.

Материал сайта Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности»: http://www.pravonadom.ru. 13.05.2008.


5.2.2. За месяц бездомные вяжут 10 пар носков

На вокзале есть бездомные, которым уже перевалило за 75. Жить им на вокзале скучно: книжку почитать — глаза уже не те, телевизор посмотреть — откуда он на вокзале? Ходить куда-нибудь тяжело в силу возраста. И остается сидеть и смотреть в одну точку, потихоньку сходя с ума от вынужденного безделья. «Люди вокзалов» (Москва) придумали, как помочь вокзальным старичкам (а особенно — старушкам) и дать им не только интересное занятие, но и возможность заработать своим трудом. Под опекой «Людей вокзалов» находятся, в том числе, несколько бабушек, которые более-менее постоянно живут в зале ожидания Ярославского вокзала. Все они жаловались, что им совершенно нечего делать, и что это очень тяжело. Решение проблемы пришло на одной из встреч, которые «ЛВ» проводят каждый понедельник: попробовать предложить бабушкам заняться тем, что они любят и умеют — вязанием. Все просто — приобретаются шерсть и спицы и предлагаются бабушкам. То, что они свяжут, покупается у них по приемлемой цене.

«Сначала на наше предложение откликнулось всего две бабушки, и вязали они без особой охоты, — рассказывают участники группы. — Потом, когда мы выкупили у них готовые носки, появились новые желающие взяться за спицы. Многие даже покупали спицы сами, мы только приносили им шерсть». Несколько бабушек изъявили желание связать что-нибудь для активистов «ЛВ» бесплатно — просто потому, что бабушки любят вязать и хотят как-нибудь их отблагодарить. «Я вам такие носки свяжу — ни у кого таких нет. Потому что никто вязать так не умеет, это наш семейный секрет», — говорит им Мария Ивановна, одна из Носки, связанные вокзальными бабушками, продаются в церковных лавках. подопечных. Она почти ничего не просит у «Людей вокзалов». Один раз только обезболивающее попросила — у нее рак, и она уже не надеется, что врачи ей помогут, поэтому отказывается ложиться в больницу. Носки у нее и вправду получились очень красивые и прочные.

Сейчас постоянно вяжут шестеро бабушек. За март они связали около 60 пар носков и два шарфа. Ближе к весне работа почти встала — у группы кончились деньги, а продавать носки волонтеры не умеют. Помогли коллеги из движения «Курский вокзал — бездомные дети». Одна женщина оттуда забрала около 20 пар носков и за неделю всё продала в своем храме — Живоносного источника в Царицыно. «Теперь мы можем купить новую шерсть и… подумать, какие вязанные вещи будут пользоваться успехом летом. Сезон теплых носков-то проходит», — шутят «Люди вокзалов». Обсуждаются чехольчики для мобильных телефонов, сумки и кошельки на веревочке. А готовые вещи планируется продавать и через ЖЖ-сообщества.

Вокзальные бабушки — не бомжи. Кого-то обманом выселили из дома, у кого дом сгорел, кто регулярно приезжает побираться из глубинки, потому что пенсии не хватает на хлеб. За исключением места ночевки, они обычные бабушки — не пьют, не спят на улице и не имеют страсти к бродяжничеству. Они следят за гигиеной, за своим здоровьем и внешним видом (попробуйте принести им немодную вещь — не возьмут). Поэтому носки и шарфы, связанные их руками, — чистые и не требуют какой-то специальной обработки. Хотя детские вещи, если такие появятся в ассортименте вокзальной продукции, будут кварцеваться. На всякий случай.

По материалам сайта «Милосердие»: www.miloserdie.ru. 13.04.20


5.3. Приют для бездомных в поселке

В 2005 году в поселке Первомайском Оренбургской области появился приют. Эту «общину отверженных» организовал протоиерей Сергий Баранов, настоятель храма во имя святого великомученика и Победоносца Георгия в г. Орске Оренбургской области.

Казалось бы, батюшка взвалил на свои плечи неподъемный крест. После того, как он построил храм в центре города, открыл церкви в двух городских больницах и приюте, он ведет там службы, окормляет заключенных в тюрьмах, пишет иконы, воспитывает шестерых детей. Плюс служение в своем приходе. И ко всему этому — хлопоты с бездомными…

Появился приют так: церковь специально для этих целей выкупила у администрации города полуразрушенное двухэтажное здание (бывший туберкулезный профилакторий) в поселке Первомайский. Место для приюта хорошее, в центре парка. Неподалеку небольшое озерцо. Стоило немалых трудов расчистить его, привести в порядок. В здании на средства одного благодетеля сделали капитальный ремонт. Кроме полутора десятков комнат для проживания здесь есть все необходимые бытовые помещения: кухня, трапезная, прачечная, склад для одежды, комната отдыха, комната для сестер милосердия. Действует медицинский кабинет.

В обширном дворе появился внушительных размеров каркас для столярного цеха, который обеспечит рабочие места и финансовую поддержку этого заведения. Своими силами осуществили реконструкцию здания, и теперь в нем расположилась иконописная мастерская, а в скором времени планируется открыть актовый зал для художественной самодеятельности. Есть баня. Построили помещения для подсобного хозяйства. Нашлись любители крестьянского труда, вызвались выращивать овощи, ухаживать за птицей и скотом. Завели разную живность: корову, коз, кроликов, гусей, уток, кур, индюков…

Уже спустя два года в приюте жило около ста бездомных. Публика здесь весьма разношерстная: бывший зек и безногий инвалид, наркоман и воспитанница детдома, которая скоро должна родить, беспробудный пьяница и одинокая парализованная прихожанка.

Многие недоумевали: зачем о. Сергию понадобилось опекать этих опустившихся субъектов? Пусть ими занимаются социальные структуры. Рассказывает отец Сергий:

— Многие даже осуждают меня. Как-то позвонил возмущенный пенсионер, фронтовик: мол, зачем я «приютил этих тунеядцев, кормлю, одеваю? Стрелять таких надо. Люди взрослые, с руками и ногами — сами должны трудиться. А они пропили все». Я тогда ничего не ответил ветерану. Вряд ли понял бы меня так категорично настроенный человек. Хотя, если смотреть на мир с библейских высот, все очень просто. Солнце светит всем одинаково — и праведникам, и грешным. Господь любит всех своих чад — и тех, кто того заслуживает, и кто преступает Закон Божий и человеческие нормы жизни. Если мы не будем милосердны, наши дети тем более не научатся сочувствовать чужой боли. Другая причина связана с желанием удержать от греховных поступков людей, выброшенных обстоОтец Сергий и его подопечные. ятельствами на обочину жизни. И тем самым оградить общество от зла, которое они могут принести любому из нас. Я был свидетелем, как больной туберкулезом плевал в чужую тарелку, мстя обществу за то, что оно отвернулось от него. Они могут не только плюнуть… Есть хорошие примеры реабилитации. Приведу один не показательный, но для меня очень важный. С одним из жильцов пришлось расстаться. Несмотря на многие предупреждения, бедолага продолжал пить, и я его выгнал. Через какое-то время, встретив приютских, он попросил передать мне привет. Ему говорят: ты сам зайди в церковь да повидайся. Тот опустил голову: не могу, мне стыдно перед ним… И это тот, о ком привыкли говорить: «Да у него же ни стыда, ни совести». Я его выгнал, и он мог сердиться на меня. Но ему стало В приюте полтора десятка уютных жилых комнат. стыдно — значит, в нем проснулось что-то человеческое. Видать, все-таки не совсем он пропащий. И это «простите, батюшка, мне стыдно перед вами» не раз я слышал и от других. Наверное, и нам, благополучным, должно быть стыдно вот так запросто решать проблему: стрелять, сажать или просто не замечать тех, кто оказался «на дне». Во-первых, среди этих горемык немало хороших людей со сломанными судьбами: оступившихся, случайно угодивших в омут. Они так нуждаются в простом человеческом участии и поддержке. А во-вторых, это же питательная среда для преступности, она социально опасна, а мы вольно или невольно пересекаемся с опустившимися на каждом шагу.

У них много болезней: СПИД, сифилис, туберкулез… Не говоря уже о том, что вши с них В обширном дворе есть и приусадебное хозяйство. сыплются, как иголки с елки. Бывает, порог приюта переступает человек, заживо гниющий. Принимаем всех без исключения. Определяем новичков в помещение для карантина. Отмываем, бреем, стрижем наголо, приводим в божеский вид и отправляем на медосмотр. Поначалу я сам брал в руки мочалку с мылом. Сейчас есть ответственные из числа постояльцев приюта. Медсестра у нас своя. Она проводит обследование, при необходимости обрабатывает медицинскими препаратами, назначает лечение. Пришедших с инфекционными заболеваниями доставляем в соответствующие медучреждения. Служители церкви призваны духовно опекать не только тех, кто приходит к ним в храм. Я вот уже более десятка лет езжу по зонам. Беседую с заключенными, исповедую их и причащаю. У кого-то просветляется душа, тянется к Богу. Но вот выходят они на свободу, а кто их здесь ждет? Подчас ко мне обращаются, говорят: «Ты сладко рассказывал о будущем. И что же? Я вышел, а мне негде жить, нечего есть…». Я устал прятать глаза от этих людей. Ведь самое большое, что мог сделать, — выделял небольшую сумму из скудной церковной кассы. А человек поскитается в поисках пристанища и, не найдя его, вновь начнет грабить, воровать. Потому что это общество вытеснило его, не дало возможности устроить жизнь. И, значит, он будет сам у него все брать силой. Однажды надзиратель одной из тюрем говорит: «Зачем ты сюда ездишь? Здесь же все отпетые уголовники. Может, один из ста зеков исправится…». Я ему отвечаю: «Пусть даже один из ста. Выйдет на свободу и кого-то не убьет. А если это будет твоя жизнь или твоего ребенка?..» Он задумался и говорит: «Ну, тогда приезжай снова». И как приятно видеть, что труды твои не напрасны. Теперь у меня больше возможностей помочь. Освободился недавно хороший парень, по глупости попавший за решетку. Я не только взял его в приют, но и доверил ему вести хозяйство, поддерживать порядок среди постояльцев. Официального статуса приют не имеет. Можно назвать его общиной, ведь живут здесь по принципу коммуны: общий труд, больной ухаживает за здоровым. Проходит некоторое время, и отверженные обществом немощные и одинокие постепенно начинают чувствовать себя людьми. Даже городские власти начинают поворачиваться лицом к обездоленным. В начале года глава города решил своими глазами убедиться, что церковь опекает около сотни бездомных. Собрал своих замов, начальников отделов, пригласил председателя горсовета и вместе с ними поехал в поселок Первомайский. По итогам поездки почти каждому чиновнику дал конкретное задание: провести в помещение газ, помочь с питанием, изыскать возможность оплачивать работу медсестры, которая трудится здесь во славу Божию. Через некоторое время распоряжения главы начали обретать реальность. Чего стоит для обитателей приюта хотя бы поддержка питанием. Более 600 килограммов мясопродуктов выделил директор местного мясокомбината. Несмотря на занятость, батюшка приезжает сюда почти каждый день. Он в курсе всех многочисленных проблем, хорошо знает каждого члена общины. А в домовой церкви духовное утешение получают не только приютские, но и жители микрорайона.

Отец Сергий часто повторяет своей пастве: «Невозможно для христианина оставаться в стороне от людских бед и страданий. Ведь, по словам Иоанна Златоуста, человек всего более должен учиться милосердию. Ибо оно-то и делает его человеком. Кто не имеет милосердия, тот перестает быть и человеком».

Слово и личный пример о. Сергия вдохновляют на дела милосердия и его духовных чад. Так, местная дама-предприниматель не только регулярно помогает питанием дому милосердия, но и организовала при трех храмах Орска трапезные, где два раза в день кормят горячими обедами всех бездомных, нищих, малолетних попрошаек. И мир их, погруженный во тьму равнодушия, озаряется светом Христовой любви.

По материалам сайта «Милосердие»: www.miloserdie.ru. 26.07.20


5.4. Зарубежный опыт. Община «Эммаус»

Восемнадцатый год в окрестностях Кембриджа (Великобритания) существует община «Эммаус». Англичанин Пол Бейн, в прошлом полицейский, основал ее для тех, кто потерял свой собственный дом, кто пришел из заключения, не надеясь получить понимания общества.

«За всю свою жизнь, включая работу в полиции, я встретил двух-трех действительно трудных людей, — говорит Пол, — они были по-настоящему трудными, но не плохими. Нужно понимать, что Бог плохого не создает, плохими друг друга делают люди...». Пол Бэйн в течение шестнадцати лет своей жизни был детективом. На вопрос, что привело его в полицию, отвечает неожиданно: «Я христианин и хочу помогать людям, которые оказались в трудной, а зачастую в страшной ситуации».

Эммаус — место недалеко от Иерусалима, которое упоминается в Евангелии от Луки в рассказе о том, как два ученика, шедшие в это место, случайно встретились с воскресшим Христом.

В 50 странах мира существует около 4 общин «Эммаус». Первое сообщество, дом для бездомных, было основано во Франции после Второй Мировой войны. Его основатель, аббат Пьер (Груэс) (1912–2007) был католическим священником, участником французского Сопротивления. Однажды в Париже он повстречал человека, который был освобожден из тюрьмы и собирался покончить с собой, потому что ему негде было жить и никто не хотел помочь. Аббат Пьер предложил ему жилье и работу. Затем он приобрел полуразрушенный дом в предместье Парижа, отреставрировал его и начал собирать туда людей с улицы. Так было положено начало общинам «Эммаус» во Франции. Всю жизнь аббат Пьер посвящал развитию «Эммауса».

История «Эммауса» в Кембридже началась в 1990-х годах. Однажды Пол и его жена Дженни (она в то время была сестрой милосердия в госпитале) в одной из британских газет обнаружили статью, в которой рассказывалась история общества для бездомных, созданного аббатом Пьером (Груэсом). Эта статья заинтересовала их настолько, что они поехали во Францию на встречу с аббатом. Как раз в это время семья Пола продавала дом, и потрясенные встречей супруги решили, что вложат все эти деньги в образование общины, подобной французским общинам «Эммаус».

Дом продавался очень непросто: в Англии бушевал экономический кризис, рецессия не сулила хороших прогнозов, а на улице, где жили Пол и Дженни, уже продавались семь домов. Но после решения вложить средства в благотворительный проект, их дом продался в течение двадцати четырех часов, что они восприняли как Божие благословение на создание «Эммауса».

«Многое для жизни в «Эммаусе» мы взяли из опыта монастырской жизни — говорит Пол Бейн. — У каждого свои послушания. Мы говорим о христианских ценностях, являясь при этом секулярной организацией. Вместо того, чтобы проповедовать, мы даем христианский пример. И, простите за дерзость, мы считаем себя христианской организацией по духу. Но наша установка в отсутствии какой-либо намеренной евангелизации — мы не хотим обижать людей другой веры, разделять людей внутри «Эммауса».

Я знаю, что в России ситуация с вероисповеданием более однородна. У нас же в Англии все смешано, и с этой свободой нужно смиряться». В начале Бейны с первыми подопечными жили в караванах — специальных фургонах, в которых европейцы любят путешествовать. Теперь семья Пола живет в Эммаусе в небольшой трехкомнатной квартире. Здесь же работает и его жена Дженни, помогая ему во всем, здесь выросли и его дети. Теперь они живут отдельно и учатся в Кембридже. Пол Бейн подробно рассказал и показал, как сейчас живет «Эммаус»: — «Эммаус» располагается на территории, которая когда-то принадлежала старинной ферме. Здания частично построены на средства английских христианских благотворительных фондов. Другая часть вложений — из средств денежной лотереи «Лотто Миллион», в которую играют практически все англичане. Боюсь, что жители Соединенного Королевства до сих пор не предполагают, на что пошли их невыигрыши. Также полмиллиона фунтов нашли волонтеры, которые специально с этой целью ездили по стране.

Первый этаж — это рабочая часть «Эммауса». Здесь у нас находится магазин и деревообрабатывающие мастерские. Жители «Эммауса» делают неплохую мебель, которая продается в магазине. Станки не новые, но вполне работоспособные. Здесь делают мебель — шкафы, тумбочки, стулья, целые гарнитуры. Не так дорого, как в магазинах, но очень качественно. Лес мы закупаем в Хорватии — это гораздо дешевле, нежели покупать древесину здесь, в Англии. А вот и магазин. Это огромный оксфам (так называют в Англии комиссионные магазины, созданные с благотворительными целями: одни люди жертвуют туда ненужные им вещи, другие На территории «Эммауса» когда-то была ферма. покупают те из них, которые нужны, а деньги идут на больных раком, в детдома, тюрьмы и т.д., в зависимости от специализации оксфама — Прим. авт.). Специальная машина, огромный большегруз объезжает Кембридж и его окрестности, чтобы собрать вещи, которые местные жители добровольно отдают в «Эммаус», просто выставляют их за порог. Здесь же продаются и вещи, сделанные жителями «Эммауса». Многие знают о нашем магазине и специально приезжают на машинах за покупками.

Аппаратуры, которую сдают жители Кембриджа и его окрестностей, немало. Среди этих вещей есть уникальные образцы. Каждую вещь нужно проверить, посмотреть.

Это Майкл. Майкл как раз занимается тестированием электрических приборов на пригодность Община содержит большой комиссионный магазин. и дает им три года гарантии. Он приехал с севера Англии и живет в «Эммаусе» уже пять лет. Склад «Эммауса» — это рай для коллекционеров! Чего только не обнаружишь на полках: нагромождения стульев, множество мелких предметов, целая галерея рамок и паспарту, в которые оформляются художественные работы. Мы, англичане, любим украшать жилища. На втором этаже протекает бытовая жизнь «Эммауса». Жизнь проходит вот в таких отдельных комнатах, скорее, даже небольших квартирах. У каждого свой туалет и ванная, свой письменный стол. За все платит община. Всего здесь живут и трудятся 35 человек, из них 29 бездомных. Мы также берем и тех, кто освобождается из тюрьмы, и опасается, что у него будут большие проблемы с адаптацией в обществе. Конечно, мы долго проверяем и сами отбираем только тех, кто не опасен. Зато мы считаем, что в «Эммаусе» у каждого начинается новая жизнь, и у нас не принято говорить о прошлом с людьми, которые по тем или иным причинам оказались здесь. Наша цель — жить вместе. Достигать равновесия в своем чувстве жизни.

Белье стирается в общей прачечной. Везде чистота. В последующих общих комнатах также чисто — мы стараемся прививать уважение к культуре жизни. Мебель у нас также никто не портит. Дальше комнаты для досуга: бильярд, музыкальные инструменты, телевизоры, библиотека. Дом есть дом. После восьмичасового рабочего дня каждый занимается тем, чем хочет. Кроме наркотиков и алкоголя, разумеется.

Как я говорил, жизнь в сообществе оплачивает община. Тот, кто работает, еженедельно получает сорок фунтов карманных денег за свою работу. Отдельные восемь фунтов даются на возможность поехать на каникулы. Конечно, все свободны в своих передвижениях после рабочего дня. Но есть правило: не отсутствовать дома более двух дней.

Вы спрашиваете о контроле? Да, контроль осуществляется, но только в том смысле, чтобы помочь этим людям выйти из хаоса жизни. Того хаоса, в котором размазаны все границы, и люди не знают, что вообще делать. Если ты нарушил границу один раз, то мы поговорим об этом (представьте себе, для некоторых это впервые!). Раз в неделю проходит собрание общины, на котором решаются возникающие проблемы. В случае личных конфликтов разбираться должен каждый с глазу на глаз мирными способами, но случается, что члены общины жалуются друг на друга. Такие жалобы также разбираются на собраниях. Если нарушил второй раз — получишь письмо, в котором написано, что такое нарушение недопустимо. Если в третий раз нарушил границу — ты потеряешь свой дом. Да, это тяжело. Потому что, по сути дела, после того, как человек оказался на улице или в тяжелых условиях в семье, в тюрьме, мы учим его, что значит жить в человеческом сообществе. В том самом обществе, которое не хочет его видеть и не обращает внимания на ранимость человека. Многие из них и приходят сюда ради общения, ради того, чтобы вытравить из себя тот яд, который был введен обществом. Поэтому мы сознательно не имеем дела с государством, которое интересует статистка, работа с массами. Мы индивидуалисты и имеем дело с индивидуумами.

Вот кухня. Повара меняются каждый день. Они, конечно, непрофессионалы, поэтому еда может быть сегодня вкусной, а завтра нет, или наоборот.

Продукты мы закупаем у тех организаций, с которыми сотрудничаем, или у тех, которые нас поддерживают. Так, овощи и фрукты, например, привезены из садов и огородов ближайшего психиатрического госпиталя. Покупая у них продукты, мы тем самым поддерживаем их». В «Эммаусе» есть группа людей, называемых лидерами. Как правило, это те, кто пришел со стороны помогать и работать; с ними заключается контракт, они получают зарплату и могут жить со своими семьями в комнатах среди других членов общины. Лидеры курируют некоторые послушания — работу столярной или электрической мастерских и т.п.

Рассказывает один из лидеров, бездомный, Джон Голл:

«Много лет я занимался бизнесом и был успешным бизнесменом. Но внезапно умерла моя жена. Я переживал это так, что стал пить и не заметил, как втянулся. Так я лишился всего, в том числе и дома. Десять лет я скитался по улицам. Это было трудно и страшно. Вы думаете, что бездомные — это представители низших классов? На улице я встречал немало замечательных и интересных людей, жизнь которых никак не предвещала, что они закончат на улице. Нет, проблемы наркотиков и алкоголя, которые уводят от реальности, — это не классовая проблема, это проблема сознания. Я познал все законы улицы и теперь понимаю тех, кто был в такой же ситуации. Когда я узнал о существовании «Эммауса», я пришел сюда только на неделю, чтобы понять, понравится мне здесь, или нет.

Самое трудное время для меня было тогда, когда я решил перестать пить, чтобы остаться Во всех помещениях — чистота и порядок. в «Эммаусе». Очень трудно также начать жить в сообществе людей, когда ты годами живешь один на улице. Вскоре я здесь женился и стал одним из лидеров. Теперь мы живем в «Эммаусе» нашей семьей. Моя задача — помогать Полу во всем, выполняя все виды работ.

Сейчас в среде бездомных гораздо больше известно об «Эммаусе», чем в мои времена, десять лет назад. Одна из трудностей для бездомных в том, что в семь тридцать их выгоняют из ночлежек. А в «Эммаусе» их не только не выгонят, но еще и дадут работу.

Я прочел немало лекций, для представителей церкви в том числе, рассказывая им о своем опыте, о том, что значит оказаться в сообществе людей, после многих лет асоциальной жизни. Проблемы бездомных — это психологические проблемы, и у меня они были. Бездомные не могут говорить об этих проблемах, и с ними никто не может об этом говорить, потому что никто не понимает их языка. Я же могу общаться с бездомными на их языке. Я могу передать опыт своей бездомной жизни и показать другим, что каждый из них может стать лидером общины. «Эммаус» — это большая семья, и я действую тоже как член этой семьи».

На логотипе «Эммауса» Кембриджа рука символизирует дружбу. Голубь — мир. Цветок говорит о духовном перерождении человека. «Эммаус» в Кембридже стал первой подобной общиной в Великобритании. Потом стали появляться и другие, всего их сейчас восемнадцать. Юридически они никак между собой не связаны, но фактически представляют собой зонтичную организацию. Другие «Эммаусы» отличаются от первого тем, что решение, кого нужно брать в общину, а кого не стоит, им диктует государство. Несогласные с таким подходом Пол с товарищами в Кембридже оставляют за собой право самим приглашать новых членов, не разрывая при этом связей с международными «Эммаусами». Пол Бэйн сказал на прощание, что будет рад сотрудничеству с организациями из России, разделяющими принципы «Эммауса». Связаться с ним можно так:

Green End, Landbeach Cambridge CB25 9FD

Tel. (044) — 01223-8636

http://www.emmauscambridge.org

info@emmauscambridge.org

По материалам сайта «Милосердие»: www.miloserdie.ru. 21.04.2009.


5.5. Памятка на каждый день. Как подать милостыню бездомному

Всякий раз, когда мы встречаем бездомных, просящих деньги, у многих сердце мучительно решает вопрос: «Подать милостыню или не подать?» Возникают и другие вопросы: «Сколько именно? Как именно подать? А есть ли в этом смысл?» Личным опытом ответа на эти вопросы делится Теймураз Кристинашвили, секретарь владыки Игнатия, епископа Проватского, настоятеля Болгарского подворья в Москве. В основном люди делятся на две группы. Первые — те, кто в меру своих сил подает и помогает всем, не рассуждая и не задавая лишних вопросов, следуя словам Господа: «Просящему у тебя дай, и от хотящего занять у тебя не отвращайся» (Мф. 5: 42). А вторые — те, кто не подает милостыню «бомжам», считая, что нельзя поощрять «бомжовскую мафию», что если подашь, то окажешься соучастником их греха пьянства, тунеядства, лжи и т.д. Эти люди готовы исполнить заповедь Христову и рады помочь человеку, но лишь тому, который реально нуждается в помощи. При этом они тоже приводят слова святых отцов о том, что наивысшей добродетелью является рассуждение, ибо без рассуждения ни пост, ни молитва, ни милостыня и ни одна другая добродетель не принесут человеку пользы[17]. Действительно, вряд ли кто-то подаст деньги просящему на веревку, чтобы повеситься, как бы слезно и настойчиво тот ни просил. Но такой веревкой может быть и бутылка спиртного, которая с каждым днем все сильнее сдавливает горло несчастному. Или веревка лжи, которой ты должен, подавая, потакать. И таких «веревок» сотни и тысячи. Так как же быть, чтобы исполнить заповедь Христову и наилучшим образом угодить Господу? Ответ простой: любить. И стараться без любви ничего не делать. Тогда все встанет на свои места, и даже сам вопрос покажется бессмысленным. Как известно, «если я раздам все имение мое и отдам тело мое на сожжение, а любви не имею, нет мне в том никакой пользы» (1 Кор. 13: 3). Конечно, трудно вот так сразу взять и полюбить всякого бездомного, но проявить сострадание к тому человеку, которого Господь привел к тебе, все же, как правило, вполне возможно. Мне бы хотелось поделиться некоторым практическим опытом поведения в различных ситуациях при оказании помощи бездомным.

Например, вы идете на работу, а подвыпивший нищий просит у вас денег. Что делать? Не поленитесь и спросите, зачем ему деньги. Часто они просят на еду. Это самый простой случай. Тогда нужно пойти вместе с ним в ближайший магазин и купить ему то, чего он наверняка был лишен долгие годы. Устройте ему праздник, как если бы это был ваш старый добрый одноклассник. Подойдут хорошие и подороже колбасы, жареные или копченые куры, сыр, йогурты — иными словами, то, чем никто из них не «закусывает» и из-за дороговизны почти никогда не покупает в качестве еды. И даже если бездомный соврал вам вначале, то он все равно окажется вам благодарен — постарайтесь эту благодарность перенести на Господа, чтобы он благодарил Господа, а не лично вас. Например, скажите ему, что именно Христос послал вас сегодня к нему. И это будет милостыня телесная и духовная. Постарайтесь увидеть в нем глубоко страдающего человека, и если вы не можете увидеть даже в самом последнем «бомже» образ Божий, может быть, очень испачканный, замутненный, но все-таки величественный образ Божий, то, наверное, это предмет для молитвы и обсуждения с духовником. Спросите бездомного, как его зовут, как часто и где он бывает, когда у него день рождения, крещен ли он. Будьте с ним искренни и добры. Бездомные очень чувствительны к неискренности. Не спешите осуждать. Мы не знаем, какие были бы мы, если бы Господь лишил нас Своего покрова и не уберег бы нас от демона пьянства и прочих пороков. Не были бы мы намного хуже этого человека? Говоря одним словом: полюбите его. Полюбите, насколько возможно вашему сердцу; полюбите искренне, ради Христа. И если в вашем сердце родится хоть немного любви к этому человеку, то в следующий раз, выходя из дома, вы наверняка подготовитесь ко встрече с ним: захватите домашнюю еду, теплую одежду, книгу или что-нибудь приятное для него. Вы выйдете на 15 минут раньше из дома на работу и найдете его, дождетесь его, назовете его по имени, проявите о нем заботу и умножите любовь в этом мире, нехватка которой ощущается все острей. И так изо дня в день можно жить ради Христа, заботясь даже об одном нищем. Не откупайтесь деньгами, не ограничивайтесь одноразовой помощью: она хороша, но это несовершенный плод. Нельзя любить только полчаса, а потом забыть. Единственное, о чем стоит предупредить: не давайте денег ни под каким предлогом, не поддавайтесь на уговоры! Человек на улице и в столь бедственном положении столь болен духовно, что в абсолютном большинстве случаев не сможет деньгами правильно распорядиться. Покупайте ему то, в чем есть надобность, живите хотя бы немного его жизнью и проблемами. Важно заботиться о теле человека, но еще важнее заботиться о душе. Делайте это ненавязчиво: пусть сердце вам само подскажет, когда человеку сказать о духовном, как и когда его подтолкнуть помириться с Богом. Когда стоит рассказать ему об исповеди, о молитве и о безграничном милосердии Божием, о том, что настоящая жизнь и исцеление возможны только через исцеление Господом его души, чего не может случиться без его желания. Бывает, что человек жаждет и готов это услышать сразу, а бывает, что только через годы. Об этом пишет святой праведный Иоанн Кронштадтский: «Знай, что с вещественною милостью непременно должна об руку следовать духовная: ласковое, братское, с чистосердечной любовью обращение с ближним; не давай ему заметить, что ты одолжаешь его, не покажи гордого вида. Смотри же, не отнимай цены у своей милостыни вещественной чрез неоказание духовной»[18].

Конечно, только едой все возможные случаи нужды не ограничиваются, и есть масса других[19]. Но все объединяет одно: без любви заповедь Христову «будьте милосерды, как и Отец ваш милосерд» (Лк. 6: 36) выполнить невозможно. Если же вы никак не можете выделить время на выше перечисленное, то, по крайней мере, помогайте тем, кто уже искренне этим занимается, а сами молитесь за них от всего вашего сердца, которое, без сомнения, создано для любви. Ни в коем случае нельзя брать на себя подвигов выше своих сил: ни в коем случае не приводить бездомных к себе домой ночевать, не ходить в места массового скопления «бомжей» одному, не брать деньги в долг, чтобы раздавать их бездомным. Нужно отдавать себе отчет в том, что большинство людей этой социальной прослойки весьма больны духовно, а часто и психически, и почти всегда физически. Попытки такого рода сверхподвигов нередко заканчивались трагически. Часто такие поступки — следствие гордости и неофитства.

Также в умах некоторых людей есть миф, что если человеку дать жилье, квартиру и работу, то он исправится. Практика показывает, что так не бывает. Без мира с Богом, без Божиего чуда исцеления души это невозможно, но мы можем быть соработниками Божиими, умножая любовь и располагая человека повернуться к Богу лицом. Причем надо сказать, что оказывать милостыню надо всем — и богатым и бедным, и плохим и хорошим, только не потакать смертным грехам лжи, пьянства, распутства и прочим и ко всему подходить с любовью и рассуждением. «Творящий милостыню, подражая Богу, не делает различия между злым и благим, между праведным и неправедным в телесных потребностях»[20]. Так, в очень сложных случаях мне приходилось искренне говорить бездомному человеку, упрямому в своей лжи, что я ему абсолютно не верю, но помогу ради Христа, ради той любви, которую Христос мне дал к нему. Важно и то, что без любви даже такая великая добродетель, как рассуждение, может превратиться в осуждение, оправдание своей жадности и лени. Следует молиться, чтобы Бог дал этот дар рассудительности. А он дается за добрую, полную милосердия и любви жизнь во Христе[21].

Идя на дело милосердия, следует не забыть помолиться Богу, чтобы Он дал нам сил и разумения исполнить Его заповедь так, как это угодно Ему. Вообще, молитва есть неотъемлемая составляющая дел милосердия. Без молитвы почти невозможно сотворить угодное Богу. Мы можем все рассчитать, обо всем договориться, быть уверенными в успехе, но если не было молитвы, то дела наши подобны дому, построенному на песке. Бездомный, не евший давно мяса, поев, может почувствовать себя плохо; новая куртка может стать поводом для его избиения; новый восстановленный паспорт может быть неожиданно украден «друзьями» и продан для темных дел, которые неизвестно как отзовутся в будущем; медицинская помощь может дать большие осложнения и т.д.

Если мы заговорили с кем-то, то хорошо бы кратко помолиться и об этом человеке, даже если мы не знаем его имени, и уж тем более, если знаем. Часто духовники благословляют читать про себя «Царю Небесный», особенно если разговор начался о духовном. Подходя, хорошо бы искренне улыбнуться. Ведь это чудесно — быть участником, исполнителем, проводником Божиего милосердия.

Ни в коем случае не следует сочетать свои дары с укорами относительно его образа жизни, с нравоучениями и непрошенными советами. Помогать надо просто, без стремления поучать человека. Ему и так нелегко, пусть даже и по его вине, и дополнительные укоры и поучения будут просто еще одним отягчающим обстоятельством для него. Наша же задача — не отягчать, а постараться хотя бы в мелочах на секунду облегчить его ношу. Советы же можно давать только уже узнав человека и полюбив его, имея с его стороны какое-то доверие, с молитвой и внутренним смирением. Если же мы при оказании милостыни позволим себе превозноситься над этим человеком или тщеславиться, то это истребит нашу добродетель, сделает мерзким наше поведение в глазах Господа, и Он обязательно нас накажет за это, если мы не покаемся. Все это может показаться трудно осуществимым, но эти усилия стоят того. Эти труды милосердия есть реальное, деятельное доказательство нашей веры и нашей любви ко Христу. И самое главное: Господь помогает, когда начинаешь творить милостыню, дает особую благодать, часто даже несмотря на наше тщеславие и лень. Человек с каждым днем начинает ощущать эту особенную радость новой духовной реальности: «Еще подобно Царство Небесное сокровищу, скрытому на поле, которое, найдя, человек утаил, и от радости о нем идет и продает все, что имеет, и покупает поле то» (Мф. 13: 44). Пребывание в этой благодати настолько преображает душу, что незаметно дела, которые казались невозможными, становятся простыми и даже желанными. Помогая людям, не надейтесь изменить мир и всех бездомных, не ждите от них благодарности — творите все ради любви Христовой. Не унывайте и не пугайтесь, если кто-то вопреки всем вашим стараниям все-таки обратил вашу милостыню ко злу. «Всякому, просящему у тебя, давай и не требуй назад, ибо Отец хочет, чтобы все подаваемо было из Его даров. Блажен дающий по заповеди, ибо он неповинен. Горе принимающему, ибо если кто, имея нужду, принимает, тот будет неповинен, если же (кто принимает), не имея нужды, тот даст отчет, почему принял и на что… Но и о сем также сказано: пусть милостыня твоя запотеет в руках твоих, пока ты не узнаешь, кому дать»[22]. Безусловно, в наше время живут святые люди, но для обычных грешных людей, лишенных сердечной молитвы, не способных к совершенному постничеству, погрязших в житейских делах, «милостыня, творимая ради Христа… очищает от грехов важнее жертв, отверзает небеса важнее девства, может сделать равными апостолам»[23]. Надо сказать несколько слов и для тех, кто вообще не подает милостыни «бомжам», считая, что этот человек сам виноват во всех своих бедах. Скажу так: может, вы и правы, но разве Господь не всемогущ помочь и воскресить даже мертвого? Разве Он, сотворивший вселенную, небо и землю и все сущее, нуждается в наших копейках или миллионах? Разве Ему важно, в чьем именно кармане лежит наша 50-рублевка? Или Он не может накормить голодного, одеть мерзнущего, дать жилье бездомному? Благой Господь может все это, но доверяет сделать это нам. «Тогда скажет Царь тем, которые по правую сторону Его: приидите, благословенные Отца Моего, наследуйте Царство, уготованное вам от создания мира: ибо алкал Я, и вы дали Мне есть; жаждал, и вы напоили Меня; был странником, и вы приняли Меня; был наг, и вы одели Меня; был болен, и вы посетили Меня; в темнице был, и вы пришли ко Мне. …Истинно говорю вам: так как вы сделали это одному из сих братьев Моих меньших, то сделали Мне» (Мф. 25: 34–40). Для того, чтобы послужить Христу, не надо жить 2000 лет назад, а можно просто дать сегодня тарелку супа бездомному и сказать Богу: «Ты голоден, Господи, на, поешь».

По материалам сайта «Православие.Ru»:

http://www.pravoslavie.ru. 07.10.2010.


6. СПРАВОЧНИК СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА

От составителей

Данный справочник составлен сотрудниками филиала «Центр помощи бездомным» Благотворительного фонда «Помощник и покровитель» под руководством Кускова И.В. и предназначен для социальных работников, занимающихся помощью бездомным. Федеральные субъекты России расположены в алфавитном порядке. Для каждого субъекта мы старались найти максимум информации по социальным учреждениям для бездомных. Поиск информации проводился по Интернету с последующим уточняющим отзвоном по всем обнаруженным учреждениям. Это обусловливает определенную надежность и правильность приведенных данных. Помимо этого для каждой области указаны телефоны ответственных сотрудников министерств социальной защиты, которые могут потребоваться при устройстве бездомных инвалидов и пенсионеров в стационарные учреждения, а также для уточнения информации по приютам. Уточняющий отзвон ответственных сотрудников проводился выборочно. К сожалению, несмотря на приказ министерства социальной защиты РФ № 10 от 25.01.1994 г. и постановление правительства РФ № 1105 от 05.11.1995 г., актуальных до сих пор, в ряде крупных областей отсутствуют приюты для бездомных.

В некоторых субъектах РФ широко развита деятельность общественных организаций, занимающихся помощью бездомным. Контактная информация по организациям и описание их проектов также приведено в справочнике. В п. 6.2. указаны адреса и телефоны посольств бывших республик СССР, которые могут понадобиться для работы с иностранными гражданами. Информация взята из Интернета, уточняющие отзвоны проводились выборочно. Приведенная информация актуальна на 01.09.2009 г.

Будем рады любым замечаниям, уточнениям и пожеланиям, которые уважаемые читатели могут присылать по адресу: 109263, г. Москва, ул. Чистова, д. 24 А, Центр помощи бездомным (по указанному адресу располагается только офис и помощь бездомным здесь не оказывается).


6.1. Помощь бездомным в России


Адыгея республика, 01 RUS

Министерство труда и социального развития. Отдел социальных учреждений: Панеш Сара Арамбиевна, тел.: (8772) 52-13-30. Социальных учреждений для бездомных нет, строительство запланировано на 2009 год.


Алтай республика, 04 RUS

Министерство труда и социального развития. Отдел социального развития: Тадырова Нина Ивановна, тел.: (38822) 2-25-03, (38822) 2-75-14.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Алтайский край, 22 RUS

Главное управление по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Начальник управления Белошапкин Владимир Николаевич, тел.: (3852) 35-43-07.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 666023, г. Барнаул, ул. Тимуровская, д. 74А; тел./факс (3852) 33-31-82. Директор Скулкина Людмила Анатольевна.

Условия приема: 68 мест, из них 58 мужских и 10 женских; только ночное пребывание; при поступлении необходимо направление главного управления социальной защиты; необходимо флюорографическое обследование; восстанавливают документы; инвалидов принимают только на условиях самообслуживания.

2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 659315, Алтайский край, г. Бийск, ул. Социалистическая, д. 120; тел.: (3854) 25-46-03. И.о. директора Привалов Анатолий Сергеевич.

Условия приема: 44 места, из них 30 мужских и 14 женских; больные круглосуточно, остальные — ночное пребывание до 3 месяцев в год; составляют карту реабилитации; психологическая помощь; поиск родственников; восстановление документов; помощь в трудоустройстве.


Амурская область, 28 RUS

Министерство социальной защиты населения. Первый зам. министра (курирует работу с бездомными) Гальцев Александр Васильевич, тел.: (4162) 20-02-31.

Социальных учреждений для бездомных нет, строительство запланировано на 2010 год.


Архангельская область, 29 RUS

Департамент социальной защиты населения. Директор Калашников Андрей Владимирович, тел.: (8182) 28-63-65.

Социальные учреждения для бездомных: Социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий. 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 40; тел.: (8182) 65-74-69, 21-14-27. Директор Цыбин Геннадий Сергеевич. Условия приема: 30 мест; ночное пребывание с 19.00 до 9.00 до 6 месяцев в год; при поступлении необходимо медицинское обследование; инвалидов не принимают.


Астраханская область, 30 RUS

Министерство социального развития и труда. Специалист министерства по работе с бездомными Свиридова Людмила Михайловна, тел.: (8512) 44-80-87.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации. 416471, Астраханская обл., Приволжский р-н, с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, д. 46; тел.: (8512) 40-63-88, 4063-89. Директор Дерябин Константин Петрович. Условия приема: 100 мест, из них 90 мужских и 10 женских; круглосуточное проживание до 6 месяцев в год; инвалидов не принимают; восстановление документов.

2. Центр кризисной реабилитации для женщин. 414000, г. Астрахань, ул. Костина, д. 2; тел.: (8512) 39-06-87, 26-22-67. Директор Стешенко Надежда Ивановна.

Условия приема: 75 мест; принимают только жителей области; постоянное пребывание до 15 дней; социальная и психологическая помощь.


Башкортостан республика, 02 RUS

Министерство труда и социальной защиты населения. Отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения: Гумерова Лилия Салаватовна, тел.: (347) 250-55-71.

Городские управления:

1. Управление по социальной поддержке населения г. Уфы: Халилов Динар Галиевич, тел.: (347) 235-96-19.

2. Отдел соц. защиты населения: Калинина Татьяна Александровна, тел.: (347) 235-84-37.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Комплексный центр по оказанию социальной помощи: отделение «Дом ночного пребывания». 450069, г. Уфа, ул. Олимпийская, д. 47/1; тел./факс: (3472) 67-21-22. Директор Полозкова Татьяна Ивановна.

Условия приема: 25 мест, 2 изолятора; принимают всех граждан РФ; при поступлении необходимо медицинское обследование; проживание до 30 дней в году, возможно продление; питание раз в день, в виде сухого пайка; восстанавливают документы; помощь в трудоустройстве; окормляют протестанты.

2. Дом ночного пребывания. 450103, г. Уфа, ул. Колгуевская, д. 29. Тел.: (347) 279-44-92, 27944-96. Директор Иванов Геннадий Сергеевич. Условия приема: 39 мест, 2 отделения, мужчины и женщины; отделение ночного пребывания: 22 места, ночное пребывание не более 3 раз в год по 10 дней; отделение социальной гостиницы: 17 мест, постоянное проживание, платно; питание сухим пайком; при поступлении необходима справка об отсутствии регистрации и медицинское обследование.


Белгородская область, 31 RUS

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения. Специалист по работе с бездомными Овчаренко Р. , тел.: (4722) 27-14-14.

Социальные учреждения для бездомных:

Комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы. 309970, Белгородская область, Валуйский район, пгт. Уразово, ул. Красная площадь, д. 37; тел./факс: (47236) 2-16-44, 2-19-72. Директор Бердник Сергей Алексеевич. Условия приема: 50 мест, два отделения, мужчины и женщины; при поступлении необходимо медицинское обследование; первое отделение: 15 мест, ночное пребывание, до 6 месяцев; второе отделение: 35 мест, постоянное проживание; инвалиды и престарелые; питание; восстановление документов.

Общественные организации:

Благотворительное христианское общество «Милосердие и забота». 308023, г. Белгород, ул. Промышленная, д. 2; тел.: (4722) 58-13-09.

Директор Выродов Владимир Егорович.

Имеется два приюта, суммарная плановая вместимость — 80 мест: №1: ул. Железнякова, д. 1. Условия приема: принимают граждан РФ с 16 лет; первичное обращение; дезинсекция, помывка, врачебный осмотр, карантин. №2: ул. Промышленная, д. 2. Условия приема: дальнейшее пребывание; круглосуточно, до 2 месяцев бесплатно, далее — за плату; бесплатно для проходящих трудовую реабилитацию; восстановление документов; помощь в трудоустройстве; отправка иногородних в другие регионы.


Брянская область, 32 RUS

Управление социальной защиты населения: Суровый Василий Алексеевич, тел./факс: (4832) 41-56-25.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 241021, г. Брянск, ул. 11-летия Октября, д. 1Е; тел.: (4832) 28-36-05. Директор Нужнов Сергей Борисович. Условия приема: 25 мест, два отделения; при поступлении необходимо медицинское обследование; отделение ночного пребывания: ночное проживание до 30 суток в год, но не более 15 подряд, принимают только трудоустроенных бездомных, при поступлении необходим документ, удостоверяющий личность; отделение социальной адаптации: круглосуточное проживание до 3 месяцев в год, но не более 2 подряд, принимают людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, преимущественно инвалидов и пенсионеров; восстановление документов, пенсии, оформляют в дом-интернат.

2. Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Дзержинского, д. 45А; тел.: (48336) 4-32-53. Директор Горыня Виктор Николаевич. Условия приема: 25 мест, два отделения; отделение ночного пребывания, 15 мест: ночное проживание с 20.00 до 8.00 до 30 дней в год, принимают всех; отделение социальной адаптации, 10 мест: круглосуточное проживание до 2 месяцев в год, принимают людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, преимущественно инвалидов и пенсионеров; восстановление документов, пенсии, оформляют в дом-интернат.


Бурятия республика, 03 RUS

Министерство социальной защиты населения. Отдел развития стационарного и нестационарного социального обслуживания населения: Красноусов Виктор Андреевич, тел.: (3012) 44-41-69. Специалист министерства по бездомным Санданов Тумэн Михайлович, тел.: (3012)

46-24-88, 46-42-43.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания. 670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, д. 1А; тел.: (3012) 21-25-69, 21-0901. Директор Намбаров Борис Цыренович. Условия приема: 31 место; ночное пребывание с 17.30 до 7.00 до 30 дней бесплатно, затем — платно; в первую очередь принимают престарелых и инвалидов; восстановление документов, медицинского полиса; помощь в трудоустройстве.


Владимирская область, 33 RUS

Департамент социальной защиты населения. Зам. директора: Артемьева Ольга Валентиновна, тел.: (4922) 24-55-54; Рыбина Ольга Алексеевна, тел.: (4922) 24-54-40.

Социальные учреждения для бездомных: Центр соц. реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий. 600005, г. Владимир, ул. Юрьевская, д. 3/32; тел.: (4922) 53-09-59. Директор Белова Фания Юнусовна. Условия приема: 50 мест, из них 42 мужских и 8 женских, два отделения; отделение ночного пребывания: ночное проживание до 1,5 месяцев в год; отделение временного пребывания: круглосуточное проживание до 6 мес. в год; для восстановления документов необходимы сведения по прописке на 6.02.1992; медицинская помощь.

Общественные организации:

АНБО «Социальная помощь бездомным». 600000, г. Владимир, ул. Передний Боровок, д. 2, офис 2; тел.: (4922) 37-09-23, (901) 992-09-23. Услуги бездомным и социально исключенным: базовая помощь: сбор и раздача еды и одежды; бесплатные юридические услуги.


Волгоградская область, 34 RUS

Управление социальной защиты населения. Тел.: (8442) 30-80-00, факс (8442) 32-12-96.

Социальные учреждения для бездомных:

Комплексный социальный центр «Дом ночного пребывания». 400059, г. Волгоград, ул. Бородинская, д. 18; тел.: (8442) 45-55-15, 44-37-17. Директор Шарашкин Олег Иванович. Условия приема: 65 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 18.00 до 6.00; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; при восстановлении документов необходима справка о гражданстве на 6.02.1992.


Вологодская область, 35 RUS

Департамент труда и социального развития. Отдел стационарных учреждений: Богданова Ольга Алексеевна, тел.: (8172) 72-02-44. Отдел социального обслуживания населения: Рогатенко Ольга Викторовна, тел.: (8172) 72-40-21.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом ночного пребывания. 160000, г. Вологда, Набережная VI армии, д. 87; тел.: (8172) 54-48-83, 54-49-35. Директор Волков Андрей Иванович.

Условия приема: 40 мест, из них 30 мужских и 10 женских, два отделения; ночное пребывание, круглосуточное — в виде исключения до 2 месяцев в год; при поступлении необходимо медицинское обследование; питание сухим пайком ежедневно; восстановление документов; медицинская и юридическая помощь.

2. Центр социальной адаптации для бездомных. 162600, Вологодская область, г. Череповец, ул. Промышленная, д. 4; тел.: (8202) 5986-55, 59-84-96. Директор Ратников Александр Евгеньевич. Условия приема: 71 место, все занято, очередь; круглосуточное пребывание; питание раз в день; принимают инвалидов на условиях самообслуживания; восстановление документов, пенсий, оформление в дома-интернаты; медицинская помощь.


Воронежская область, 36 RUS

Главное управление социального развития. Отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Карасева Елена Михайловна, тел.: (4732) 76-51-48. Отдел организации стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Мещеряков Дмитрий Валерьевич, тел.: (4732) 77-17-04. Социальных учреждений для бездомных нет. Пенсионеры и инвалиды устраиваются в дома-интернаты.

Дагестан республика, 05 RUS

Министерство труда и социального развития. 367015, Махачкала, ул. Абубакарова, д. 117; тел.: (8722) 64-27-37, факс: (8722) 64-24-71. Министр труда и социального развития Эфендиев Исмаил Ибрагимович.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий. 367000, г. Махачкала, ул. Орджоникидзе, д. 2; тел.: (8722) 9932-38. Директор Алиева Алла Олеговна. Условия приема: 40 мест; круглосуточное пребывание до 6 месяцев в год; при поступлении необходима путевка министерства; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; трудоустройство; восстановление документов.

2. Дербентский социальный приют для лиц без определенного места жительства. 368600, республика Дагестан, г. Дербент, ул. Х. Тагиева, новостройка без номера, район ДСК; тел.: (87240) 4-16-87. Директор Султанов Фируз Ибрагимович. Условия приема: 25 мест; круглосуточное проживание до 6 месяцев в год; принимают всех, в том числе граждан из ближнего зарубежья; восстанавливают документы, оформляют пенсию, инвалидность.


Еврейская АО, 79 RUS

Комитет социальной защиты населения. Главный специалист Парчевская Любовь Владимировна, тел.: (42622) 6-28-81.

Социальных учреждений для бездомных нет, строительство запланировано. Имеется социальная столовая.

Забайкальский край, 75 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел.: (3022) 26-68-77, 26-69-38, факс: 3565-37. Заместитель министра Коноплев Александр Петрович, тел.: (3022) 26-37-15.

Социальные учреждения для бездомных: Стационарное учреждение социального обслуживания «Социальный Приют». 672030, г. Чита, п. КСК, ул. Труда, д. 15; тел.: (3022) 3960-10. Директор Каргин Сергей Фролович Условия приема: 125 мест, два отделения; социальный приют, 100 мест: круглосуточное проживание до 6 месяцев; ночлежка, 25 мест: ночное проживание до 1 месяца бесплатно, затем — на платной основе; принимают по личному обращению, в т.ч. инвалидов (имеется медицинская лицензия и отделение милосердия).


Ивановская область, 37 RUS

Департамент социальной защиты. Специалисты по вопросам бездомности управления социального обслуживания: Форостяная Галина Вадимовна, тел.: (4932) 30-43-88 (стационарное обслуживание); Феклинова Людмила Сергеевна, тел.: (4932) 32-76-07 (территориальные отделы).

Социальные учреждения для бездомных: Центр соц. адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 153038, г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 130/9; тел./факс: (4932) 38-67-84. Директор Павлыш Павел Федорович. Условия приема: 34 места, из них 24 мужских и 10 женских; ночное пребывание до 1 месяца бесплатно, далее — на платной основе; принимают трудоспособных граждан.


Ингушетия республика, 06 RUS

Министерство труда и социального развития. Министр труда и социального развития Маршани Багаудин Магометович, тел.: (8732) 22-55-95, 22-61-93, факс: 22-16-58.

Социальных учреждений для бездомных нет


Иркутская область, 38 RUS

Министерство социального развития, опеки и попечительства. Управление __________по организации социального обслуживания отдельных категорий граждан: Янкелевич Елена Александровна, тел.: (3955) 20-34-48. Специалист Токарев Александр Аркадьевич, тел.: (3955) 33-1185, 33-45-28.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом ночного пребывания. 665412, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Ленина, д. 18 (расположена дирекция ДНП); тел./факс: (39546) 5-27-04. Директор Лебедева Наталья Ивановна. Условия приема: 25 мест, из них 15 мужских и 10 женских, очередь; ночное проживание до 6 месяцев в год; при поступлении необходимо медицинское обследование; восстановление документов, оформление пенсии и инвалидности; помощь в трудоустройстве.

2. Отделение временного пребывания. 666032, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Котовского, д. 37; тел./факс: (39550) 41-3-57. Директор Михайлова Любовь Ильинична. Условия приема: 10 мест; пребывание круглосуточное, до момента восстановления документов и трудоустройства.

3. Центр социальной адаптации. 665717, Иркутская область, г. Братск-17, ул. Янгеля, д. 14; тел.: (3953) 25-79-51, 41-87-35, факс: 41-87-35. Директор Сухарева Раиса Васильевна Условия приема: 35 мест, мужчины и женщины; круглосуточное проживание до 1 года; при поступлении необходимо медицинское обследование; целевое пребывание для восстановления документов, инвалидности, пенсии; инвалидов принимают, имеется медицинская лицензия.

4. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 665803, Иркутская область, г. Анграск, пос. Майск, пер. Автоматики, д. 11. Телефона временно нет. Директор Венскович Денис Владимирович. Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; остальное — аналогично ЦСА г. Иркутска.


Кабардино-Балкария, 07 RUS

Министерство труда и социального развития. Первый зам. министра Алшохова Фатима Каральбиевна, тел.: (8662) 42-39-70, 42-59Социальных учреждений для бездомных нет, строительство запланировано на 2009 год.


Калининградская область, 39 RUS

Министерство социальной политики и труда. Отдел учреждений социального обслуживания: Полухина Марина Сергеевна, тел.: (4012) 59-96-57. Отдел социальной защиты: Назар Ирина Ивановна, тел.: (4012) 59-96-37.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социально-трудовой реабилитации. 236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, д. 6 (только управленческий персонал); тел.: (4012) 55-61-97. Директор Алещенко Галина Григорьевна. Центр состоит из двух подразделений: дома ночного пребывания и социальной гостиницы. ДНП (первый этап реабилитации): 236000, г. Калининград, пос. Космодемьянского, ул. 2-я Алтайская, д. 1; тел.: (4012) 96-89-45, факс: 9561-97. Заведующая Пучок Татьяна Адольфовна Условия приема: 85 мест; принимают бездомных без регистрации, желательно ранее проживавших в Калининградской области; отсутствие инфекционных заболеваний; ночное пребывание; восстановление документов, пенсии; помощь в трудоустройстве, медицинская и юридическая помощь.

Социальная гостиница (второй этап реабилитации): 236000, г. Калининград, ул. Ялтинская, д. 67; тел.: (4012) 55-72-88. Условия приема: 35 мест; только для тех, кто работает; направляют из ДНП; пребывание до года; питание — раз в сутки; медицинская и юридическая помощь.

2. Центр социальной адаптации «Шанс». 613341, Калининградская область, г. Советск, ул. Луначарского, д. 22.; тел.: (4016) 13-35-99. Директор Шопелева Ирина Михайловна. Условия приема: 10 мест, мужчины; принимают без документов, в т.ч. инвалидов; горячее питание раз в сутки и сухой паек; восстановление документов, помощь в трудоустройстве; устройство в дома-интернаты.


Калмыкия республика, 08 RUS

Министерство здравоохранения и социального развития. Отдел социальной адаптации инвалидов и социального обслуживания населения, семьи и детей: Гордеева Евгения Александровна, тел.: (84722) 4-10-74, 3-44-88, факс: 2-25-37.

Социальные учреждения для бездомных:

Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов с отделением социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий. 359100, Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Северная, д. 1; тел.: (84742) 9-43-59, 9-23-50, 9-24-74. Директор Натыров Артур Арашевич. Условия приема: 10 мест; проживание до месяца; поступление через милицию; проводится медицинское обследование; восстановление документов.


Калужская область, 40 RUS

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике. Отдел стационарных учреждений: Самоукин Владимир Михайлович, тел.: (4842) 71-91-23 факс: 71-91-24.

Социальные учреждения для бездомных:

Областной центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства. 248031, г. Калуга, поселок Северный, ул. Дальняя, д. 3; тел.: (4842) 70-05-75. Директор Ленин Валерий Иванович.

Условия пребывания: 70 мест; круглосуточное пребывание до 3-х месяцев в год; престарелым и инвалидам оформляют пенсию, ставят на очередь в дом для инвалидов.


Камчатский край, 41 RUS

Министерство социального развития и труда. Отдел стационарных учреждений: Лещенко Валентина Павловна, тел.: (4152) 23-49-12. Специалист по бездомным Атабиева Любовь Михайловна, тел.: (4152) 23-49-11.

Городские управления:

Отдел социального обслуживания населения: Котенко Оксана Львовна, тел.: (4152) 23-53-

Социальные учреждения для бездомных:

Социальная гостиница для бездомных «Чайка». 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Рябиковская, д. 22/1; тел.: (4152) 41-28-48, 41-21-03.

Условия приема: 5 мест; устройство через отдел стационарных учреждений.

Ведется строительство новой соц. гостиницы.

Общественные организации:

Гостиница Красного Креста. 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пономарева, д. 12; тел.: (4152) 48-42-30.

Условия приема: 24 места; устройство через председателя Областного Красного Креста — Калинина Евгения Викторовича, тел.: (4152) 44-49-17.


Карачаево-Черкесия, 09 RUS

Министерство труда и социального развития. Отдел ветеранов и инвалидов: Бирюкова Вера Александровна, тел.: (87822) 5-01

Социальных учреждений для бездомных нет.


Карелия республика, 10 RUS

Министерство здравоохранения и социального развития. Отдел социальной поддержки населения: Егорова Марианна Владимировна, тел.: (8142) 79-29-23. Отдел опеки и организации работы с гражданами пожилого возраста, инвалидами: Зиновьев Алексей Викторович, тел.: (8142) 79-29-22.

Городские управления:

Комитет социальной защиты населения г. Петрозаводска. Тел.: (8142) 77-56-91.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства «Преодоление» (муниципальное городское учреждение). 185005, г. Петрозаводск, ул. Кооперативная, д. 7А; тел.: (8142) 73-13-55. Директор Каламаева Ирина Ивановна.

Условия приема: 39 мест, из них 29 мужских и 10 женских; принимают бездомных жителей г. Петрозаводска, в том числе из мест лишения свободы; круглосуточное пребывание до 3 месяцев в год, питание — раз в день; восстановление документов, помощь в трудоустройстве; медицинская, психологическая, юридическая помощь; планируется создание мобильной социальной бригады.

Общественные организации:

1. Центр «Попечение» при церкви Св. Екатерины. 185005, г. Петрозаводск, ул. Вольная, д. 1; тел.: (8142) 78-26-55. По воскресеньям выдают еду и одежду для бездомных.

2. КРОМО «Равновесие». 185035, Петрозаводск, ул. Крупской, д. 12; тел.: 8-910-470-3063. Председатель Гезалов Александр Самедович. Различные благотворительные программы для бездомных.


Кемеровская область, 42 RUS

Департамент социальной защиты населения. Отдел организации работы стационарных учреждений: Светлана Юрьевна Петропавловская, тел.: (3842) 25-77-53. Отдел нестационарных форм обслуживания: Кошелева Наталья Ивановна, тел.: (3842) 25-96-58.

Городские управления:

Управление социальной защиты населения г. Кемерово: заместитель начальника управления по вопросам организации социального обслуживания Логунова Любовь Яковлевна, тел.: (3842) 36-31-38.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации населения. 650021, г. Кемерово, ул. Предзаводская, д. 6; тел.: (3842) 57-00-26, факс: 57-04-34. Директор Уразаев Геннадий Анатольевич.

Условия приема (структура ЦСАН — суммарно 120 мест):

а) отделение срочной помощи со стационаром: поступают бездомные граждане, оказавшиеся в кризисной ситуации; проходят дезинфекцию, медицинский осмотр, установление личности; определяется программа социальной адаптации; ночное пребывание сроком до 10 дней; горячее питание;

б) отделение социально-медицинского ухода: поступают граждане, утратившие возможность самообслуживания, но не требующие медицинского лечения; сестринский уход; восстановление документов, оформление в дом-интернат;

в) социальное общежитие: поступают трудоустроенные центром лица; проживание, регистрация, трехразовое питание;

г) ремонтно-строительный участок: трудовая реабилитация.

2. Дом временного и ночного пребывания. 654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. ДОЗ, д. 9; тел.: (3843) 53-86-49, 53-86-47. Директор Волков Сергей Васильевич. Условия приема: 130 мест, в холодное время — до 145 мест, очередь; необходимо медицинское обследование; ночное пребывание с 18.00 до 8.00, женщины — с 17.00; бездомным пребывание до 10 суток бесплатно, затем — 18,72 руб./ночь, суммарно до 6 месяцев; освободившимся из МЛС пребывание до 30 суток бесплатно, затем — 18,72 руб./ночь, горячие завтраки — 10 дней, суммарно до 6 месяцев; принимают инвалидов; инвалиды и пенсионеры могут проживать круглосуточно; восстановление документов, пенсии, инвалидности, гражданства; помощь в трудоустройстве.

3. Дом временного и ночного пребывания. 652600, Кемеровская обл., г. Белово, ул. Новостройка, д. 3; тел.: (38452) 94-1-16. Директор Раужина Людмила Игнатьевна.

Условия приема: 50 мест, очередь; ночное пребывание; горячее питание; для бездомных из Кемеровской области — до 30 дней бесплатно; для бездомных из других областей — до 10 дней, далее отправляют по месту последней прописки; принимают инвалидов; инвалиды и пенсионеры могут проживать круглосуточно.


Кировская область, 43 RUS

Департамент социального развития. Отдел стационарного обслуживания населения и содержания материально-технической базы учреждений: Палий Анатолий Тимофеевич, тел.: (8332) 67-97-64. Зам. начальника отдела Омельченко Галина Вениаминовна, тел.: (8332) 67-99-10.

Социальные учреждения для бездомных:

Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий. 610007, г. Киров, ул. Сплавная, д. 29; тел.: (8332) 55-92-62, 55-94-31. Директор Шулятьева Людмила Леонидовна.

Условия пребывания: 50 мест; только ночное пребывание; принимают бездомных без регистрации/прописки; при поступлении освободившимся из МЛС необходима справка об освобождении; при поступлении — медицинское обследование; питание сухим пайком; восстановление документов, пенсии; планируется открытие стационара на 60 мест.


Коми республика, 11 RUS

Агентство по социальному развитию. Отдел стационарных учреждений: Каширин Юрий Иванович, тел.: (8212) 24-44-57. Отдел по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами (курируют работу с бездомными): Жильцова Нина Валерьевна, тел.: (8212) 20-37-

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий. 167016, г. Сыктывкар, ул. Маегова, д. 20; тел./факс: (8212) 43-04-94, 31-57-81. Директор Шмидт Галина Ивановна.

Условия приема: 27 мест; ночное проживание с 19.00 до 7.00 до 10 дней бесплатно, затем трудоспособные — 30 руб./сутки, остальные — руб./сутки; при поступлении санитарная обработка и медицинское обследование; восстановление документов.

2. Центр социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий. 169302, Республика Коми, г. Ухта, ул. Геологов, д. 14; тел.: (82147) 56-1-02. Директор Вологжанина Валентина Ивановна.

Условия приема: 38 мест, принимают мужчин и женщин; два отделения: отделение ночного пребывания — 23 места и социальная гостиница — 15 мест; ночное пребывание до 2 месяцев в год; пребывание в социальной гостинице круглосуточное, до момента устройства человека; восстановление документов, пенсии; медицинская и юридическая помощь


Костромская область, 44 RUS

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства. Отдел организации деятельности социальных учреждений, начальник отдела Берегова Любовь Евгеньевна, тел.: (4942) 55-94-32.

Центр социальной поддержки населения. 156029, г. Кострома, ул. Советская, д. 123; тел.: (4942) 32-08-34, факс: 32-02-21. Директор Вахаева Алина Максимовна. Оказание помощи бездомным: консультации; питание, одежда; талоны в баню; оформление документов.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Краснодарский край, 23 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (861) 259-64-60, факс: 259-03-36. Управление учреждений пожилых граждан и инвалидов: Зимнухова Алина Викторовна, тел.: (861) 259-12-87.

Социальные учреждения для бездомных

1. Центр соц. адаптации «Забота». 350912, г. Краснодар, пос. Пашковский, ул. Лавочкина, д. 11; тел.: (861) 227-61-97, 227-74-62. Директор Мостовой Виктор Владимирович. Условия приема: 110 мест, два отделения; ночное отделение: ночное пребывание, ужин и помощь в социализации; стационарное отделение: пребывание круглосуточно, восстановление документов; оформление пенсионеров и инвалидов в дома-интернаты.

2. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Уют» с отделением ДНП. 353900, Краснодарский край, Новороссийский район, пос. Гайдук, ул. Труда, д. 6; тел.: (8617) 61-34-96. Директор ДНП Бодрухин Андрей Юрьевич. Условия приема: 30 мест; ночное пребывание до 30 суток в год; восстановление документов.

3. Центр социального обслуживания «Янтарь» с отделением ДНП. 352800, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Маршала Жукова, д. 6А; тел.: (86167) 2-42-52. Директор Кабанцова Елена Валерьевна.

Условия приема: 15 мест; ночное пребывание до 30 суток в год; восстановление документов.

4. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Заря» с отделениями ночного и временного пребывания. Директор Бороздина Елена Алексеевна. Отделение ночного пребывания: 352430, Краснодарский край, г. Курганинск, ул. Матросова, д. 130А; тел.: (86147) 2-15-14, 2-78-26, факс: 2-38-07.

Условия приема: 15 мест; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.

Отделение временного пребывания: 352430, Краснодарский край, г. Курганинск, ул. Луговая, д. 1; тел.: (86147) 2-78-05.

Условия приема: 40 мест: круглосуточное пребывание до 6 месяцев в год, принимают преимущественно инвалидов и пенсионеров; восстановление документов, оформление в дома-интернаты.

5. Центр социального обслуживания «Пульс» с отделением ДНП. 352380, Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красноармейская, д. 111; тел.: (86138) 7-30-55. Директор Зуев Сергей Иванович.

Условия приема ДНП: 30 мест; ночное пребывание до 30 дней в год; восстановление документов.


Красноярский край, 24 RUS

Министерство социальной политики. Тел.: (391) 227-59-94, 223-07-80, факс: 223-08-85. Отдел стационарных учреждений социального обслуживания: Скобликова Алла Валентиновна, тел.: (391) 227-87-10. Отдел по вопросам инвалидов: Бурыхина Эльвира Мартыновна, тел.: (391) 212-38-75.

Городские управления:

Главное управление социальной защиты населения. Тел.: (391) 226-10-43, факс: 226-15-59. Специалист управления по бездомным Шнигирь Анна Александровна, тел.: (391) 226-15-53.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом ночного пребывания «Родник» для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 660049, г. Красноярск, ул. Шевченко, д. 68А; тел.: (391) 266-62-72, 266-62-74, 293-1193. Директор Стулов Анатолий Григорьевич. Условия приема: 340 мест, три отделения; принимают по путевке из управления социальной защиты города; отделение ночного пребывания, 70 мест; отделение временного пребывания, 175 мест: принимают инвалидов и пенсионеров, круглосуточное проживание до 6 месяцев или до получения путевки в дом-интернат; социальная гостиница, 95 мест: для работающих бездомных, проживание до 2 месяцев в год; принимают инвалидов; восстанавливают документы, пенсии.

2. Центр социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Главное учреждение: 660079, г. Красноярск, ул. 60-летия Октября, д. 111 А; тел.: (391) 23646-27, 228-40-45, 267-85-61. Директор Козель Семен Нинович.

Условия приема: 60 человек, только мужчины; принимаются только освободившиеся из мест лишения свободы (МЛС); приходят самостоятельно, либо направляют ИТУ, ОВД, органы соцзащиты; круглосуточное пребывание до 6 месяцев, иногда продлевают до 9 месяцев; трехразовое питание платное, стоимость 656 рублей в месяц; при поступлении медицинское обследование; инвалидов не принимают; восстановление документов, помощь в трудоустройстве. Минусинский филиал: 665001, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Комсомольская, д. 20. Тел. (3913) 22-54-11. Директор Адышев Сергей Толевич. 30 мест, только мужчины.

Канский филиал: 663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Линейная, д. 9 А; тел.: (39161) 3-2056. Директор Горохов Михаил Николаевич. мест, из них 20 мужских и 10 женских.

Ачинский филиал: 662150, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Ленина, д. 24; тел.: (39151) 4-12-43. Директор Прокопенков Николай Сергеевич. 30 мест, только мужчины.


Курганская область, 46 RUS

Главное управление социальной защиты населения. Тел./факс: (3522) 44-17-70. Отдел стационарных учреждений: Белобородов Александр Викторович, тел.: (3522) 41-68-44.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания. 640008, г. Курган, ул. Краснодонская, д. 11А; тел.: (3522) 44-98-70. Директор Грибанов Александр Леонидович. Условия приема: 30 мест; ночное пребывание, питание; восстановление документов.


Курская область, 46 RUS

Комитет социального обеспечения Курской области. Тел.: (4712) 35-75-23, факс: 3517-59. Управление по работе с инвалидами и ветеранами: Яворская Людмила Алексеевна, тел.: (4712) 35-03-41. Зам. начальника Барсукова Мария Михайловна, тел.: (4712) 35-89-72.

Городские управления:

Комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска. Тел.: (4712) 35-63-16. Социальных учреждений для бездомных нет


Ленинградская область, 47 RUS

Комитет по социальной защите населения. Тел.: (812) 225-26-40, факс: 225-24-60. Отдел организации социального обслуживания пожилых людей и инвалидов: Степанова Татьяна Аркадьевна, тел.: (812) 225-26-00. Специалист отдела по вопросам бездомности Машкова Татьяна Викторовна, тел.: (812) 225-27-20. Отдел стационарных учреждений: Вельте Галина Евгеньевна, тел.: (812) 540-31-34.

Социальные учреждения для бездомных:

Специнтернат для лиц престарелого возраста и инвалидов. 187710, Ленинградская обл., г. Лодейное Поле, Ленинградское шоссе, д. 71; тел.: (81364) 2-15-17. Директор Рыжова Эмилия Васильевна.

Условия приема: 350 мест; круглосуточное пребывание; принимают пенсионеров и инвалидов; нужна путевка от Комитета.

Общественные организации:

1. Дом Милосердия при Спасо-Преображенском Соборе г. Тихвина. 187500, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Советская, д. 64; тел./ факс: (81367) 5-31-36. Директор — настоятель о. Александр Ваховский.

Условия приема: 20 мест, очередь; принимают мужчин и женщин; круглосуточное пребывание, питание; восстановление документов; принимают инвалидов, способных к самообслуживанию.

2. Реабилитационный Центр «Новая Жизнь». 188468, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Котлы; тел./факс: (81375) 6-12-40. Офис в Санкт-Петербурге, тел.: (812) 585-07-07. Директор Матевосян Сергей.

Условия приема: 350 человек, три территории; реабилитация алко- и наркозависимых; при поступлении необходимы медицинские анализы; окормляют протестанты.


Липецкая область, 48 RUS

Управление социальной защиты населения. Тел.: (474) 227-87-62, 225-25-25, факс: 27206-93. Руководитель Явных Вячеслав Иванович.

Городские управления:

Департамент социальной защиты населения г. Липецка. Тел.: (474) 277-99-45.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий. 398600, г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 74; тел.: (474) 243-29-84. Директор Старокожева Татьяна Борисовна. Условия приема: 33 места; ночное пребывание с 18.00 до 8.00; пребывание 30 дней бесплатно и 30 дней платно (5 руб./сутки); инвалидов не принимают.


Магаданская область, 49 RUS

Департамент социальной поддержки населения. Тел./факс: (4132) 62-25-82.

Социальные учреждения для бездомных: Областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 685030, г. Магадан, пер. Марчеканский, д. 35. Находится на реконструкции, открытие после реконструкции — лето 2009 года.


Марий Эл республика, 12 RUS

Министерство социальной защиты населения и труда. 424031, г. Йошкар-Ола, ул. А. Эшпая, д. 103; тел.: (8362) 12-41-78, факс: 75-17-36.

Социальные учреждения для бездомных: Дом ночного пребывания. 424019, г. Йошкар-Ола, ул. Фестивальная, д. 75; тел./факс (8362) 46-55-44. Директор Бородин Валерий Александрович.

Условия приема: 50 мест, из них 42 мужских и 8 женских; ночное и дневное пребывание максимально до 6 месяцев; питание раз в сутки; при поступлении необходимы медицинские анализы; восстановление документов, оформление пенсии; инвалидов не принимают.


Мордовия республика, 13 RUS

Министерство труда и социальной защиты населения. Тел.: (8342) 35-84-77, тел./факс: 3219-28. Отдел стационарных учреждений. Тел.: (8342) 35-71-42.

Социальные учреждения для бездомных: Центр соц. адаптации для лиц без определенного места жительства. 430028, г. Саранск, ул. Пушкина, д. 15; тел.:(8342) 76-07-49, факс: 76-26-39. Директор Николаев Олег Николаевич. Условия приема: 35 мест; ночное пребывание с 18.00 до 8.00 до 30 дней в год, но не более дней подряд; желательно иметь документы.


Москва, 77 RUS

Департамент социальной защиты населения города. Тел.: (495) 690-57-99, факс: 690-1178. Отдел социальной помощи бездомным гражданам. 105066, г. Москва, пер. 1-й Басманный, д. 10. Начальник отдела Пентюхов Андрей Владимирович, тел.: (495) 607-26-89. Зам. начальника Клочков Александр Дмитриевич, тел.: (495) 607-26-89.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации «Люблино». 109652, г. Москва, ул. Иловайская, д. 2; тел.: (495) 375-10-65, 356-41-01, 357-01-80. Директор Рамазанов Рафагат Кямильевич, тел.: (495) 357-41-71. Условия приема: 600 мест, из них 102 — социальная гостиница, мужчины и женщины; принимают людей, имевших последнюю регистрацию в Москве или Московской области, остальных отправляют по месту последней прописки; принимают инвалидов; питание раз в сутки; медицинская и юридическая помощь; восстановление документов, пенсии; помощь в трудоустройстве, имеется швейное производство.

2. Социальная гостиница «Марфино». 127106, г. Москва, Гостиничный проезд, д. 8А; тел.: (495) 482-33-59, 482-46-13. Директор Пурцеладзе Владимир Ревазович, тел.: (495) 482-30-15. Условия приема: 150 мест; ночное пребывание; принимают только мужчин, имевших последнюю регистрацию в Москве или Московской области; питание сухим пайком; медицинская и юридическая помощь; восстановление документов, пенсии.

3. Социальная гостиница «Востряково». 119332, г. Москва, ул. Матросова, д. 4; тел.: (495) 439-16-96, 439-10-83. Директор Анофриев Борис Тимофеевич.

Условия приема: 60 мест; ночное пребывание; принимают только мужчин, имевших последнюю регистрацию в Москве или Московской области; при поступлении необходимы медицинские анализы; питание сухим пайком.

4. Социальная гостиница Юго-Западного административного округа. 117574, г. Москва, Новоясеневский проспект, д. 1, стр. 3; тел.: (495) 427-95-70, 427-95-60. Директор Грачев Николай Николаевич.

Условия приема: 52 места; ночное пребывание; принимают только мужчин, имевших последнюю регистрацию в Москве или Московской области; при поступлении необходимы медицинские анализы; питание сухим пайком.

5. Дом ночного пребывания «Косино-Ухтомский». 111625, г. Москва, ул. Михельсона, д. 6; тел.: (495) 700-52-35. Директор Осютин Дмитрий Николаевич

Условия приема: 90 мест; ночное пребывание; принимают только мужчин, имевших последнюю регистрацию в Москве или Московской области; при поступлении необходимы медицинские анализы, справка о дезстанции и выписка из домовой книги по последнему месту прописки; питание сухим пайком.

6. Дом ночного пребывания Северо-Западного административного округа. 125362, г. Москва, ул. Мещерякова, д. 4, корп. 2. На реконструкции.

7. Центр социальной адаптации «Филимонки» (находится на территории ПНИ № 5). 142780, Московская область, Ленинский район, пос. Филимонки, ПНИ № 5; тел.: (495) 777-70-00, доб. 57-32, 62-04, 72-75. Директор Белокобыльская Наталья Анатольевна, тел.: (495) 436-64-69. Условия приема: 500 мест; принимаются инвалиды, граждане РФ; пребывание круглосуточное, до 1 года; необходима путевка отдела социальной помощи бездомным гражданам; медицинская помощь, восстановление документов, пенсий; бездомные инвалиды из г. Москвы оформляются в дома-интернаты Москвы; бездомные инвалиды из других областей РФ оформляются в дома-интернаты согласно месту бывшей прописки; имеется храм, духовное окормление православными священниками.

8. Социальный патруль. Тел.: (495) 720-15-08, 357-01-80. Директор патруля Мудрицкий Андрей Юрьевич. Мобильная социальная помощь бездомным на улицах Москвы, работают по вызову.


Санитарная обработка:

1. Московский городской центр дезинфекции. 129337, Москва, Ярославское шоссе, д. 9; тел.: (495) 183-56-92. Главный врач Шиян Юрий Владимирович.

2. Дезстанция №2. 125412, г. Москва, ул. Ижорская, д. 21; тел.: (495) 485-48-71. Санитарная обработка бездомных ежедневно, кроме воскресенья. Бесплатное питание для бездомных от ДСЗНМ ежедневно, кроме воскресенья.

3. Дезстанция №4. 105064, г. Москва, Нижний Сусальный пер., д. 4А; тел.: (499) 265-12-72. Санитарная обработка бездомных ежедневно, кроме воскресенья. Здравпункт для бездомных городской поликлиники №7 ведет прием ежедневно, кроме воскресения, для обращения необходима справка о санитарной обработке.

4. Дезстанция №6. 129348, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 9; тел.: (495) 183-62-83. Санитарная обработка бездомных ежедневно, кроме воскресенья. Бесплатное питание для бездомных от ДСЗНМ ежедневно, кроме воскресенья.

Общественные организации:

Православные:

1. Благотворительный фонд «Помощник и покровитель». Филиал организации «Центр помощи бездомным». 109263, г. Москва, ул. Чистова, д. 24А; тел.: (905) 599-00-25, (905) 599-00-33; факс: (499) 500-00-42. Директор Кусков Илья Владимирович.

Вызов помощи бездомным: (905) 599-00-25. По другим вопросам: (905) 599-00-33. Мобильная Служба занимается оказанием медицинской и социальной помощи бездомным в различных районах Москвы, выдачей питания и одежды, социальными консультациями. Для работы Службе необходима мужская и женская сезонная одежда, медикаменты, продукты питания быстрого приготовления (лапша, каши, картошка, чай, сахар). 2. Региональная общественная организация «Милосердие», Комиссия по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете г. Москвы. 119049, г. Москва, Ленинский проспект, д. 8 корп. 12, Храм св. бл. царевича Димитрия; тел.: (495) 237-20-78. Духовник — епископ Орехово-Зуевский Пантелеимон.

Проекты организации:

а) Автобус «Милосердие». Тел.: (495) 76-44911. Руководитель о. Олег Вышинский. Служба зимой ежедневно с 21.00 до 4.00 занимается оказанием помощи и сбором замерзающих людей. Работает на вокзалах, выезжают по вызовам. Летом работает днем ежедневно кроме воскресенья на вокзалах города, занимается оказанием медицинской помощи бездомным.

б) Служба социальных работников при больницах Москвы. Тел.: (495) 237-34-27. Руководитель Кузнецова Наталья Николаевна. Соцработники Службы работают в больницах, в которые направляют бездомных. Основная задача — за время нахождения бездомного в больнице устроить его в стационарное учреждение по месту его бывшей прописки или найти родных. Выдают одежду, инвалидную технику, отправляют домой.

3. Региональная общественная организация «Дом на пути». Народное Движение «Курский вокзал — бездомные дети». Председатель Ольхов Олег, тел.: (903) 251-71-00. Администратор: Федотова Анна, тел.: (495) 972-32-09. Мобильная Служба. Кормление бездомных на вокзалах, оказание первой медицинской помощи, социальная помощь бездомным.

4. Храмы города Москвы[26].

а) Храм Святых Бессеребренников Косьмы и Дамиана в Шубине. 125009, г. Москва, Столешников пер., д. 2; тел.: (495) 629-41-04. Благотворительная столовая по средам и пятницам, до 400 обедов в день.

б) Храм Успения Пресвятой Богородицы на Успенском вражке. 125009, г. Москва, Газетный пер., д. 15; тел.: (495) 692-05-63. Благотворительная столовая по вторникам и четвергам, до 300 обедов в день.

Другие организации:

Общество Матери Терезы «Миссионеры Милосердия», филиал. 105425, г. Москва, ул. 3-я Парковая, д. 44А; тел.: (499) 163-44-61, звонить с 8.00 до 15.00. Медико-социальный уход за бездомными престарелыми и инвалидами в собственном стационаре, очередь. Санитарная обработка, питание, одежда для всех бездомных.


Московская область, 50 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел./факс: (498) 602-07-01. Управление по оказанию и развитию реабилитационных услуг населению и организации соц. обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Копылов Алексей Владимирович, тел.: (498) 602-06-23. Специалист министерства по работе с бездомными Петрова Лидия Васильевна, тел.: (498) 602-06-25.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации. 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Шлюзовая, д. 1А; тел.: (49622) 7-88-11. Директор Тупакова Татьяна Викторовна.

Условия приема: 5 мест; ночное пребывание, максимально 30 дней в году, но не более 10 дней подряд; принимают бездомных жителей Московской области по согласованию с Министерством соцзащиты.


Мурманская область, 51 RUS

Министерство по труду и социальному развитию. Тел.: (8152) 44-73-90, факс: 44-45-53. Отдел социального обслуживания и стационарных учреждений: Шестернина Любовь Владимировна, тел.: (8152) 44-17-86. Отдел по делам ветеранов и инвалидов: Киперь Жанна Михайловна, тел.: (8152) 44-49-25, (8152) 44-59-31. Социальных учреждений для бездомных нет, строительство ДНП планируется в 2009 году.

Общественные организации:

Региональная благотворительная общественная организация помощи бездомным «Улица». 183038, г. Мурманск, ул. Баумана, д. 47; тел.: 8-921-287-87-77, 8-963-360-21-87. Директор Бабурин Валерий Васильевич. Кормление бездомных в трех специально организованных пунктах, первичная медицинская помощь, выполнение бездомными общественно-полезных работ (трудовая терапия), помощь в восстановлении документов.


Ненецкий Автономный Округ, 83 RUS

Управление здравоохранения и социальной защиты населения. Тел.: (81853) 4-28-58, 4-22-20. Заместитель начальника управления по социальным вопросам Бараничева Екатерина Викторовна, тел.: (81853) 4-61-65. Социальных учреждений для бездомных нет.


Нижегородская область, 52 RUS

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости. Тел. (831) 439-09-09, факс 439-09-48, 439-17-46. Управление по социальной поддержке ветеранов и инвалидов: Косолапова Ольга Васильевна, тел.: (831) 43905-63. Отдел социального обслуживания ветеранов и военнослужащих (курирует работу с бездомными): Торхов Александр Евгеньевич, тел.: (831) 439-04-16. Отдел медико-социального и стационарного обслуживания: Пронина Наталья Константиновна, тел.: (831) 439-06-86.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социально-трудовой реабилитации. 603116, г. Нижний Новгород, ул. Гордеевская, д. 3/5; тел.: (831) 241-97-73, 241-54-40. Директор Кирьянов Семен Михайлович. Условия приема: суммарно 118 мест, из них 100 мужские, 18 женские; ночное пребывание; принимают инвалидов, оформление в домаинтернаты; восстановление документов, пенсии; медицинская и юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.

2. Центр социальной адаптации при УВД г. Дзержинска. 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Пирогова, д. 7/11; тел.: (8313) 25-05-52. Начальник Осеян Ширин Шакроевич. Условия приема: 52 места, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 6 месяцев бесплатно, далее — на условиях частичной оплаты; принимают только бездомных нижегородцев, освободившихся из МЛС; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.


Новгородская область, 53 RUS

Комитет социальной защиты населения. Отдел соц. учреждений: Прохорова Елена Васильевна, тел.: (8162) 77-36-69, (8162) 73-86-82.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации. 173020, г. Великий Новгород, ул. Хутынская, д. 5Б; тел.: (8162) 67-62-19, 63-40-24. Директор Власова Лариса Геннадьевна.

Условия приема: 80 мест, три отделения, мужчины и женщины; принимают бывших жителей Великого Новгорода и Новгородской обл.; иногородних бездомных принимают только на 3 дня; отделение ночного пребывания, 20 мест: проживание только ночью до 15 дней, прохождение медкомиссии; отделение социальной адаптации, 40 мест: круглосуточное проживание до 6 месяцев, восстановление документов, помощь в трудоустройстве; социальная гостиница, 20 мест: для трудоустроенных бездомных на условиях частичной оплаты, до года; инвалидов не принимают.


Новосибирская область, 54 RUS

Департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту. Тел.: (383) 223-37-65. Управление стационарного социального обслуживания: Стекачева Галина Нифантьевна, тел.: (383) 223-67-04.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Областной дом ночного пребывания. 630049, г. Новосибирск, ул. Весенняя, д. 10Б; тел.: (383) 225-99-13, 226-94-86. Директор Алабин Анатолий Михайлович.

Условия приема: 70 мест, мужчины и женщины; прием осуществляется по направлению Областного центра срочной социальной помощи (см. ниже); ночное пребывание, двухразовое питание; принимают инвалидов; инвалиды, пенсионеры и больные проживают круглосуточно; санитарная обработка, медицинская помощь; юридическая помощь, восстановление документов, пенсии.

2. Областной центр срочной социальной помощи. 630003, г. Новосибирск, Владимировский спуск, д. 6; тел.: (383) 220-60-78, 220-69-48, 22068-11. Директор Видякина Людмила Яковлевна Условия приема: не стационар; выдача направлений в областной ДНП; социальная адаптация и ресоциализация бездомных; консультативная помощь.


Омская область, 55 RUS

Министерство труда и социального развития. Тел.: (3812) 25-25-01, факс: 24-42-24, 25-2501. Отдел развития нестационарных форм социального обслуживания населения: Воронцова Людмила Ивановна, тел.: (3812) 24-89-00. Отдел развития стационарных форм социального обслуживания населения: Меркушин Александр Иванович, тел.: (3812) 25-27-39.

Социальные учреждения для бездомных:

Комплексный центр социального обслуживания населения. 644016, г. Омск, ул. Семиреченская, д. 132А; тел.: (3812) 55-04-98, 37-53-34, 37-34-86. Директор Филин Владимир Александрович. На базе КЦСО имеется социальная гостиница для бездомных.

Условия приема: 158 мест, 4 отделения, мужчины и женщины; отделение ночного пребывания: ночное проживание до 30 дней в году, но не более 10 дней подряд; отделение временного пребывания: круглосуточное проживание для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 1 месяца; социальная гостиница: для трудоустроенных бездомных; отделение для лиц, освободившихся из МЛС: условия, аналогичные отделению ночного пребывания; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; медицинская и юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.


Оренбургская область, 56 RUS

Министерство социального развития. Тел.: (3532) 77-33-55, 77-33-38, факс: 57-58-52, 77-3802. Отдел по работе с ветеранами и инвалидами: Бородина Ольга Петровна, тел.: (3532) 77-02-24. Отдел организации деятельности государственных учреждений стационарного типа: Бурега Анатолий Николаевич, тел.: (3532) 77-31-14.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 462405, Оренбургская область, г. Орск, ул. Тобольская, д. 6; тел.: (35372) 6-91-02, 6-96-92. Директор Звягинцев Анатолий Владимирович.

Условия приема: 100 мест, мужчины и женщины; круглосуточное проживание до 6 месяцев бесплатно, после — на условиях частичной оплаты; при поступлении необходимо медицинское обследование; восстановление документов, пенсии, оформление инвалидности, устройство в дом-интернат; медицинская помощь.


Орловская область, 57 RUS

Департамент социальной политики. Тел.: (4862) 47-57-01, факс: (4862) 47-53-18. Отдел по работе с ветеранами и инвалидами: Гаврилина Ирина Александровна, тел.: (4862) 41-08-67. Отдел стационарных учреждений: Шалимова Таисия Владимировна, тел.: (4862) 45-34-53. Отдел организации социального обслуживания (курирует работу с бездомными): Точильцына Вера Васильевна, тел.: (4862) 45-83-84. Специалист отдела по работе с бездомными Сатюков Вадим Павлович, тел.: (4862) 45-58-74.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 302026, г. Орел, ул. Нормандия-Неман, д. 22; тел.: (4862) 74-56-60. Директор Филиппова Ирина Алексеевна.

Условия приема: 55 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 16.00 до 10.00, максимально 30 дней в году; при поступлении необходимо иметь паспорт/удостоверение/справку о потере документа; восстановление документов, пенсии, помощь в трудоустройстве; медицинская и юридическая помощь.


Пензенская область, 58 RUS

Министерство здравоохранения и социального развития. Тел.: (8412) 48-81-01, факс: 48-80-58. Отдел организации стационарного и нестационарного социального обслуживания: тел.: (8412) 55-86-63.

Социальные учреждения для бездомных: Дом ночного пребывания. 440004, г. Пенза, ул. Рябова, д. 1; тел.: (8412) 47-04-28, тел./факс: 3645-62. Директор Старостин Алексей Иванович. Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 19.00 до 8.00, до 30 дней бесплатно, после — платно; питание раз в день; восстановление документов, пенсии, оформление в дома-интернаты; помощь в трудоустройстве.


Пермский край, 59 RUS

Министерство социального развития. Тел.: (342) 217-77-40, факс: 217-77-10. Отдел управления социальными службами (курирует работу с бездомными): тел.: (342) 217-78-44. Главный специалист отдела Нелюбина Елена Валерьевна, тел.: (342) 217-77-57.

Городские управления:

Комитет социальной защиты населения администрации г. Перми: тел./факс: (342) 212-88-86. Зам. председателя Надымова Марина Сергеевна, тел.: (342) 212-88-86.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Социальная гостиница. 614064, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 47В; тел.: (342) 241-00-62, 241-07-50. Директор Стряпунин Александр Николаевич.

Условия приема: 60 мест, два отделения, мужчины и женщины; отделение временного проживания: круглосуточное проживание для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принимают в основном инвалидов и пенсионеров; отделение срочной социальной помощи: социальная помощь и консультации без предоставления проживания; медицинская и юридическая помощь, восстановление документов, пенсии, полиса; помощь в трудоустройстве.

2. Центр социальной адаптации. 614068, г. Пермь, ул. Дзержинского, д. 3А и 3Б (1–4 отделения); тел.: (342) 237-15-71. 614067, г. Пермь, ул. Машинистов, д. 43 (5–6 отделения); тел.: (342) 213-48-34. Директор Сазонова Ольга Владимировна.

Условия приема: 190 мест, 6 отделений, мужчины и женщины; 1 отделение — женская социальная гостиница, 35 мест: для трудоустроенных бездомных платное ночное пребывание 100 руб./ночь, при поступлении необходим документ, удостоверяющий личность; 2 отделение — мужская социальная гостиница, 25 мест: для трудоустроенных бездомных платное ночное пребывание 100 руб./ночь, при поступлении необходим документ, удостоверяющий личность; 3 отделение — ночного пребывания, 30 мест: принимают всех бездомных, в т.ч. без документов; 4 отделение — срочной социальной помощи: соц. консультации для бездомных; 5 отделение — временного пребывания, 55 мест: принимают немощных бездомных, пенсионеров и инвалидов, круглосуточное пребывание, питание, восстановление, оформление в дом-интернат; 6 отделение — отделение милосердия, 45 мест: принимают тяжелобольных бездомных, которые не могут самостоятельно обслуживать себя, круглосуточное пребывание, питание, сестринской уход.

3. Центр социальной адаптации при УВД г. Березники. 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Миндовского, д. 1; тел.: (34242) 6-2894, 6-39-01. Директор — майор милиции Гребнева Нина Михайловна. Условия приема: 20 мест, только мужчины; медицинская и юридическая помощь, восстановление документов; помощь в трудоустройстве.

4. Центр социальной адаптации г. Соликамск. 618540, Пермский край, г. Соликамск, ул. Лесная, д. 32А; тел.: (34253) 4-34-06, 4-34-05, 4-31-20. Директор Смолина Елена Леонидовна. Условия приема: 10 мест, из них 8 мужских, 2 женских; постоянное пребывание до 2 месяцев, после 2 месяцев — на платной основе; принимают инвалидов; при поступлении медицинское обследование; помощь в восстановлении документов и трудоустройстве.


Приморский край, 25 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (4232) 41-19-67, (4232) 41-14-30, (4232) 41-27-93, (4232) 41-20-30. Отдел учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Вишня Андрей Анатольевич, тел.: (4232) 41-20-30, (4232) 41-20-76. Социальных учреждений для бездомных нет, строительство ДНП планируется в 2010 году.

Общественные организации:

Благотворительный католический центр реабилитации «ТАУ». 692512, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пушкина, д. 5; тел.: (4234) 3442-48. Директор Дубинина Наталья Евгеньевна. Условия приема: 60 мест, только мужчины; принимают без документов; помощь в восстановлении документов и трудоустройстве.


Псковская область, 60 RUS

Главное государственное управление социального развития. Тел./факс (8112) 69-9974, 69-99-80. Отдел стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Ванькова Елена Николаевна, тел.: (8112) 69-9983. Зам. начальника Восторгов Игорь Вячеславович, тел.: (8112) 69-99-83.

Городские управления:

Территориальное управление г. Пскова. Тел./ факс: (8112) 66-87-03. Территориальное управление Псковского района. Тел.: (8112) 72-07-55, 75-48-73.


Социальные учреждения для бездомных:

1. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства. 180004, г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 27А; тел.: (8112) 62-12-93, 66-88-90, факс: 62-15-40. Директор Яковлев Борис Борисович Условия приема: 27 мест, из них 17 мужских и 10 женских; ночное пребывание, максимально до 30 дней в году; принимают только бездомных из Псковской области; питание раз в день; инвалидов не принимают.

2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 182910, Псковская область, Локнянский район, деревня Михайлов погост; тел./факс: (81139) 3-71-23. Директор Алехин Виктор Михайлович.

Условия приема: 60 мест, два отделения, мужчины и женщины; принимают по направлению Главного государственного управления социального развития; отделение социальной гостиницы, 20 мест: принимают бездомных из Псковской области; отделение милосердия, 40 мест: принимают инвалидов, которые не могут самостоятельно обслуживать себя; пребывание круглосуточное до 6 месяцев; восстанавливают документы, пенсии; медицинская и юридическая помощь.

3. Дом ночного пребывания. 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Фурманова, д. 67, на территории дома-интерната для престарелых; тел./факс (81153) 6-44-51. Директор Зверева Татьяна Михайловна.


Условия приема: 24 места, из них 18 мужских и 6 женских; ночное пребывание с 18.00 до 8. до 2 месяцев в год, для работающих — до 6 месяцев; утром завтрак; восстановление документов; медицинская помощь.


Ростовская область, 61 RUS

Министерство труда и социального развития области. Тел.: (863) 234-00-99. Отдел стационарных учреждений (курирует работу с бездом ными): Харченко Борис Петрович, тел.: (863) 234-43-88. Специалист по работе с бездомными Соловова Ирина Петровна, тел.: (863) 234-36-77. Отдел по делам ветеранов и нестационарных форм обслуживания: Сметанина Лидия Георгиевна, тел.: (863) 264-37-92.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации. Тел.: (863) 263-01-14, 263-01-11, 263-01-12. Директор Смольянов Геннадий Родионович. 1 здание: 344007, г. Ростов на Дону, ул. Амбулаторная, д. 97. 2 здание: 344002, г. Ростов на Дону, пр. Семашко, д. 1Б.

Условия приема: 95 мест, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 2 месяцев; при поступлении необходима путевка министерства (специалист министерства по работе с бездомными), есть возможность оформить путевку на месте; при поступлении медицинское обследование; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; восстановление документов.

2. Комплексный социальный центр помощи лицам без определенного места жительства. 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, д. 16/9; тел.: (86392) 6-26-07, 6-0488, факс: 2-65-50. Директор Маслова Маргарита Сергеевна.

Условия приема: 25 мест, мужчины и женщины; при поступлении необходима путевка министерства (специалист министерства по работе с бездомными); принимают инвалидов; пребывание: трудоспособные — ночное, с 18. до 7.00; инвалиды — круглосуточно; питание раз в день; восстановление документов.

3. Социальный приют для лиц без определенного места жительства. 347931, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. П. Тольятти, д. 28/3; тел./ факс (8634) 60-14-66. Директор Павленко Сергей Вадимович.

Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание до 1 месяца; при поступлении необходима путевка министерства труда и социального развития (специалист по работе с бездомными).

4. Комплексный социальный центр помощи бездомным. 346400, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Балочная, д. 35; тел.: (863) 527-6731. Директор Федотов Сергей Иванович. Условия приема: 75 мест, 2 отделения, мужчины и женщины; при поступлении необходима путевка министерства (специалист министерства по работе с бездомными); отделение ночного пребывания: ночное проживание до 2 месяцев; отделение временного пребывания: круглосуточное проживание для инвалидов, пенсионеров, больных до 2 месяцев; принимают инвалидов; восстановление документов, пенсии.

5. Комплексный социальный центр помощи бездомным. 347600, Ростовская область, г. Сальск, ул. Крымского, д. 32; тел.: (86372) 7-36-31, факс: 7-24-51. Директор Тутикова Ирина Александровна.

Условия приема: 30 мест, мужчины и женщины; при поступлении необходима путевка министерства (специалист по работе с бездомными); при поступлении медицинское обследование; круглосуточное пребывание; принимают инвалидов; восстановление документов, пенсии, оформление в дома-интернаты; помощь в трудоустройстве.

6. Дом ночного пребывания дезадаптированных граждан. 346300, Ростовская обл., г. Каменск-Шахтинский, ул. Сапрыгина, д. 17; тел./факс: (863) 652-00-80. Директор Чернышов Геннадий Юрьевич.

Условия приема: 25 мест; при поступлении необходима путевка министерства (специалист министерства по работе с бездомными); при поступлении необходимо медицинское обследование; ночное пребывание с 19.00 до 7.00 до 2 месяцев; питание раз в день; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; восстановление документов.


Рязанская область, 62 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел.: (4912) 21-61-63, 76-27-33. Отдел стационарных учреждений: тел. (4912) 76-22-16. Социальных учреждений для бездомных нет.


Самарская область, 63 RUS

Министерство здравоохранения и социального развития. Тел.: (846) 370-91-14, факс: 370-27-02. Специалист по работе с бездомными Глухов Александр Александрович, тел.: (846) 334-43-51.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Самарский социальный приют для лиц без определенного места жительства. 443036, г. Самара, ул. Мостовая, д. 15; тел.: (846) 303-20-44. Директор Абуситов Анвер Абдрахманович. Условия приема: 70 мест, 4 отделения, мужчины и женщины; отделение ночного пребывания, 25 мест: ночное проживание с 17.00 до 8.00 до 2 месяцев; при поступлении необходим документ, удостоверяющий личность или справка из УВД; отделение освободившихся из МЛС, 25 мест: круглосуточное пребывание до 6 месяцев; при поступлении необходима справка об освобождении; помощь в восстановлении документов; социальное отделение, 10 мест: принимают лиц, оказавшихся без жилья в экстремальной социальной ситуации, пенсионеров; при поступлении необходимо направление из министерства; круглосуточное пребывание до 2 месяцев; оформление в дома-интернаты; отделение милосердия, 10 мест: принимают инвалидов; при поступлении необходимо направление из министерства; медицинская помощь; оформление в дома-интернаты.

2. Социальная гостиница с отделением ночного пребывания. Тел.: (8482) 63-65-51, факс: 6365-40. Директор Сутормин Юрий Валентинович. Условия приема: 73 места, два отделения, мужчины и женщины; отделение ночного пребывания на 33 места: ночное проживание до 2 месяцев; отделение дневного пребывания 40 мест: приминают инвалидов и пенсионеров, освободившихся из МЛС; круглосуточное проживание до 6 месяцев; оформление в доминтернат; при поступлении в любое отделение необходим документ, удостоверяющий личность и медицинское обследование; медицинская помощь, помощь в трудоустройстве, восстановление документов.


Санкт-Петербург, 78 RUS

Комитет по социальной политике. Тел.: (812) 315-30-61, факс: 315-30-60. Начальник отдела помощи бездомным: Мацкевич Сергей Юрьевич, тел.: (812) 576-24-03.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Городской пункт учета граждан РФ без определенного места жительства. 191167, СанктПетербург, ул. Кременчугская, д. 25; тел.: (812) 274-35-72, 717-73-40, факс: 274-66-86. Отделе ние ночного пребывания, тел.: (812) 274-16-47. Директор Иванов Александр Геннадьевич. Условия приема: постановка бездомного на учет; выдача полиса обязательного медицинского страхования, дающего право на бесплатное медицинское обслуживание (амбулаторное, стационарное, диспансерное); восстановление документов, медицинская и юридическая помощь; отделение ночного пребывания, 45 мест: ночное проживание до восстановления документов, мужчины и женщины.

2. Районные ДНП — дома ночного пребывания (структурные подразделения центров социального обслуживания населения районов Санкт-Петербурга).

Общие условия приема: 12 ДНП, 254 места суммарно; только ночное пребывание; медицинская и юридическая помощь; восстановление документов, пенсии; помощь в трудоустройстве.

1) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Адмиралтейского района. 198035, г. СанктПетербург, наб. Обводного канала, д. 179Д; тел.: (812) 251-08-57, 251-29-43. Заведующий Гаузе Юрий Александрович. 20 мест, только мужчины.

2) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Василеостровского района. 199406, г. Санкт-Петербург, ул. Беринга, д. 11; тел.: (812) 328-20-32. Заведующий Кузьмин Евгений Александрович. 4 места, только мужчины. 3) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Кировского района. 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Балтийская, д. 72. Заведующая Ермолаева Светлана Павловна. 16 мест, только мужчины.

4) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Колпинского района. 196652, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Загородная, д. 35; тел.: (812) 461-49-80. Заведующий Иорданский Олег Иосифович. 10 мест, только мужчины.

5) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Красногвардейского района. 195112, г. СанктПетербург, ул. Республиканская, д. 23А; тел.: (812) 574-61-16. Заведующая Исланкина Галина Дмитриевна. 24 места, имеются женские места.

6) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Красносельского района. 198320, г. Санкт-Петербург, г. Красное село, ул. Октябрьская, д. 8А; тел.: (812) 741-74-65. Заведующий Мушуманский Иван Евгеньевич. 10 мест, имеются женские места.

7) Кронштадтский дом ночного пребывания. 197760, г. Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Мануильского, д. 2; тел.: (812) 435-00-97, 435-19-50. Заведующая Ждурсинбаева Елена Каирбековна. 25 мест, из них 21 — мужских и 4 — женских.

8) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Мо сковского района. 196240, г. Санкт-Петербург, ул. Предпортовая, д. 4А; тел.: (812) 723-26-23. Заведующий Прокофьев Сергей Владимирович. 20 мест, из них 14 — мужских и 6 — женских.

9) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Невского района. 192012, г. Санкт-Петербург, 3-й Рабфаковский пер., д. 5; тел.: (812) 362-88-74. Заведующая Комарова Валентина Викторовна. 36 мест, только мужчины.

10) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Петроградского района. 197101, г. Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 24; тел.: (812) 234-14-15, 23461-31. Заведующая Плисова Елена Ивановна. 20 мест, только мужчины.

11) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Петродворцового района. 198510, г. Санкт-Петербург, г. Петродворец, ул. Володи Дубинина, д. 6; тел.: (812) 427-44-72. Заведующая Кузьмина Светлана Владимировна. 20 мест, только мужчины.

12) Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Пушкинского района. 196600, г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, Новодеревенская ул., около дома 14; тел.: (812) 476-66-82. Заведующий Игнатьев Сергей Александрович. 25 мест, мужчины и женщины.

3. Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста или освобожденных из мест лишения свободы. 196645, г. СанктПетербург, п. Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, д. 253; тел.: (812) 462-41-37. Директор Кейер Николай Анатольевич.

Условия приема: 54 места; принимают по путевке Комитета по социальной политике; принимают только инвалидов, освободившихся из МЛС; круглосуточное пребывание; медицинская и юридическая помощь; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.

4. Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. №1: 192283, г. Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д. 103/49; тел./факс: (812) 77875-54. Филиал: 191124, г. Санкт-Петербург, Смоленская набережная, д. 17Б; тел.: (812) 388-64-55, 389-82-16. Директор Егоров Александр Дмитриевич.

Условия приема: 60 мест и 25 мест в филиале, только мужчины; при поступлении необходимо иметь следующие документы: справка из городского пункта учета, справка об освобождении, копия формы №9 (подробные консультации можно получить в городском пункте учета); при поступлении медицинское обследование; пребывание до 6 месяцев; питание сухим пайком; восстановление документов, помощь в восстановлении прав на утраченную жилплощадь; помощь в трудоустройстве, медицинская и юридическая помощь.

№2: 196652, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Загородная, д. 35; тел.: (812) 461-76-81, 46149-80. Директор Гнатенко Руслан Николаевич. Условия приема: 50 мест, только мужчины; при поступлении необходимо иметь справку из городского пункта учета, справку об освобождении, копию формы № 9 (подробные консультации можно получить в городском пункте учета); при поступлении медицинское обследование; пребывание до 6 месяцев; сухой паек; восстановление документов, помощь в восстановлении прав на утраченную жилплощадь; помощь в трудоустройстве, медицинская и юридическая помощь.

Общественные организации:

1. Региональная благотворительная общественная организация помощи лицам без определенного места жительства «Ночлежка». 192007, г. Санкт-Петербург, ул. Боровая, д. 112Б; тел.: (812) 970-12-52, 974-84-42. www.homeless. ru. Директор Егоров Максим Геннадьевич.

Проекты:

а) Приют: 50 мест, их них 40 мужские и женские; ночное или круглосуточное пребывание до 3 месяцев; медицинская помощь, восстановление документов.

б) Ночной автобус: кормление бездомных ночью; 2 маршрута, 2 микроавтобуса.

в) Пункт обогрева: две армейских отапливаемых палатки; разовое ночное пребывание; двухразовое питание; медицинская и социальная помощь.

2. Общественная благотворительная организация «Покровская община». 191014, г. СанктПетербург, Ковенский пер., д. 11, кв. 5; тел./ факс: (812) 275-37-40, тел. приюта: 275-65-80. Главная сестра Клишова Галина Александровна.

Проекты: приют для бездомных инвалидов на 8 мест; круглосуточное пребывание; медицинская помощь; восстановление документов, оформление в дом-интернат.


Саратовская область, 64 RUS

Министерство социального развития. Тел.: (8452) 64-43-82. Отдел стационарных учреждений и социальной адаптации лиц без определенного места жительства. Колесникова Елена Евгеньевна, тел.: (8452) 50-56-32.

Городские управления:

Управление социальной защиты по г. Саратову и Саратовскому району. Тел.: (8452) 55-07-37.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий. Директор Прокофьева Марина Александровна.

Отделение ночного пребывания: 410019, г. Саратов, ул. Полярная, д. 27; тел.: (8452) 75-02-12, 75-01-42.

Условия приема: 64 места, из них 53 мужских и 9 женских; ночное пребывание с 16. до 8.00; при поступлении необходимо сообщить место последней прописки; пройти медицин ское обследование; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; восстановление документов.

Отделение для инвалидов: 410022, г. Саратов, 1-й Энергетиков проезд, д. 18; тел.: (8452) 58-07-75. Заведующая Щепелева Екатерина Александровна.

Условия приема: 45 мест, мужчины и женщины; принимают только инвалидов; постоянное пребывание до 6 месяцев; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.

2. Центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства. 412300, Саратовская область, г. Балашов, ул. Степана Разина, д. 3; тел.: (84545) 5-81-53, 5-80-08, факс: 5-81-61. Директор Егоров Юрий Иванович. Условия приема: 25 мест, из них 20 мужских и 5 женских; ночное пребывание с 16.00 до 8.00 до месяца бесплатно, далее — 1200 руб./ месяц; питание сухим пайком; при поступлении медицинское обследование; восстановление документов.

3. Центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места пребывания и жительства. 413865, Саратовская область, г. Балаково, ул. Пролетарская, д. 62; тел.: (8453) 4462-54, факс: 46-05-56. Директор Сорваева Людмила Григорьевна.

Условия приема: 25 мест, из них 20 мужских и 5 женских; ночное пребывание с 17.00 до 7. до месяца бесплатно, далее — платно; при по ступлении медицинское обследование; восстановление документов.

4. Центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места пребывания и жительства. 412030, Саратовская область, г. Ртищево, ул. Электровозная, д. 6; тел.: (84540) 9-1810, 4-46-19. Директор Троицкая Ирина Сергеевна. Условия приема: 25 мест, из них 20 мужских и 5 женских; при поступлении медицинское обследование; ночное пребывание с 16.00 до 8. до месяца бесплатно, далее — 15 руб./сутки.

5. Центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства. 413118, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Волоха, д. 75; тел./факс: (8453) 56-60-46. Директор Амирханова Ольга Алентиновна. Условия приема: 35 мест, только мужчины; ночное пребывание с 18.00 до 8.00 до месяца бесплатно, далее — платно; при поступлении медицинское обследование; инвалидов не принимают.


Сахалинская область, 65 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (4242) 74-48-01, факс: (4242) 74-4165. Отдел учреждений социального обслуживания: Костюкович Александр Петрович, тел./ факс: (4242) 42-40-38. Зам. начальника Кайдаш Владимир Владимирович, тел.: (4242) 72-31-72.

Городские управления:

Управление социальной защиты населения г. Южно-Сахалинска. Начальник управления Ла зюк Алевтина Васильевна, тел.: (4242) 74-48-18, факс: (4242) 74-49-31. Зам. начальника Зайцева Марина Валерьевна, тел.: (4242) 74-28-11.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятия. 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Западная, д. 74; тел.: (4242) 43-68-87, 42-93-53. Директор Соболь Галина Федоровна.

Условия приема: 35 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 21.00 до 9.00 до дней не более 3 раз в год; горячее питание раз в сутки; медицинская помощь, санитарная обработка; восстановление документов, пенсии; устройство в дом-интернат.


Свердловская область, 66 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел.: (343) 257-37-10, факс: 251-40-40, 257-30-42. Отдел стационарного социального обслуживания: Логинов Игорь Николаевич, тел.: (343) 251-47-07. Отдел по делам инвалидов: Никифоров Николай Николаевич, тел.: (343) 251-40-00. Отдел социальной адаптации и социального обслуживания: Хомец Николай Николаевич, тел.: (343) 251-41-02.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания. 620142, г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 9А; тел.: (343) 21044-04, 210-42-46, факс: 210-44-04. Директор Чижов Олег Васильевич. Условия приема: 45 мест, только мужчины; ночное пребывание до 30 дней бесплатно, затем — платно; при поступлении необходимо иметь удостоверение личности (паспорт); восстановление документов.

Общественные организации

1. Благотворительный фонд «Милосердие». Отдел социального служения Екатеринбургской епархии. 620030, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 8-й км., Храм св. вмч. и целителя Пантелеимона; тел.: (343) 345-40-32, 254-65-51, 22998-89. Духовник — о. Евгений Попиченко.

Проекты:

1) Автобус «Милосердие». Тел.: (912) 660-6464. Руководитель о. Владимир Первушин. Мобильная служба работает с марта 2006 г. Занимаются оказанием медицинской и социальной помощи бездомным, рейсы совершаются по понедельникам, средам и пятницам. Основное место работы — благотворительная столовая и железнодорожный вокзал. Располагает небольшим приютом «Обитель милосердия во имя вл. кн. Елизаветы Федоровны», куда поступают на время восстановления документов немощные бездомные.

2) Реабилитационный центр «Держава». 624480, Свердловская область, г. Среднеуральск, дер. Черемшенка; тел.: (912) 639-58-90. Директор центра Пономаренко Владимир Николаевич. В реабилитационный центр «Держава» направляются здоровые бездомные, желающие потрудиться за питание и проживание.

Условия приема: более 100 мест; трудовая терапия; военно-патриотическое воспитание. Духовное окормление — о. Владимир Первушин.

3) Обитель милосердия во имя вл. кн. Елизаветы Федоровны. 620046, Екатеринбург, ул. Ереванская, д. 65; тел.: (343) 370-08-16, факс: 353-62-50. Директор Борщик Елена Яковлевна. Богадельня, 25 мест. Принимают в основном тяжелобольных пенсионеров, которым требуется постоянный уход. Также принимают немощных бездомных и бездомных инвалидов на время восстановления документов и оформления в дом-интернат.

2. Благотворительная столовая Новотихвинского женского монастыря. 620142, г. Екатеринбург ул. Бебеля, д. 166; тел.: (343) 352-03-54. Столовая работает ежедневно с 11.00 до 16.00. В столовой кормят многодетные малообеспеченные семьи, инвалидов, пенсионеров, людей нуждающихся и нетрудоспособных, а также не имеющих достаточных средств к существованию. Для посещения столовой необходимо получить талоны, они выдаются в последнюю неделю каждого квартала, бездомных кормят без талонов.


Северная Осетия республика, 15 RUS

Министерство труда и социального развития. Тел.: (8672) 54-00-00, 54-03-55. Отдел нестационарного социального обслуживания населения: Макарова Людмила Петровна, тел.: (8672) 53-36-28. Отдел организации стационарного социального обслуживания: Каболоева Зарима Таймуразовна, тел.: (8672) 53-34-52.

Социальные учреждения для бездомных:

Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях. 365013, г. Владикавказ, ул. Тельмана, д. 35; тел.: (8672) 76-48-76, 7627-54. Директор Кесаев Валерий Данилович. Условия приема: 30 мест, мужчины и женщины, беженцы; при поступлении необходимо направление министерства, справка УВД; при поступлении медицинское обследование; круглосуточное проживание до года; принимают инвалидов; медицинская и юридическая помощь; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.


Смоленская область, 67 RUS

Департамент по социальному развитию.

Тел./факс: (4812) 66-45-31. Отдел социальной помощи и поддержки населения: Касьянов Андрей Анатольевич, тел.: (4812) 29-28-31. Заместители: Лебедев Алексей Степанович, тел.: (4812) 29-28-36, факс: 66-47-34; Яковлева Валентина Михайловна, тел.: (4812) 29-28-32. Отдел подведомственных учреждений: Шмудова Людмила Павловна, тел.: (4812) 35-50-00.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 214558, г. Смоленск, Смоленский район, дер. Мо щинки; тел.: (4812) 31-72-95, 27-96-04, 31-9275. Директор Кулаков Виктор Васильевич. Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 3 месяцев; трехразовое питание; восстановление документов.


Ставропольский край, 26 RUS

Министерство труда и социальной защиты. Тел.: (8652) 35-71-84, факс: 32-22-81. Отдел организации стационарного обслуживания населения (курирует работу с бездомными): Сальников Владимир Иванович, тел.: (8652) 3729-30, 32-25-43. Специалист по работе с бездомными Круглова Татьяна Егоровна, тел.: (8652) 34-86-02. Отдел организации социального обслуживания и адресной помощи населению: Никитина Галина Петровна, тел.: (8652) 95-12-43. Отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов: Гайдуков Александр Константинович, тел.: (8652) 37-23-11.

Городские управления:

Комитет социальной политики г. Ставрополя: тел. (8652) 26-14-15.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 357002, Ставропольский край, Кочубеевский р-н, пос. Свистуха; тел.: (86550) 9-11-91, 9-13-13. Директор Кальницкий Анатолий Васильевич. Условия приема: 180 мест, мужчины и жен щины; круглосуточное проживание, питание; принимают по направлению отдела организации стационарного обслуживания населения; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.


Тамбовская область, 68 RUS

Управление труда и социального развития. Тел.: (4752) 72-25-58, факс: 72-27-39. Отдел социально-демографической политики и совершенствования социальной поддержки населения: Пахомова Наталья Валентиновна, тел.: (4752) 72-92-26. Отдел по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения: Попова Валентина Александровна, тел.: (4752) 72-80-96. Отдел по работе с подведомственными учреждениями социального обслуживания населения: Матюшина Наталия Николаевна, тел.: (4752) 72-86-39.

Социальные учреждения для бездомных:

Отделение ночного пребывания при центре социального обслуживания. 392000, г. Тамбов, ул. Московская, д. 52А; тел.: (4752) 47-48-07, 4748-03. Директор ЦСО Худайнатов Виктор Иосифович. Заведующая ОНП Переславцева Наталья Валентиновна.

Условия приема: 18 мест, только мужчины; ночное пребывание до месяца; принимают инвалидов; при поступлении необходимо медицинское обследование; организованное питание; восстановление документов.


Татарстан республика, 16 RUS

Министерство труда, занятости и социальной защиты. Тел.: (843) 227-20-01, 522-87-55, факс: 523-72-54. Отдел развития системы социального обслуживания: Таланцева Елена Владимировна, тел.: (843) 522-87-90, 227-20-53. Отдел методологии мер социальной поддержки: Зенина Елена Юрьевна, тел.: (843) 522-87-94, 227-20-77.

Городские управления:

Управление социальной защиты г. Казани. Начальник управления — заместитель министра Просвирякова Ирина Юльевна, тел.: (843) 238-67-89, факс: 238-67-65.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 420030, г. Казань, ул. Милицейская, д. 75; тел./ факс: (843) 554-54-84, 555-25-49. Руководитель Камаев Александр Михайлович. Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; принимают бездомных, не имеющих регистрации/прописки; ночное пребывание с 18.00 до 8.00 до 1 месяца бесплатно, далее до 3 месяцев — платно; инвалиды, пенсионеры могут проживать круглосуточно; восстановление документов.

2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Перекресток». 423805, республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 29А; тел.: (8552) 34-06-80, 34-46-99. Руководитель Шайдуллин Назыф Хатыпович. Условия приема: 50 мест, из них 42 места — мужчины и 8 мест — женщины; ночное пребывание с 16.30 до 8.00; горячее питание — раз в день; медицинская и юридическая помощь; принимают инвалидов, инвалиды могут находиться круглосуточно; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.

3. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Маяк». 423230, республика Татарстан, г. Бугульма, ул. Якупова, д. 38; тел./факс: (85594) 4-37-17. Исп. обязанности директора Лисина Наталья Александровна.

Условия приема: 25 мест, мужчины и женщины; принимают всех бездомных из близлежащих городов; круглосуточное пребывание до 3 месяцев; трехразовое горячее питание; принимают инвалидов; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; медицинская помощь.


Тверская область, 69 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (4822) 34-27-63, 32-03-26, факс: 35-85-66. Отдел стационарных учреждений социального обслуживания: Данилов Сергей Владимирович, тел.: (4822) 34-52-88. Отдел социальной помощи пожилым: Кулеш Марина Петровна, тел.: (4822) 34-90-09. Отдел медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов: Калинкина Наталья Михайловна, тел.: (4822) 34-90-81.

Городские управления:

Территориальный отдел социальной защиты населения города Твери, тел.: (4822) 77-25-69.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Дом милосердия». 170000, г. Тверь, ул. Коробкова, д. 15; тел.: (4822) 42-23-52. Директор Бугреев Сергей Кузьмич.

Условия приема: 40 мест, 2 отделения; стационар для лиц, нуждающихся в постоянном уходе, 20 мест: принимают в основном инвалидов, круглосуточное пребывание, питание; отделение социальной реабилитации, 20 мест: ночное пребывание; при поступлении необходимо пройти медицинское обследование; при поступлении нужно направление из территориального отдела социальной защиты населения города Твери (Корхова Светлана Викторовна); восстановление документов, пенсии; помощь в трудоустройстве.


Томская область, 70 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (3822) 49-80-19, факс: 44-26-19. Комитет по социальной поддержке населения: Матулис Валентина Владимировна, тел.: (3822) 44-44-86. Отдел по работе с учреждениями для пожилых людей и инвалидов: Осадчук Людмила Андреевна, тел.: (3822) 44-43-82.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания «Приют странника». 634062, г. Томск, Иркутский тракт, д. 69; тел.: (3822) 67-82-67, 67-83-93. Директор Кайрова Наталья Ивановна.

Условия приема: 120 мест, 2 отделения, мужчины и женщины; принимают бездомных, не имеющих регистрации; отделение ночного пребывания: проживание с 17.00 до 9.00 до 6 месяцев; отделение круглосуточного пребывания: круглосуточное проживание до восстановления документов и устройства в дом-интернат, принимают в основном пенсионеров и инвалидов; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; помощь в трудоустройстве.


Тульская область, 71 RUS

Департамент социального развития. Тел.: (4872) 27-75-85; 30-64-51, факс: 27-59-43. Отдел организации социального обслуживания и реабилитации: Шестакова Людмила Викторовна, тел.: (4872) 27-49-31. Отдел стационарных учреждений: Ермаков Вячеслав Анатольевич, тел.: (4872) 27-08-84.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Социальная гостиница. 300012, г. Тула, ул. Агеева, д. 20А; тел.: (4872) 33-42-58. Директор Новоселов Сергей Юрьевич. Условия приема: 26 мест, из них 20 мужские и 6 женские; при поступлении необходимо иметь направление департамента (выдает начальник отдела организации социального обслуживания и реабилитации Шестакова Людмила Викторов на); желательно иметь документ, удостоверяющий личность; при поступлении приоритет пенсионерам и инвалидам; круглосуточное пребывание; восстановление документов.

2. Дом ночного пребывания. 301355, Тульская область, г. Алексин, ул. Тульская, д. 21; тел.: (48753) 6-10-05, 6-00-35. Директор Новиков Александр Васильевич. Условия приема: 25 мест, мужчины и женщины; при поступлении необходима справка из УВД; при поступлении медицинское обследование; ночное пребывание с 20.00 до 7.00; питание сухим пайком; восстановление документов; инвалидов принимают на условиях самообслуживания.


Тыва республика, 17 RUS

Министерство труда и социальной политики. 667010, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А; тел.: (39422) 5-14-95. Отдел социальной поддержки семьи, тел.: (39422) 5-37-22.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной помощи семье и детям «Поддержка». Отделение социальной реабилитации граждан без определенного места жительства. 667010, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 13Б; тел.: (39422) 5-10-25. Заведующий отделением Оржак Буян Болбалдаевич. Условия приема: 30 мест, из них 18 мужских и 12 женских; принимают всех бездомных (в т.ч. инвалидов) за исключением психически больных, наркоманов и туберкулезных больных; круглосуточное проживание до момента трудоустройства или направления в дом-интернат; восстановление документов.


Тюменская область, 72 RUS

Департамент социального развития. Тел.: (3452) 44-21-58, 46-92-47, факс: 44-21-68. Отдел социального обслуживания: Бабушкина Маргарита Валентиновна, тел.: (3452) 20-16-71. Сектор стационарных учреждений: Сорокина Светлана Витальевна, тел.: (3452) 20-16-76. Сектор реабилитации инвалидов: Хон Елена Львовна, тел.: (3452) 46-92-56.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 625001, г. Тюмень, ул. Коммунистическая, д. 70.; тел.: (3452) 62-66-77, 62-69-17. Директор Ахкямов Эдуард Рашидович

Условия приема: 54 места, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 6 месяцев; горячее питание раз в день; принимают инвалидов; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; транзитным бездомным — ночлег, одежда, питание, покупка билета до следующей транзитной станции.


Удмуртия республика, 18 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел.: (3412) 68-67-11, факс: 68-65-27. Отдел по делам ветеранов и граждан пожилого возраста (курирует работу с бездомными): Герасимова Галина Семеновна, тел.: (3412) 52-64-19. Специалист отдела по бездомным Ложкина Олеся Олеговна, тел.: (3412) 68-63-03.

Социальные учреждения для бездомных:

Социальная гостиница. 427430, республика Удмуртия, г. Воткинск, ул. Глинки, д. 1Б; тел.: (34145) 5-03-08, факс: 5-99-24. Директор Замаева Ольга Константиновна. Условия приема: 20 мест, мужчины и женщины; принимают бездомных, имевших последнюю прописку в республике Удмуртия; круглосуточное пребывание до момента трудоустройства или направления в дом-интернат; восстановление документов, пенсии, оформление в доминтернат; помощь в трудоустройстве.


Ульяновская область, 73 RUS

Департамент социальной защиты населения. Тел.: (8422) 44-96-84, факс: 44-96-13. Управление организации и развития социального обслуживания: Зайцев Юрий Петрович, тел.: (8422) 44-95-78. Отдел государственных учреждений: Кузнецов Владимир Александрович, тел./факс: (8422) 44-96-65. Управление по реализации мер социальной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов: Князькина Алевтина Рудольфовна, тел.: (8422) 44-45-89. Отдел по делам ветеранов и граждан пожилого возраста: Кириченко Станислав Петрович, тел./факс: (8422) 44-95-76. Отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов: Анципович Лидия Анатольевна, тел.: (8422) 44-95-02.

Социальных учреждений для бездомных нет, строительство планируется.

Общественные организации:

Центр трудовой реабилитации при Храме св. блж. Ксении Петербургской; г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Арское; тел.: (8422) 96-7221. Настоятель храма о. Алексей Кормишин. Условия приема: около 10 мест; трехразовое питание; трудовая терапия; кормление бездомных на улицах Ульяновска.


Хабаровский край, 27 RUS

Министерство социальной защиты населения. Тел.: (4212) 32-65-43, 32-93-72, факс: 32-65-43. Отдел по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов: Повх Тамара Петровна, тел.: (4212) 31-45-29. Отдел стационарных учреждений социального обслуживания: Козляева Ирина Петровна, тел.: (4212) 30-29-22.

Городские управления:

Управление социальной защиты населения администрации г. Хабаровска: тел.: (4212) 6896-77, факс: 68-95-63.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию (краевой). 680041, г. Хабаровск, пос. Красная речка, ул. Мельничная, д. 22; тел.: (4212) 53-12-77, 5313-58. Директор Козлова Маргарита Васильевна. Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; при поступлении необходимо направление министерства; (в министерстве выдается путевка на бесплатную сдачу анализов, по которой с результатами сданных анализов происходит зачисление в ЦСА); круглосуточное проживание до 30 дней в году, но не более 10 дней подряд; инвалиды проживают до момента устройства в дом-интернат; трехразовое горячее питание; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; помощь в трудоустройстве.


Хакасия республика, 19 RUS

Министерство труда и социального развития. Тел.: (3902) 22-27-28, факс: 22-02-71. Отдел по делам ветеранов и инвалидов. Тел.: (3902) 25-27-86, 22-31-04. Отдел стационарных учреждений. Тел.: (3902) 22-02-28, 25-53-36.

Городские управления:

Управление социальной поддержки населения: МО г. Абакан; тел./факс: (3902) 22-75-25. Специальных учреждений для бездомных нет.

Ханты-Мансийский АО, 86 RUS

Департамент труда и социальной занятости населения. Тел.: (3467) 32-94-03, факс: 32-93-08. Отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: Кинзина Ирина Александровна, тел.: (3467) 32-93-20; заместитель Ильина Ирина Николаевна, тел./факс: 32-02-89.

Социальные учреждения для бездомных

1. Центр социальной адаптации «Вектор». 628305, ХМАО, г. Нефтеюганск, микрорайон 11А, ул. Дорожная, д. 9; тел.: (3463) 27-67-27, 27-8269. Директор Алескеров Валерий Альбертович. Условия приема: 52 места, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 1 года; принимают всех бездомных; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.

2. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч». 628600, ХМАО, г. Нижневартовск, ул. Пионерская, д. 43; тел.: (3466) 41-7505. Директор Гринь Федор Иванович. Условия приема: 62 места, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание: бездомные из других регионов — до 10 дней, бездомные из ХМАО — до 3 месяцев, пенсионеры и инвалиды — до 1 года; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.

3. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Альтернатива». 628406, ХМАО, г. Сургут, поселок Кедровый, ул. Пионерная, д. 2; тел.: (3462) 41-96-50, 41-96-61, 34-37-33. Директор Суранов Олег Валерьевич. Условия приема: 192 место, мужчины и женщины, три отделения, очередь; отделение ночного пребывания, 30 мест: ночное проживание до 1 года; отделение социальной адаптации, мест: круглосуточное проживание до 1 года, принимают в основном пенсионеров, инвалидов, а также бездомных, занимающихся восстановлением документов; отделение милосердия, 36 мест: круглосуточное проживание до 1 года, принимают бездомных инвалидов, которые не могут себя обслуживать; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат.


Челябинская область, 74 RUS

Министерство социальных отношений. Тел.: (351) 232-39-46, 232-39-21, 232-41-51, факс: 232-41-63. Управление социального развития: Мануйлова Юлия Николаевна, тел.: (351) 232-39-42. Управление социального обслуживания: Вальдинтон Ирина Францевна, тел.: (351) 232-38-73.

Социальные учреждения для бездомных

1. Центр социально-трудовой реабилитации. 454081, г. Челябинск, ул. Артиллерийская, д. 4; тел.: (351) 773-27-22. Директор Амирханов Альбер Наильевич.

Условия приема: 40 мест, из них 36 — мужских и 4 — женских; при поступлении для дальнейшего восстановления документов бездомный должен предоставить листок убытия и справку из УВД, подтверждающую гражданство; круглосуточное пребывание до 3 месяцев; принимают инвалидов; трудотерапия: имеются швейная и сапожная мастерские; восстановление документов, устройство в дом-интернат; окормляется протестантами.

2. Центр социально-трудовой реабилитации. 454081, г. Челябинск, ул. Сталелитейная, д. 44; тел.: (351) 772-17-98, 774-14-54. Директор Гах Михаил Станиславович.

Условия приема: 100 мест, мужчины и женщины; при поступлении для дальнейшего восстановления документов бездомный должен предоставить листок убытия и справку из УВД, подтверждающую гражданство; при поступлении необходимо пройти медицинское обследование; круглосуточное пребывание до 3 месяцев; восстановление документов.

3. Специнтернат для инвалидов и освободившихся из мест лишения свободы. 454038, г. Челябинск, ул. Краснодонская, д. 7; тел.: (351) 72023-59, 720-23-58, 720-23-30. Директор Ильина Татьяна Сергеевна.

Условия пребывания: 200 мест, мужчины; при поступлении необходимо направление из министерства; принимают инвалидов, пенсионеров, освободившихся из МЛС; круглосуточное пребывание, питание, строгий распорядок; восстановление документов.

4. Комплекс социальной адаптации граждан. 454015, Челябинская обл., г. Магнитогорск, ул. Менжинского, д. 1/1; тел.: (3519) 24-88-71. Директор Бахарев Александр Павлович. Условия приема: 110 мест, два отделения, мужчины и женщины; отделение ночного пре бывания, 55 мест: ночное пребывание до 30 суток; отделение соц. адаптации, 55 мест: круглосуточное пребывание до 30 суток, трехразовое питание, принимают инвалидов и пенсионеров; восстановление документов, пенсии, оформление в дом-интернат; окормляют православные и протестанты.


Чеченская республика, 95 RUS

Министерство труда и социального развития. Тел.: (8712) 22-34-11, 22-51-36.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Чувашия республика, 21 RUS

Министерство здравоохранения и социального развития. Тел.: (8352) 62-35-94, 62-5015. Сектор развития соц. учреждений: Кошкина Зоя Ефремовна, тел.: (8352) 62-03-76. Сектор по делам инвалидов (курирует работу с бездомными): Сиротина Нина Илларионовна, тел.: (8352) 62-35-73.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 428022, г. Чебоксары, Хозяйственный проезд, д. 7; тел.: (8352) 63-13-33, 63-29-43, факс: 63-42-38. Директор Паршин Василий Васильевич.

Условия приема: 20 мест, из них 16 мужских и 4 женских; круглосуточное пребывание до суток бесплатно, далее — на платных условиях до 6 месяцев; питание раз в день; восстановление документов.


Чукотский АО, 87 RUS

Главное управление социальной поддержки населения. Тел.: (42722) 2-45-67, факс: 2-41-19. Начальник главного управления социальной поддержки населения: Гаман Татьяна Валентиновна, тел.: (42722) 2-45-02.

Социальных учреждений для бездомных нет. Соц. категории «БОМЖ» не зарегистрировано.


Якутия республика, 14 RUS

Министерство труда и социального развития. Тел.: (4112) 42-40-34, факс: 34-04-25. Отдел комплексной реабилитации инвалидов: Данилов Аркадий Васильевич, тел.: (4112) 42-28-61. Отдел организации социального обслуживания: Фокинов Михаил Михайлович, тел.: (4112) 34-00-53.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр социального обслуживания населения. Тел./факс: (4112) 43-62-19. Директор Артамонова Анна Федоровна.

Отделение временного пребывания. 677000, г. Якутск, ул. Воинская, д. 1/1 (район ДСК); тел.: (4112) 33-15-68. Исп. обязанности заведующего Михалев Александр Владимирович. Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; круглосуточное пребывание до 10 дней, питание; принимают инвалидов на условиях самообслуживания; восстановление документов.


Ямало-Ненецкий АО, 89 RUS

Департамент по труду и социальной защите населения. Тел.: (34922) 4-64-00, факс 4-54-29. Первый заместитель директора Денисова Елена Константиновна, тел.: (34922) 3-5031. Заместитель директора Абдулганиева Ольга Николаевна, тел.: (34922) 4-05-43.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Ярославская область, 76 RUS

Департамент труда и социальной поддержки населения. Тел.: (4852) 25-25-65. Отдел по делам ветеранов и инвалидов: Журавлева Валентина Дмитриевна, тел.: (4852) 25-94-63. Отдел стационарных учреждений: Никифоров Андрей Александрович, тел.: (4852) 73-73-13.

Социальные учреждения для бездомных: Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. 150047, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 42; тел.: (4852) 21-7675. Директор Сафаралиев Орудж Гейбали оглы. Условия приема: 34 места, только мужчины; принимают только бездомных, имевших последнее место регистрации/прописки в Ярославской области; при поступлении для дальнейшего восстановления документов бездомный должен предоставить листок убытия; при поступлении необходимо флюорографическое обследование; ночное пребывание с 18.00 до 8.00 до 3 месяцев, но не более 30 дней подряд; питание раз в день; инвалидов принимают на условиях самообслуживания; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.


6.2. Список консульских отделов бывших республик СССР

Справочная информация, приведенная ниже, может потребоваться при оформлении свидетельства на возвращение (визы на въезд) и отправки на родину иностранных бездомных граждан. Следует учесть, что большинство посольств имеют консульские отделы в разных федеральных округах России и при оформлении свидетельства на возвращение следует обращаться именно в них, а не в само посольство в г. Москве. Ниже приведена краткая контактная информация посольств и консульских отделов бывших республик СССР, более подробную информацию об условиях получения свидетельства на возвращение, необходимых документах, консульских сборах и сроках рассмотрения заявок можно узнать на сайтах посольств, а также по телефону у консульских отделов.


Азербайджан

Посольство: 125009, г. Москва, Леонтьевский переулок, д. 16; тел.: (495) 629-43-32, факс: 20250-72. www.azembassy.msk.ru.

Консульский отдел: 125009, г. Москва, Леонтьевский переулок, д. 16; тел.: (495) 629-43-32, 629-16-49, факс: 629-55-46.

Консульские отделы в России:

Генеральное консульство в Санкт-Петербурге.

191024, г. Санкт-Петербург, ул. 2-я Советская, д. 27; тел.: (812) 717-39-91, факс: 717-39-86.


Армения

Посольство: 101990, г. Москва, Армянский переулок, д. 2; тел.: (495) 625-73-05. www. armenianembassy.ru.

Консульский отдел: 101990, г. Москва, Армянский переулок, д. 2; тел.: (495) 624-32-43.

Консульские отделы в России:

Генеральное консульство в Санкт-Петербурге. 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 22; тел.: (812) 571-72-36, факс: 710-66-20. Генеральное консульство в Ростове-на-Дону. 344019, г. Ростов-на-Дону, 12 линия, д. 4; тел. (863) 253-64-54, 253-67-45.

Консульская точка в Сочи. 354024, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Курортная, д. 8Б, комплекс «Золотой Колос»; тел.: (8622) 97-44-28.


Беларусь

Посольство в России: 101990, г. Москва, ул. Маросейка, д. 17/6; тел.: (495) 777-66-44, факс: 777-66-33. www.embassybel.ru.

Консульский отдел: 101990, г. Москва, ул. Маросейка, д. 15; тел.: (495) 624-70-95, факс: 628-78-13.

Консульские отделы в России:

Отделение в Екатеринбурге. 620077, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 44; тел.: (8343) 35986-24, факс: 359-86-22.

Отделение в Калининграде. 236010, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, д. 35А; тел.: (4012) 21-44-12, факс: 21-27-00.

Отделение в Краснодаре. 350063, г. Краснодар, ул. Мира, д. 28, офис 38-41; тел.: (861) 26250-56, факс: 262-50-98.

Отделение в Мурманске. 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 10; тел.: (8152) 45-6522, 45-39-85, факс: 45-53-72.

Отделение в Новосибирске. 630099, г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 76; тел.: (383) 266-06-76, тел./факс: 264-30-53.

Отделение в Санкт-Петербурге. 191124, г. Санкт-Петербург, ул. Бонч-Бруевича, д. 3А; тел. (812) 274-72-12, 275-81-30, факс: 273-41-64. Отделение в Тюмени. 625005, г. Тюмень, ул. 2-я Луговая, д. 35; тел.: (3452) 25-93-82, факс: 47-62-28.

Отделение в Уфе. 450008, г. Уфа, ул. Советская, д. 18; тел.: (347) 273-12-56, факс: 273-48-86.

Отделение в Хабаровске. 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 65, офис 1; тел.: (4212) 31-59-18, факс: 31-59-12.

Посольство на Украине: 01901, г. Киев, ул. Коцюбинского, д. 3; тел.: (375) (44) 537-52-00, факс: 537-52-13. www.ukraine.belembassy.org.

Консульский отдел: 01901, г. Киев, ул. Коцюбинского, д. 3; тел.: (375) (44) 537-52-03, 537-52-23.


Грузия

Посольство Швейцарии в РФ, Секция интересов Грузии. 121069, г. Москва, Мал. Ржевский пер., д. 6; тел. (495) 691-13-59, факс: (495) 691-21-36. Посольство Швейцарии в РФ,

Консульская служба Секции интересов Грузии. 119034, г. Москва, ул. Остоженка, 26; тел. (495) 637-59-57, 637-59-93, 637-59-40, факс: (499) 766-94-78.

Казахстан

Посольство: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 3А; тел.: (495) 627-18-12; факс: 608-26-50. www.kazembassy.ru.

Консульский отдел: 101000, Москва, Чистопрудный бульвар, дом 3, корп. 3. Автоинформатор по консульским вопросам (495) 608-40-80, факс: 608-08-32. Канцелярия Консульской службы, тел.: (495) 627-18-11. Вопросы оформления визы (с 14.00 до 18.00): (495) 627-18-06. Информация о наличии ответа на запрос (только с 16. до 18.00): (495) 627-18-38. Только для Посольств и российских госучреждений: (495) 627-17-54.

Консульские отделы в России: Генеральное консульство в Санкт-Петербурге. 191014, г. Санкт-Петербург, Виленский пер., д. 15; тел.: (812) 335-25-46, 335-25-47. Отделение в Омске. 644010, г. Омск, ул. Ч. Валиханова, д. 9; тел.:(3812) 32-52-13, факс 32-52-05. Отделение в Астрахани. 414056, г. Астрахань, ул. Акварельная, д. 2 Б; тел./факс: (8512) 25-18-85.


Кыргызстан

Посольство: 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 64; тел.: (495) 237-48-82, 237-46-01, факс: 951-60-62. www.kyrgyzembassy.ru.

Консульский отдел: 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 62/1; тел.: (495) 23850-69, 237-43-91, факс: 237-33-64.

Консульские отделы в России:

Генеральное консульство в Екатеринбурге. 620094 г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105; тел.: (343) 257-76-14, факс: 257-76-14.

Вице-консульство в Новосибирске. 630049, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, д. 220, к. 10, офис 503.


Латвия

Посольство: 105062, Москва, ул. Чаплыгина, д. 3; тел.: (495) 232-97-60, факс: 232-97-50.

Консульский отдел: 105062, Москва, ул. Чаплыгина, д. 3; тел.: (495) 232-97-43, факс: 23297-40. www.am.gov.lv/ru/moscow/.


Литва

Посольство: 121069, г. Москва, Борисоглебский пер., д. 10; тел.: (495) 785-86-05, факс: 785-86-00.

Консульский отдел: 121069, г. Москва, Борисоглебский пер., д. 10; тел.: (495) 785-86-25, факс: 785-86-49.


Молдова

Посольство: 107031, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 18; тел.: (495) 624-53-53, 628-5405, факс: 624-95-90.

Консульский отдел: 107031, г. Москва, ул. Рождественка, д. 7; тел.: (495) 628-10-50; 624-96-78. www.moldembassy.ru.


Таджикистан

Посольство: 123001, г. Москва, Гранатный пер., д. 13; тел.: (495) 291-46-57, 690-38-46, 69041-86, факс: 291-89-98.

Консульский отдел: 121069, г. Москва, Скатертный пер., д. 19; тел.: (495) 690-57-36, факс: 690-19-38.


Туркменистан

Посольство: 119019, г. Москва, Филипповский пер., д. 22; тел.: (495) 691-65-93, факс: 69109-35.

Консульский отдел: 119019, г. Москва, Малый Афанасьевский пер., д. 14 стр.1; тел.: (495) 695-37-16, 690-32-58, факс: 691-65-91 (консультации по телефону с 14:00 до 16:00).


Украина

Посольство: 125009, Москва, Леонтьевский переулок, д. 18; тел.:(495) 629-35-42, факс: 62946-81. www.mfa.gov.ua/russia/ru.

Консульский отдел: 125009, Москва, Леонтьевский переулок, д. 20; тел.:(495) 629-19-88, факс: 629-46-72. Сектор паспортной работы, тел.: (495) 629-34-22, 629-28-04. Визовый сектор, тел.: (495) 629-69-22. Сектор гражданства, тел.: (495) 629-14-57. Справочно-информационная служба, тел.: (495) 629-97-42.

Консульские отделы в России:

Генеральное консульство в Ростове-на-Дону. 344008, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, д. 28/40; тел.: (863) 227-05-49, 227-05-51, факс: 262-57-89.

Генеральное консульство в Санкт-Петербурге. 191124, г. Санкт-Петербург, ул. Бонч-Бруевича, д. 1В; тел.: (812) 331-51-63, 331-51-66, факс: 331-51-69.

Генеральное консульство в Тюмени. 625003, г. Тюмень, ул. Семакова, д. 4; тел.: (3452) 46-4018, 46-40-76, 45-25-80, факс: 46-40-67.

Генеральное консульство во Владивостоке. 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 11/25; тел.: (4232) 26-96-62, 26-90-87, 26-0250, факс: 60-87-45.


Узбекистан

Посольство: 119017, г. Москва, Погорельский переулок, д. 12; тел.: (499) 230-00-76, 230-00-78, факс: 238-89-18. www.uzembassy.ru.

Консульский отдел: 119017, г. Москва, Погорельский переулок, д. 12; тел.: (499) 230-1301, 230-00-54, факс: 230-04-79 (консультации по тел. с 9.00 по 11.00).


Эстония

Посольство: 125009, г. Москва, Mалый Кисловский пер., д. 5; тел.: (495) 737-36-40, факс: (495) 737-36-46. www.estemb.ru.

Консульский отдел: 125009, г. Москва, Калашный пер., д. 8; тел.: (495) 737-36-48, факс:(495) 691-10-73 (консультации в рабочие дни с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00).

Консульские отделы в России:

Генеральное консульство в Санкт-Петербурге. 197101, г. Санкт Петербург, ул. Большая Монетная, д. 14; тел.: (812) 702-09-20, 702-09-24, факс: 702-09-27.

Псковская канцелярия генерального консульства в Санкт-Петербурге. 180016, г. Псков, ул. Народная, д. 25; тел.: (8112) 72-53-80, факс: (8112) 72-53-81.


6.3. Помощь бездомным на Украине

От составителей

Работая с бездомными на улицах Москвы, часто приходилось сталкиваться с гражданами Украины, в том числе и инвалидами. Алгоритм помощи этим людям был непонятен: в государственные приюты России их, как граждан другой страны, принимали неохотно, а наличие аналогичных приютов на Украине, их вместимость и контактные данные были неизвестны. Это побудило сотрудников Службы помощи бездомным Филиала «Центр помощи бездомным» БФ «Помощник и покровитель» приступить к созданию справочника социальных учреждений для бездомных на Украине. В процессе работы над справочником выяснилось, что таких учреждений, по сравнению с Россией не так много, их вместимость меньше, однако на Украине оказались более развиты центры учета бездомных граждан, где последние могут оформить временную регистрацию и получить полный спектр помощи по вопросам восстановления документов. Устройство бездомных инвалидов решено путем устройства последних в специализированные отделения домов престарелых по путевке областного Главного управления труда и социальной защиты. На Украине также гораздо больше представлена деятельность общественных религиозных организаций, верующими людьми создано очень много общин и центров реабилитации для бездомных, наркозависимых и лиц, возвращающихся из мест лишения свободы.

При составлении справочника выяснилась насущная потребность местных центров помощи бездомным в информации по аналогичным центрам в России: и на Украине встречаются бездомные россияне. Для этого была проведена рассылка справочника «Социальная помощь бездомным в России» всем заинтересованным организациям.

Как итог появились дружеские и партнерские связи с различными регионами и учреждениями Украины: к нам обратились с просьбой о помощи в устройстве двух бездомных россиян с Украины, пригласили на конференции. В России же государственные учреждения для бездомных, получив исчерпывающий алгоритм действия, контакты приюта на Украине и временной план по бездомному из другой страны, начали гораздо охотнее принимать к себе на временное проживание таких граждан.

Мы были бы рады, если бы указанный справочник облегчил нелегкую работу социальных работников при устройстве бездомных в стационарные учреждения.

Ваши замечания, дополнения и предложения присылайте по адресу: 109263, Москва, ул. Чистова, д. 24А «Центр помощи бездомным» или по факсу: +7-499-500-00-42.

Министерство труда и социальной политики Украины. 01001, г. Киев, ул. Экспаладная, д. 8/10; тел.: (380) (44) 226-24-45. http://www. mlsp.gov.ua/.

Помощь бездомным оказывается на основании следующих нормативных документов:

1. Закон Украины «Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей» № 2623-IV от 02.06.2005.

2. Сводный приказ Министерства труда и социальной политики, Министерства по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел, Госкомитета по делам национальностей и религий, Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний «Об утверждении Порядка взаимодействия субъектов, которые предоставляют социальные услуги бездомным гражданам» № 70/411/101/65/19/32 от 19.02.2009.

3. Типовое положение Кабинета Министров № 404 от 30.03.2006.


Автономная республика Крым и г. Севастополь

Министерство труда и социальной политики. 95000, г. Симферополь, ул. Горького, д. 7. http://www.mintrud.crimea-portal.gov.ua/ rus. Отдел социального обслуживания и стационарных учреждений: Баранова Наталья Александровна, тел.: (380) (652) 54-75-60, факс: 5475-62. Главный специалист Борисенко Наталья Степановна, тел.:(380) (652) 60-02-37.

Городские управления:

Управление труда и социальной защиты населения г. Севастополя. 99053, А.Р. Крым, г. Севастополь, ул. Руднева, д. 40 (4 этаж); тел.: (380) (692) 53-70-57, 53-76-42.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр учета и социальной защиты бездомных граждан. 95001, А.Р. Крым, г. Симферополь ул. Училищная, д. 40А; тел.: (380) (652) 62-01-14. Директор Никульников Анатолий Константинович.

Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание; проживание до 30 месяцев с последующим пролонгированием; восстановление документов, медпомощь. 2. Коммунальное учреждение «Севастопольский центр учета бездомных граждан». 99011, А.Р. Крым, г. Севастополь, ул. Гоголя, д. 20А; тел.: (380) (692) 93-39-25 факс: 53-51-50. Директор Петин Александр Павлович.

Услуги: выявление и ведение учета бездомных граждан, создание базы данных; содействие регистрации преимущественного местонахождения бездомных граждан в соответствии с законодательством; оказание бездомным гражданам информационных, правовых и других консультационных услуг, а также помощи в восстановлении паспорта; проведение социально-психологического тестирования; организация специализированной службы соц. патрулирования для выявления бездомных граждан; взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, в т.ч. общественными, по вопросам, которые относятся к компетенции Центра.

3. Севастопольский дом престарелых. 99011, А.Р. Крым, г. Севастополь, Фиолентовское шоссе, д. 3; тел.: (380) (692) 24-42-46. Директор Кривошея Валентина Васильевна. Условия приема: суммарно 179 мест, мужчины и женщины; принимают инвалидов I и II групп; наличие последнего места регистрации в г. Севастополе; необходима путевка РУСЗН; постоянное проживание, питание.

4. Отделение для проживания бездомных граждан и центр соц. обслуживания неработающих граждан. 96012, А.Р. Крым, г. Армянск, ул. Школьная, д. 7А; тел.: (380) (6567) 3-30-22. Директор Пшеничная Лариса Владимировна. Условия приема: 4 места, мужчины и женщины; постоянное проживание; принимают бездом ных, имевших регистрацию в г. Армянске; медицинская и юридическая помощь.

5. Специальный дом-интернат для лиц пожилого возраста и инвалидов. 96124, А.Р. Крым, Джанкойский район, с. Соленое Озеро, ул. Железнодорожная, д. 46; тел.: (380) (6564) 5-22-00, 5-15-43. Директор Ерко Валерий Иванович. Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; принимают инвалидов и пожилых людей; постоянное проживание, питание; восстановление документов.

6. Центр учета бездомных г. Ялта. 98600, А.Р. Крым, г. Ялта, ул. Ломоносова, д. 27; тел.: (380) (654) 31-09-29. Директор Гарнага Наталья Петровна.

Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; помощь в устройстве в социальные учреждения; выдача одежды; юридическая помощь.

7. Центр учета бездомных г. Керчь. 98312, А.Р. Крым, г. Керчь, 1-й Портовый пер., д. 8; телефона нет. Связь через городское управление труда; тел./факс: (380) (6561) 2-01-41. Директор Пархоменко Владимир Григорьевич. Услуги: учет бездомных граждан, регистрация; помощь в восстановлении документов: гражданство, паспорт, пенсия; помощь в устройстве в социальные учреждения; выдача одежды; юридическая помощь.

Общественные организации:

Христианская организация «Милость и истина». 98637, А.Р. Крым, г. Ялта, ул. Кирова, д. 154; тел.: (380) (66) 761-19-48. Директор Шумаева Лариса Борисовна.

Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание, питание; медицинская помощь.


Винницкая область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 21100, г. Винница, ул. Соборная, д. 89; тел. (380) (432) 56-25-24, 61-16-36, факс: 56-26-86. Первый зам. начальника Мороз Сергей Тимофеевич, тел. (380) (432) 56-26-19.

Городские управления:

Управление труда и социальной защиты г. Винницы. 21100, г. Винница, ул. Соборная, д. 50; тел.: (380) (432) 35-00-74, факс: 53-10-82.

Социальные учреждения для бездомных:

Специальное отделение для пожилых граждан и инвалидов, вернувшихся из мест лишения свободы, Яришевского психоневрологического интерната. 24024, Винницкая область, Могилев-Подольский район, с. Яришев; тел.: (380)(4337) 3-52-83, 3-52-92. Директор Голота Виктор Яковлевич.

Условия приема: 170 мест, из них 50 мест для бездомных; только мужчины; принимают инвалидов и престарелых; постоянное проживание; медицинская помощь.


Волынская область

Главное управление труда, социальной поддержки и защиты прав населения от последствий Чернобыльской катастрофы.

43027, г. Луцк, Киевский майдан, д. 9; тел./факс: (380) (332) 24-34-47. Сектор социального обслуживания и стационарных учреждений: Ковальчук Валентина Дмитриевна, тел./факс: (380) (332) 24-34-59, 77-82-07.

Городские управления:

Департамент труда и социальной политики г. Луцка. 43000, г. Луцк, проспект Воли, д. 4А. Заместитель директора Дифтярь Ирина Владимировна, тел.: (380)(332) 72-20-76.

Социальных учреждений для бездомных нет.

Общественные организации:

1. Волынский благотворительный фонд «Преображение». 43017, г. Луцк, ул. Станиславского, д. 15А; тел.: (380) (332) 76-72-34. Глава фонда Мыронюк Павел Григорьевич. Услуги: восстановление документов; выдача продуктов, медицинская помощь.

2. Христианский центр реабилитации «Милосердие». 45100, Волынская область, г. Рожище, ул. Гагарина, д. 55; тел.: (380) (50) 339-85-60. Директор Терелюк Леонид Владимирович. Условия: 20 мест, мужчины; принимают вернувшихся из мест лишения свободы; постоянное проживание, регистрация; посильное участие в работе, помощь в трудоустройстве.


Днепропетровская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 49123, г. Днепропетровск, набережная Победы, д. 26. Заместитель начальника: Черныгина Виктория Вячеславовна, тел.: (380) (56) 713-62-21. Отдел стационарных учреждений. Главный специалист, ответственный за работу с бездомными, Колесник Леся Викторовна, тел.: (380) (56) 370-14-28.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Днепропетровский городской центр социальной помощи. 49006, г. Днепропетровск, ул. Свердлова, д. 56; тел. (380) (56) 242-45-48, 749-64-03, 785-82-36. Директор Комаров Вадим Игоревич.

Условия приема: 25 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 18.00 до 7.00 от 3 до 6 месяцев; принимают инвалидов; восстановление документов.

2. Дом ночного пребывания г. Кривой Рог. 50012, Днепропетровская область, г. Кривой Рог, ул. Сеченова, д. 50А; тел.: (380) (564) 66-01-11. Директор Мельниченко Лариса Мироновна. Условия приема: 60 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 19.00 до 7.00 до 1 месяца; питание; инвалидов принимают; восстановление документов.

3. Дом ночного пребывания г. Днепродзержинск (в процессе строительства). 51931, Днепропетровская область, г. Днепродзержинск, ул. Республиканская, д. 31; тел.: (380) (569) 2778-41. Директор Ткаченко Вера Мефодьевна. Условия приема: пока проживания нет; консультации, восстановление документов; выдача сухого пайка.


Донецкая область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 83073, г. Донецк, ул. Университетская, д. 91; тел.: (380) (62) 311-63-91, факс: 311-02-46. Отдел социального обслуживания и защиты населения: Меркулова Марина Анатольевна, тел.: (380) (622) 58-84-86, 58-84-85.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Донецкий приют для временного проживания и реабилитации бездомных. 83032, г. Донецк, ул. Румянцева, д. 1; тел.: (380) (62) 348-5310. Директор Федорук Николай Александрович. Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание, с 20.00 до 7.30; питания нет; принимают инвалидов на условиях самообслуживания; восстановление документов.

2. Мариупольский городской центр обслуживания лиц без определенного места жительства. 87505, Донецкая обл., г. Мариуполь, пер. Банный, д. 5; тел.(380) (629) 40-18-36, факс: (380) (62) 31102-46. Директор Кравченко Сергей Эдуардович. Условия приема: 45 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание, с 22.00 до 8.00; питание, медицинская помощь; восстановление документов; помощь в трудоустройстве.

3. Центр учета бездомных граждан. 84333, Донецкая область, г. Краматорск, ул. Шкадинова, д. 96; прямого телефона нет. Связь через управление труда и социальной защиты г. Краматорска; тел.: (380) (6264) 6-35-90, 6-25-42. Директор Радченко Виктория Викторовна. Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; выдача одежды.

4. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства. 84205, Донецкая область, г. Дружковка, ул. Индустриальная, д. 14; тел.: (380) (6267) 4-27-70. Директор Григоренко Наталья Викторовна.

Условия приема: 19 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание, питание; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.

5. Макеевский специальный дом-интернат для пожилых людей и инвалидов №1. 86139, Донецкая область, г. Макеевка, ул. Алексеева, д. 1; тел.: (380)(6232) 7-57-24. Директор Вориводин Виктор Евгеньевич.

Условия приема: суммарно 100 мест; инвалиды и граждане пожилого возраста из числа освобождаемых из мест лишения свободы; постоянное проживание; медицинская помощь.


Житомирская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 10005, г. Житомир, ул. Черняховского, д. 105; тел./факс: (380) (412) 24-08-41. Отдел социального обслуживания на селения и стационарных учреждений: Дъяченко Анатолий Петрович, тел./факс: (380) (412) 24-08-41. Главный специалист Крикун Галина Константиновна, тел.: (380) (412) 24-14-09, 2414-06, 24-08-46.

Городские управления:

Управление социальной защиты населения г. Житомира. 10005, г. Житомир, площадь Королева, д. 7. Начальник управления Прокопец Юрий Васильевич, тел.: (380) (412) 37-45-12, 37-44-35.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Областной центр социальной адаптации лиц, утративших семейные связи. 10005, г. Житомир, ул. Леси Украинки, д. 36; тел.: (380) (412) 47-3320. Директор Четвертуха Виталий Григорьевич. Условия приема: относится к МВД; по типу общежития, постоянное проживание; 16 мест, мужчины, освобождающиеся из мест лишения свободы; по направлению УВД города; восстановление документов, помощь с трудоустройством.

2. Областной специализированный дом-интернат для лиц, возвратившихся из мест лишения свободы. 13400, Житомирская область, Андрушевский район, с. Иванков; тел.: (380) (4136) 5-6439. Директор Горбаченко Сергей Михайлович. Условия приема: 40 мест, принимают только мужчин-инвалидов; постоянное пребывание.


Закарпатская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 88003, г. Ужгород, ул. Тургенева, д. 8. http://www.users.utel.net. ua/~nhy77awe/home6.htm. Управление по делам инвалидов, ветеранов войны, труда и стационарных учреждений Микулец Вячеслав Иванович, тел.:(380) (3122) 3-55-83. Главный специалист по бездомным Острикова Леся Михайловна, тел.: (380) (312) 61-46-31. Социальных учреждений для бездомных нет.


Запорожская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 69063, г. Запорожье, ул. Дзержинского, д. 48; тел.: (380) (61) 764-42-65, 764-74-33, 263-35-55, 764-41-45. Управление по делам инвалидов и пожилых людей: Шевченко Галина Федоровна, тел.: (380) (61) 764-22-78. Отдел социального обслуживания и реабилитации инвалидов: Менделеева Юлия Валерьевна, тел.: (380) (61) 764-47-35. Отдел стационарных учреждений: Кусаков Владимир Панасович, тел.: (380) (61) 764-46-47.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации «Ваша Надия». 69032, г. Запорожье, пер. Ковальский, д. 11; тел.: (380) (61) 289-96-43. Директор Бугаенко Виктория Николаевна. Временно закрыт.

2. Отдел учета при Центре социальной адаптации и реабилитации инвалидов «Забота». 71118, Запорожская область, г. Бердянск, проспект Труда, д. 47; тел.: (380) (6153) 4-34-74. Директор Кукса Эдуард Иванович. Услуги: учет бездомных граждан по г. Бердянску; регистрация по месту пребывания на 6 месяцев; помощь в восстановлении документов, оформление пенсии; устройство в дома-интернаты; выдача одежды, горячее питание зимой.

3. Служба учета при отделении социальной помощи на дому. 71100, Запорожская область, г. Бердянск, проспект Победы, д. 3; тел.: (380) (6153) 4-07-74.

Услуги: учет бездомных граждан по Бердянскому району; помощь в восстановлении документов; выдача одежды.

4. Отделение для временного пребывания бездомных, возвратившихся из мест лишения свободы, на базе дома-интерната для тяжелобольных и престарелых людей. 71140, Запорожская область, Бердянский район, с. Андреевка, ул. Ленина, д. 43; тел.: (380) (6153) 9-14-66. Директор Дифтярь Сергей Владимирович. Условия приема: 20 мест, мужчины и женщины; принимают инвалидов; постоянное проживание; восстановление документов, медицинское обслуживание.

5. Служба учета бездомных граждан при центре социальной адаптации. 70000, Запорожская область, г. Вольнянск, ул. Победы, д. 39; тел.: (380) (6143) 4-17-51. Директор Щетинина Ольга Андреевна.

Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов, оформление пенсий; устройства в дома-интернаты; выдача одежды, горячие обеды в зимнее время; социальный патруль.

Общественные организации:

Центр для бездомных Святого брата Альберта, организация «Каритас-Спес-Бердянск». 71100, Запорожская область, г. Бердянск, ул. Пионерская, д. 160; тел.: (380) (6143) 2-38-90. http://caritas-spes.berdyansk.net/index.php. Руководитель организации — ксендз Здислав Зайонц. Ответственная по бездомным сестра Агнешка Загаевская.

Условия приема: 30 мест, мужчины и женщины; пребывание с 20.00 до 8.00 только с 01. по 01.04; горячее питание, санитарная обработка, выдача одежды; дополнительно по субботам организуется работа полевой кухни для бездомных на ул. Морозова в районе рынка.


Ивано-Франковская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 76018, г. Ивано-Франковск, ул. Леся Курбаса, д. 2. Первый зам. начальника Клим Мирослава Ильинична, тел.: (380) (342) 50-30-80. Зам. начальника Голубецкая Наталья Михайловна, тел.: (380) (342) 50-30-81. Отдел по делам инвалидов и ветеранов войны и труда, главный специалист Михалюк Ирина Владимировна, тел.: (380) (342) 72-35-53.

Социальные учреждения для бездомных:

Дом ночного пребывания. 76018, г. Ивано-Франковск, ул. Млинарская, д. 2 А; тел.: (380) (342) 57-23-49. Директор Иваночко Антон Яковлевич. Условия приема: 30 мест, из них 22 мужских, 8 женских; ночное пребывание с 19.00 до 7.00; питание сухим пайком; принимают инвалидов с последующим устройством в приюты.


Киев

Главное управление социальной защиты населения. 03165, г. Киев, ул. Комарова, д. 7; тел.: (380) (44) 408-74-54, 408-39-74, факс: 408-61-33. http://www.soczahyst.kiev.ua/PHP/. Сектор по работе с бездомными гражданами: Лапенко Александр Юрьевич, тел.: (380) (44) 404-37-17, факс: 408-39-74.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом соц. заботы и центр регистрации бездомных граждан. 03061, г. Киев, ул. Суздальская, д. 4/6. Директор дома Зая Лариса Алексеевна; тел.: (380) (44) 497-39-80. Директор центра Раманчук Роман Васильевич; тел.: (380) (44) 404-08-99.

Условия приема:

Дом: 166 мест, мужчины и женщины, два отделения; отделение ночного пребывания: мест, ночное пребывание до 60 дней с возможным продлеванием, стоимость проживания 4 гривны/день; отделение социального отеля: 16 мест, круглосуточное пребывание до 90 дней с возможным продлеванием, стоимость проживания 12 гривен/день; медицинская, социальная юридическая помощь; помощь в трудоустройстве. Центр: учет и регистрация бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; помощь в трудоустройстве.

2. Киевский центр социальной адаптации престарелых, инвалидов и лиц без постоянного места жительства. 07324, Киевская область, село Ясногородка; тел.: (380) (44) 404-08-99. Директор Филипович Александр Константинович. Условия приема: 300 мест, только мужчины; принимают только бывших жителей г. Киева; принимают только инвалидов и престарелых людей, в т.ч. освобождающихся из мест лишения свободы; прием и поступление в Центр осуществляется только через приемник-распределитель ГУВД г. Киева (улица Ремонтная, д. 7); при поступлении также необходима путевка Главного управления; постоянное проживание, питание; восстановление документов.


Киевская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 04119, г. Киев, ул. Мельникова, д. 40; тел.:(380) (44) 206-74-85, 206-74-86, факс: 206-74-90. Отдел обслуживания пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда: Ниник Александр Николаевич, тел.: (380) (44) 20674-76, факс: 206-74-77.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Кировоградская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 25022, г. Кировоград, ул. Луначарского, д. 38; тел.: (380) (522) 22-28-37, 22-35-64. http://gutszn.kr-admin.gov.ua. Управление социального обслуживания населения и стационарных учреждений: Юхименко Виталий Николаевич, тел./факс: (380) (522) 22-67-94. Отдел стационарных учреждений, территориальных центров и социального обслуживания пенсионеров: Кулак Лилия Станиславовна, тел.: (380) (522) 22-67-94.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Александрийский пансионат для престарелых со специальным отделением. 28000, Кировоградская область, г. Александрия, ул. Героев Сталинграда, д. 10; тел.: (380) (5235) 4-06-56. Директор Скляровский Виталий Иакович. Условия приема: 60 мест, мужчины; принимают инвалидов I и II групп, в том числе освобождающихся из мест лишения свободы; постоянное проживание, питание, медицинская помощь.

2. Пункты временного пребывания бездомных при территориальном центре социального обслуживания пенсионеров и одиноких неработающих граждан.

Территориальный центр: 26000, Кировоградская область, г. Новомиргород, ул. Ленина, д. 97; тел.: (380) (5256) 4-10-34. Директор Горячко Татьяна Владимировна. Пункт №1: 26000, Кировоградская область, г. Новомиргород, ул. Виноградовская, д. 33. Заведующая Буженская Юлия Ивановна. Условия приема: по направлению территориального центра; 25 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание, питание; медицинское обслуживание.

Пункт №2: 26000, Кировоградская область, Новомиргородский район, с. Панчево, ул. Щорса, д. 73. Заведующая Костив Наталья Алексеевна. Условия приема: по направлению территориального центра; 20 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание, питание; медицинское обслуживание.


Луганская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 91055, г. Луганск, ул. Володарского, д. 59. Отдел социального обслуживания населения и стационарных учреждений: Кеда Александр Владимирович, тел.: (380) (642) 52-52-87. Специалист отдела по бездомным Лизнева Ирина Сергеевна, тел.: (380) (642) 52-52-87.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Отделение учета бездомных при Луганском центре социальных льгот. 91055, Луганск, 2-я улица Свердлова, д. 3А; тел.: (380) (642) 6589-06. Директор Гусева Ольга Анатольевна. Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; выдача одежды и питания; помощь в устройстве в социальные учреждения; патрулирование улиц; информационная работа среди бездомных. 2. Попасный областной дом-интернат для престарелых и инвалидов. 93300, Луганская область, г. Попасная, ул. Полева, д. 2; тел.: (380) (6474) 3-36-92, 3-11-80. Директор Лазаренко Сергей Александрович. Условия приема: суммарно 185 мест, мужчины и женщины; инвалиды I и II групп, граждане пожилого возраста, а также инвалиды и пожилые из числа освобождаемых из мест лишения свободы; медицинский уход, питание; восстановление документов.

3. Областной центр социально-психологической помощи людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию. 93700, Луганская область, ПГТ Славяносербск, ул. Гагарина, д. 36; тел.: (380) (6473) 9-30-54. Директор Стрелкова Наталья Владимировна. Условия приема: 16 мест; мужчины и женщины от 18 до 35 лет; принимают по направлению территориальных центров; социально-психологическая помощь; проживание до 3 месяцев.

Общественные организации:

1. Свято-Крестовоздвиженский храм (РПЦ), храмовый комплекс «Лесная дача». Дом ночного пребывания. 93400, Луганская область, Северодонецкий район, пос. Лесная Дача, ул. Пионерская, д. 2 А; тел.: (380) (6452) 2-96-98. Директор Метелкина Любовь Алексеевна.

Условия приема: 20 мест; проживание, питание; восстановление документов.

2. Христианская церковь «Прославление». Центр медико-социальной реабилитации для людей, освобождающихся из мест лишения свободы (протестантская организация). 94200, Луганская область, г. Алчевск, ул. Калинина, д. 43; тел.: (380) (6442) 2-48-96. Директор Цяцько Игорь Иванович.

Условия приема: 120 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание; восстановление документов; медицинская и юридическая помощь.

3. Христианско-реабилитационный центр «Возрождение» (баптистская организация). 94105, Луганская область, г. Брянка, ул. Шахтерской дивизии, д. 27А; тел.: (380) (6443) 5-14-37. Директор Сычов Сергей Викторович. Условия приема: 10 мест; проживание; юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.

4. Центр реабилитации для людей, освобождающихся из мест лишения свободы «Ковчег спасения». 94105, Луганская область, г. Брянка, ул. Югославская, д. 16; тел.: (380) (97) 708-3090. Директор Сочнев Вячеслав Владимирович. Условия приема: 22 места; проживание; юридическая помощь, помощь в трудоустройстве. 5. Реабилитационный центр «Новое поколение» (католическая организация). 94105, Луганская область, г. Брянка, ул. Украинская, д. 15; тел.: (380) (50) 141-93-16. Директор Копилов Эдуард Леонидович.

Условия приема: 30 мест; проживание; юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.

6. Христианский центр реабилитации для алко- и наркозависимых людей «Дом Жизни». 92000, Луганская область, Лутугинский район, с. Ленино, ул. Ленина, д. 17; тел.: (380) (99) 00573-22. Директор Шакуров Игорь Михайлович. Условия приема: 24 места; проживание; юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.

7. Социальный реабилитационный центр «Хлеб жизни». 94404, Луганская область, г. Краснодон, ул. Красных Партизан, д. 54; тел.: (380) (6435) 2-44-86. Директор Юрчишин Иван Степанович. Условия приема: 25 мест; проживание; юридическая помощь, помощь в трудоустройстве.


Львовская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 79046, г. Львов, ул. Митрополита Андрея, д. 10; тел.: (380) (32) 272-40-71, факс: (380) (32) 272-90-46. Отдел стационарных учреждений: Слободян Иван Михайлович, тел.: (380) (32) 272-70-68.

Городские управления:

Управление социальной защиты г. Львова. 79008, г. Львов, ул. Галицкая, д. 21; тел./факс: (380) (32) 235-69-80.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр учета и ночного пребывания бездомных граждан. 79039, г. Львов, ул. Кирилловская, д. 3А; тел./факс: (380) (32) 233-10-49, 233-14-79. Директор Грецик Александр Владимирович.


Услуги и условия приема: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; помощь в устройстве в социальные учреждения; выдача одежды; юридическая помощь; имеется отделение ночного пребывания (ОНП); 100 мест, мужчины и женщины; на срок до 3 месяцев принимаются бездомные, имеющие или имевшие регистрацию в Львовской области; предусмотрена санитарная обработка, питание и медицинская помощь; инвалиды не принимаются.

Общественные организации:

1. Благотворительная организация «Региональный центр социальной адаптации». Центр: 79000, Львов, ул. Лычаковская, д. 56; тел.: (380) (32) 275-10-51. Директор Гнат Игорь Зиновьевич.

Трудовая коммуна: 80600, Львовская область, г. Броды, объект 580.

Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины, освободившиеся из мест лишения свободы; трудовая коммуна; постоянное проживание.

2. Львовская городская организация «Полнота взаимопомощи “Олеся”». 79495, Львовская область, Львовский район, пос. Винники, ул. Ивана Франко; тел.: (380) (32) 296-33-03. Директор Саноцкая Олеся Ярополковна.

Условия приема: 20 мест, мужчины и женщины; трудовая коммуна с обучением по направлениям: лепнина из гипса, реставрация мебели, ремонт бытовой техники; постоянное проживание.


Николаевская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 54003, г. Николаев, ул. Акима, д. 2; тел.: (380) (512) 55-00-85, факс: 24-90-79. Управление социального обслуживания и защиты населения: Кирова Елена Борисовна, тел.: (380) (512) 55-00-77. Отдел стационарных учреждений, тел.: (380) (512) 24-11-69.

Городские управления:

Департамент труда и социальной защиты населения г. Николаева. 54017, г. Николаев, ул. Декабристов, д. 25; тел.: (380) (512) 47-86-38, (380) (512) 36-21-50.

Социальные учреждения для бездомных:

Областной центр учета и приют для бездомных граждан. Директор Гусаров Владимир Макарович.

Пункт учета: 54000, г. Николаев, ул. Иванова, д. 27; тел.: (380) (512) 71-63-98. Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов юридическая помощь; помощь в устройстве в социальные учреждения; выдача одежды.

Приют для бездомных: 54000, г. Николаев, ул. Кругова, д. 47; тел.: (380) (512) 56-06-92, 56-11-08.

Условия приема: 50 мест, только мужчины; круглосуточное проживание до 6 месяцев, питание; помощь в восстановлении документов; помощь в устройстве в социальные учреждения.


Одесская область

Главное управление труда и социальной политики. 65007, г. Одесса, ул. Мечникова, д. 102; тел.: (380) (48) 785-72-52. http://gupszn. odessa.gov.ua/. Отдел по вопросам инвалидов, ветеранов войны и труда: Тасимов Юрий Николаевич, тел.: (380) (48) 784-72-53, 784-72-54. Сектор социального обслуживания и стационарных учреждений: Биднюк Павел Владимирович, тел.: (380) (48) 784-72-50.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Областной центр учета бездомных граждан. 65000, г. Одесса, ул. Красная, д. 11; тел.: (380) (48) 758-41-70. Директор Чеканов Станислав Васильевич.

Услуги и условия приема: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов, юридическая помощь; помощь в устройстве в социальные учреждения; выдача одежды.

2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. 65033, г. Одесса, ул. Циолковского, д. 1; тел.: (380) (48) 732-42-47, 732-40-18. Директор Тысленко Владимир Анатольевич.

Условия приема: 150 мест, только мужчины; ночное пребывание с 20.00 по 7.00; питание дважды в сутки; помощь в восстановлении документов.

3. Специальное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов, освобождающихся из мест лишения свободы Мирнопольского дома престарелых. 68413, Одесская область, Арцизский район, с. Мирнополе; тел.: (380) (4845) 5-41-51, (380) (4845) 5-41-35.

Условия приема: 30 мест, только мужчины; принимают только инвалидов без родственных связей; постоянное пребывание; необходимо направление Главного управления.

Общественные организации:

Центр учета и оказания услуг гражданам без определенного мест проживания Благотворительного Фонда «Дорога к дому». Благотворительный фонд: 65082, г. Одесса, ул. Софиевская, д. 10; тел./факс: (380) (48) 777-20-76. http://wayhome.org.ua/. Директор Костин Сергей Игоревич.

Центр: 65082, г. Одесса, ул. Мясоедовская, д. 46; тел./факс: (380) (48) 711-18-18. Услуги: учет бездомных граждан; медицинская и социальная помощь, помощь в госпитализации; юридическая помощь, помощь в восстановлении документов; выдача одежды и обуви; выпуск и распространение газеты «Дорога к дому».


Полтавская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 36023, г. Полтава, ул. Циолковского, д. 47; тел.: (380) (532) 68-12-32, факс: 55-11-84, 63-09-31. Отдел стационарных учреждений: Винокурова Елена Эдуардовна, тел.: (380) (532) 68-12-77. Главный специалист по вопросам бездомных Хоменко Юлия Владимировна, тел.: (380) (532) 68-12-77.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Ровенская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 33028, г. Ровно, ул. Словацкого, д. 1; тел.: (380) (362) 22-12-15. Отдел социального обслуживания: Спиридонов Андрей Владиславович, тел.: (380)(362) 22-14-37.

Городские управления:

Управление труда и социальной защиты г. Ровно. 33028, г. Ровно, ул. Соборная, д. 12; тел.: (380) (362) 22-14-17, факс: (380) (362) 26-65-24. Специалист по вопросам бездомных Петрик Елена Леонидовна, тел.: (380) (362) 26-67-80.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Отдел оказания помощи бездомным областного Центра оказания социальной помощи инвалидам, ветеранам войны и труда. 33010, г. Ровно, ул. Дубинская, д. 71А; тел.: (380) (362) 22-31-51, факс: 22-12-15. Директор Денышич Ирина Ивановна.

Условия приема: 40 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание до 2 месяцев; выдача питания и одежды; социальная и медицинская помощь; помощь в восстановлении документов.

2. Специальное отделение для пожилых и инвалидов, освобождающихся из мест лишения свободы, Дубенского интерната. 35602, Ровенская область, г. Дубно, ул. Широкая, д. 1; тел.: (380) (3656) 3-33-37, факс: 3-35-47. Директор Горбачюк Юрий Васильевич.

Условия приема: 30 мест, только мужчины; принимают только инвалидов; необходима путевка Главного управления (отдел социального обслуживания); постоянное пребывание.

3. Отдел помощи бездомным Кузнецовского городского территориального центра. 34400, Ровенская область, г. Кузнецовск, микрорайон Строителей, д. 1В; тел.: (380) (3636) 2-20-38, (380) (3636) 2-50-29. Директор Пиченчик Ольга Николаевна.

Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 17.00 до 8.00 до 30 дней; медицинская и социальная помощь; восстановление документов; помощь в трудоустройстве.


Сумская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 40000, г. Сумы, проспект 9 Мая, д. 2; тел.: (380) (542) 60-02-08, факс: 2216-05. http://www.uszn.sumy.ua/. Отдел финансирования и координации деятельности стационарных учреждений: Попова Раиса Ивановна, тел.: (380) (542) 77-03-30.

Социальные учреждения для бездомных:

Приют реинтеграции бездомных граждан. 40004, г. Сумы, ул. Рабочий поселок, д. 14; тел.: (380) (542) 24-53-05. Директор Смеляк Светлана Григорьевна.


Условия приема: 60 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 18.00 до 8.00; питание два раза в сутки (сухой паек); принимают инвалидов; медицинское и социальное обслуживание; восстановление документов.


Тернопольская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 46021, г. Тернополь, ул. М. Грушевского, д. 8; тел.: (380) (352) 52-0581, факс: 52-21-51. http://www.sobes-ter.gov. ua/. Отдел реабилитации и обслуживания малозащищенных слоев населения: Кланец Павел Николаевич, тел.: (380) (352) 52-26-13.

Социальных учреждений для бездомных нет.

Общественные организации:

Мобильная служба помощи бездомным. Благотворительный католический фонд «Каритас», отделение г. Тернополя. 46021, г. Тернополь, ул. Замонастырская, д. 1; тел.: (380) (352) 52-36-84. Директор Говера Иван Ярославович. Ответств. по автобусу Гладко Ольга, тел.: (380) (352) 52-15-17. Услуги мобильной службы (автобус): рейсы три раза в неделю; питание, выдача одежды; медицинская помощь, помощь в устройстве в медицинские учреждения; отправление бездомных домой; санитарная обработка на базе Центра.


Харьковская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 61022, г. Харьков, площадь Свободы, д. 5 (здание Держпрома); тел.: (380) (57) 705-26-68, 757-43-62, факс: 705-26-93. Отдел стационарных учреждений и организации социального обслуживания: Бабенко Татьяна Борисовна, тел.: (380)(57) 758-14-27. Сектор обслуживания инвалидов, ветеранов войны и труда: Левина Анна Станиславовна, тел.: (380) (57) 705-53-45.

Городские управления:

Управление труда и социальной защиты населения г. Харькова. 61050, г. Харьков, ул. Сумская, д. 64; тел.: (380) (57) 700-56-69.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места проживания. 61050, г. Харьков, ул. Руднева, д. 30; тел.: (380) (57) 732-49-30, 732-94-36. Социальный работник Казаченко Светлана Борисовна. ЦСА закрыт на ремонт. Осуществляется прием социальным работником по вопросу восстановления документов.

2. Вовчанский специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов. 62502, Харьковская область, г. Вовчанск, ул. Постышева, д. 19; тел.: (380) (5741) 4-20-60. Директор Григоренко Людмила Ивановна.

Условия приема: суммарно 160 мест, только мужчины; принимают только инвалидов; постоянное пребывание.

Общественные организации:

Социальная служба помощи. 61012, г. Харьков, ул. Полтавский шлях, д. 1/3, кв. 27; тел./ факс: (380) (57) 712-30-16, 712-48-89. Директор Андрейченко Андрей Анатольевич.

Услуги: социальные и юридические консультации бездомных. Херсонская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 73000, г. Херсон, ул. Карла Маркса, д. 13 А; тел.: (380) (552) 22-54-37, 22-3469, факс: 26-18-12. Специалист по вопросам бездомности Васильченко Юлия Геннадьевна, тел.: (380) (552) 26-29-66.

Социальные учреждения для бездомных:

Специальное отделение для лиц пожилого возраста и инвалидов, освобождающихся из мест лишения свободы, на базе Каирского психоневрологического интерната. 74612, Херсонская область, Горностаевский район, с. Каиры, ул. Горностаевская, д. 2; тел.: (380) (5544) 4-1083. Директор Асмолков Олег Игоревич.

Условия приема: суммарно 330 мест, только мужчины; принимают только инвалидов I и II группы; постоянное пребывание.


Хмельницкая область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 29000, г. Хмельницкий, площадь Незалежности, д. 1; тел.: (380) (382) 6576-36. http://hmsoczahist.com.ua/. Отдел стационарных и реабилитационных учреждений по обслуживанию инвалидов и ветеранов: Корней чук Любовь Ивановна, тел.: (380) (382) 74-22-50.

Отдел по правам инвалидов и ветеранов: Галайда Надежда Павловна, тел.: (380) (382) 61-60-45.

Городские управления:

Управление труда и социальной защиты населения г. Хмельницкий. 29000, г. Хмельницкий, ул. Проскуровского подполья, д. 32; тел.: (380) (382) 79-59-59.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Дом временного пребывания для людей, утративших связи с семьями «Луч надежды». 29018, г. Хмельницкий, ул. Житецкого, д. 22; тел.: (380) (382) 22-51-13, 72-32-01, факс: 75-2986. Исп. обязанности директора Спырнчак Виктор Михайлович.

Условия приема: учет бездомных граждан; места, мужчины — 12мест, женщины — 12 мест; ночное пребывание с 19.00 до 7.00; санитарная обработка, горячее питание, медицинская помощь; восстановление документов; принимают инвалидов на условиях самообслуживания.

2. Центр ночного пребывания бездомных граждан и соц. адаптации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. 30400, Хмельницкая область, г. Шепетовка, ул. Стуса, д. 11; телефона нет. Можно обращаться к начальнику Управления социальной защиты города — Пеленчуку Василию Николаевичу, тел.: (380) (3840) 5-1010. Директор Царик Александр Павлович. Условия приема: 50 мест, из них 30 — мужские, 20 — женские; ночное проживание с 18. до 9.00, бессрочное; питание — ужин; юридическая консультация, восстановление документов


Черкасская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 18000, г. Черкассы, ул. Громова, д. 10; тел.: (380) (472) 63-46-11, 63-38-96. Сектор стационарных учреждений: Лукьяненко Валентина Андреевна, тел.: (380)(472) 63-38-73.

Городские управления:

Департамент охраны здоровья и социальной политики г. Черкассы. 18000, г. Черкассы, ул. Лазарева, д. 6; тел.: (380) (472) 37-24-56, факс: (380) (472) 45-43-31.

Социальные учреждения для бездомных:

Центр учета и реинтеграции бездомных граждан г. Умани.

Руководство: 20300, Черкасская область, г. Умань, ул. Садовая, д. 9; тел.: (380) (4744) 5-30-08. Директор Какоева Любовь Гивовна.

Центр учета: 20300, Черкасская область, г. Умань, ул. Садовая, д. 7/12; телефона нет. Услуги: учет бездомных граждан; помощь в восстановлении документов; выдача одежды.

Центр реинтеграции: 20300, Черкасская область, Уманьский район, с. Дмитрушки-2; телефона нет.

Условия приема: 50 мест, из них 25 — мужские, 25 — женские; постоянное проживание от 1 месяца до 1,5 лет; питание, медицинское обслуживание; принимают инвалидов с последующим устройством в дом-интернат; восстановление документов, помощь в трудоустройстве.


Черниговская область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 14028, г. Чернигов, пр-т Мира, д. 116 А; тел.: (380) (4622) 5-38-69, факс: 5-34-23. Управление по делам инвалидов: Богуш Иван Николаевич, тел.: (380) (462) 72-41-13. Отдел по делам инвалидов: Серб Светлана Николаевна, тел.: (380) (4622) 2-81-31. Сектор стационарных учреждений и соц. облуживания населения: Ревенок Татьяна Ярославовна, тел.: (380) (462) 72-41-14. Социальных учреждений для бездомных нет.


Черновицкая область

Главное управление труда и социальной защиты населения. 58018, г. Черновцы, ул. Главная, д. 245; тел.: (380) (3722) 4-55-37. Отдел стационарных учреждений: Яворский Виктор Венедиктович, тел.: (380) (3722) 4-57-01.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Отделение для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на базе Черторийского дома-интерната для пожилых и инвалидов. 59352, Черновицкая обл., Кицманский район, село Чертория, ул. Здоровья, д. 1; тел.: (380) (3736) 5-4337. Директор Малярчук Алексей Николаевич. Условия приема: суммарно 120 мест, только мужчины; принимают инвалидов и пожилых граждан; постоянное пребывание.

2. Отделение для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на базе Петричанского дома-интерната для пожилых и инвалидов. 60422, Черновицкая область, Глыбоцкий район, с. Петричанка; тел.: (380) (3734) 4-86-75. Директор Пластун Василий Владимирович. Условия приема: суммарно 180 мест, только женщины; принимают только инвалидов и пожилых граждан; постоянное пребывание.

Общественные организации:

Центр учета и ресоциализации бездомных граждан. Совместный проект Главного управления и благотворительной организации «Народная помощь». 58000, г. Черновцы, ул. Гайдара, д. 9А; тел.: (380) (372) 27-69-62, 58-51-56. Президент организации Ковалишен Иван Михайлович. Заведующая Петричук Наталья Анатольевна. Условия приема: 8 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 19.00 до 8.00; психологическая и социальная помощь; медицинское обслуживание.


6.4. Помощь бездомным в Беларуси

От составителей

Достаточно часто на улицах российских городов можно встретить бездомных граждан Беларуси. Основные пути их появления — трудовая миграция, основные причины появления на улице — трудности с поиском работы и семейные неурядицы, что создает дополнительные препятствия к возвращению людей на родину. Длительное пребывание таких людей на улице приводит к серьезному нарушению их здоровья и последующей инвалидности.

Помощь бездомным, находящимся за пределами страны, построена в Беларуси уникальным и весьма эффективным способом. Это единственная республика, где все вопросы по возвращению и устройству бездомного на родине решает консульский отдел посольства. После подтверждения гражданства сотрудники посольства бесплатно оформляют визу на возвращение и решают вопрос об устройстве бездомного в белорусский приют. Нам остается только купить билет и предупредить сотрудников приюта о дате и времени приезда. Поэтому в данном справочнике указаны телефоны посольств и консульских отделов Беларуси в России и на Украине (см. стр. 239–240). Очень хотелось бы, чтобы такой подход практиковали все бывшие союзные республики. Внутри Беларуси, в ее городах, бездомные практически незаметны, их место занимают местные алкоголики, у которых, однако почти у всех имеется законная жилплощадь. Это, скорее всего, определяет полное отсутствие отделов помощи бездомным в комитетах соцзащиты и небольшое количество приютов для бездомных в Беларуси. Особо среди приютов выделяется православная трудовая община на подворье Свято Елисаветинского монастыря г. Минска. В этой общине созданы максимально благоприятные условия для духовного выздоровления бездомных: с посильным трудом здесь сочетается молитва и духовное руководство священника. Как результат: бездомные с Божьей помощью преодолевают свои страсти и полностью ресоциализируются, становясь обычными трудовыми людьми.

Информация о других приютах и комитетах социальной защиты приведена ниже. Ваши замечания, дополнения и предложения присылайте по адресу: 109263, Москва, ул. Чистова, д. 24А «Центр помощи бездомным» или по факсу: (499) 500-00-42.

Министерство труда и социальной защиты республики Беларусь. 220004, г. Минск, пр. Победителей, д. 23, к. 2; тел.: (375) (17) 30638-84, 203-73-43, 306-37-91, 306-37-92.


Брестская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 224006, г. Брест, ул. Ленина, д. 11; тел.: (375) (162) 23-76-40, факс: 2386-98. Отдел социального обслуживания населения: Гамзюк Мария Эдвардовна, тел.: (375) (162) 23-33-37. Отдел стационарных учреждений: Морозюк Вячеслав Васильевич, тел.: (375) (162) 23-84-84.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Витебская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 210010, г. Витебск, ул. Правды, д. 32. Управление социальной поддержки населения: Голубкова Светлана Васильевна, тел.: (375) (212) 47-42-79. Управление стационарных социальных учреждений: Спиридонов Степан Фомич, тел.: (375) (212) 47-41-93. Отдел социальных учреждений: Лахваенко Инна Николаевна, тел.: (375) (212) 47-71-90.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Гомельская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 246050, г. Гомель, пр. Ленина, д. 2. Отдел стационарных учреждений и социального обслуживания: Ляшенко Александр Владимирович, тел.: (375) (232) 74-47-93.

Главный специалист Белова Людмила Евгеньевна, тел.: (375) (232) 74-91-36.

Социальных учреждений для бездомных нет.


Гродненская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 230023, г. Гродно, ул. Ожешко, д. 3; тел.: (375) (152) 77-01-59.

Управление организации соц. помощи: Дробышев

Юрий Александрович, тел.: (375) (152) 72-00-65.

Городские управления:

Управление труда, занятости и социальной защиты горисполкома г. Гродно. 230023, г. Гродно, ул. Дзержинского, д. 3. Заместитель начальника Рез Людмила Михайловна, тел.: (375) (152) 74-52-36; Шайко Татьяна Владимировна, тел.: (375) (152) 77-25-83.

Социальные учреждения для бездомных:

ГУ «Дом ночного пребывания лиц без определенного места жительства». 230003, г. Гродно, ул. Карского, д. 29; тел.: (375) (152) 74-96-88, 74-9687. Директор Говорик Валентин Болеславович. Условия приема: 50 мест, мужчины и женщины; принимаются граждане Беларуси; ночное пребывание с 18.00 до 8.00 на срок от месяца до года; питания нет, выдаются талоны на обеды в благотворительной столовой «Каритас»; восстановление документов, помощь в трудоустройстве; принимаются инвалиды на время оформления документов в дома-интернаты.


Минск

Комитет по труду, занятости и социальной защите горисполкома. 220006, г. Минск, улица Маяковского, д. 22, корп. 2; тел.: (375) (17) 22370-95, факс: 223-64-41.

Социальные учреждения для бездомных:

ГУ «Дом ночного пребывания лиц без определенного места жительства». 220046, г. Минск, ул. Ваупшасова, д. 42; тел.: (375) (17) 273-96-98, 246-51-71, 246-53-41. Директор Веркеев Николай Михайлович.

Условия приема: 92 места из них 20 — женские, 72 — мужские; принимаются граждане Беларуси; ночное пребывание с 18.00 до 8. на срок от месяца до года; восстановление документов, помощь в трудоустройстве; принимаются инвалиды на время оформления документов в дома-интернаты.

Общественные организации:

Центр трудовой и духовной реабилитации бездомных при подворье Свято-Елисаветинского монастыря г. Минска. 220053, г. Минск, ул. Выготского, д. 2; тел.: (375) (17) 289-89-19, 289-8167. http://www.obitel-minsk.by.

Подворье: Минский район, дер. Лысая Гора (30 км от монастыря); тел.: (375) (17) 507-9222, (375) (44) 717-98-39. Настоятельница монастыря — игуменья Ефросинья. Духовник обители — протоиерей Андрей Лемешонок. Старшая по подворью — монахиня Ермиония.

Условия поступления в приют: 80 мест, мужчины и женщины; постоянное проживание, питание; трудовая реабилитация: работы на ферме, в теплицах; духовные беседы и окормление, бездомные читают неусыпную псалтырь; при поступлении необходимо собеседование и благословение духовника монастыря.


Минская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 220073, г. Минск, ул. Скриганова, д. 4; тел.: (375) (17) 204-68-48, факс: 256-14-08. Заместитель председателя: Кузьмина Елена Вячеславовна, тел.: (375) (17) 204-69-19;


Миронова Валентина Ивановна, тел.: (375) (17) 204-71-21; Антонович Тамара Михайловна, тел.: (375) (17) 204-71-74.

Социальных учреждений для бездомных нет. По вопросам устройства бездомных инвалидов, относящихся к Минской области (за исключением города Минска), можно обращаться к Антонович Т.М.


Могилевская область

Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 213110, г. Могилев, ул. Первомайская, д. 71, Дом советов. Управление социальной помощи и социального обслуживания: Юшкевич Татьяна Николаевна, тел.: (375) (222) 27-36-40. Отдел стационарного обслуживания престарелых и инвалидов: Степанова Светлана Викторовна, тел.: (375)(222) 32-68-80.

Социальных учреждений для бездомных нет.


6.5. Помощь бездомным в Молдове

Министерство труда, социальной защиты и семьи республики Молдова. 0222, г. Кишинев, ул. Василия Александри, д. 1; тел.: (373) (22) 26-93-01, факс: 26-93-10. www.mpsfc.gov. md. Начальник Управления (курирует вопросы оказания помощи бездомным) Паскал Лилия, тел.: (373) (22) 26-93-49.

Национальная Координационная Единица при Министерстве; тел.: (373) (22) 72-72-74. Услуги: занимается вопросами возвращения из-за рубежа граждан республики Молдова, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также ставших жертвами торговлей людьми; проверка и подтверждение гражданства; поиск родственников, решение вопросов о возвращении в семью; оформление визы на въезд в Молдову; решение дальнейших вопросов социального устройства при возвращении в страну.

Социальные учреждения для бездомных:

1. Центр социальной ориентации для бездомных лиц г. Кишинева. 0222, г. Кишинев, пер. Халтей, д. 2; тел.: (373) (22) 27-64-31. Директор Юрий Урсу.

Условия приема: 70 мест, из них 35 мужские, 35 женские; ночное пребывание с 20.00 до 8. на срок до 3 месяцев с возможным последующим продлением; инвалидов не принимают (бездомные инвалиды дожидаются оформления всех необходимых документов для поступления в дома-интернаты в городских больницах); питание, медицинский уход; социальная и юридическая помощь; помощь в трудоустройстве и восстановлении документов (деньги на оплату госпошлины бездомные собирают самостоятельно).

2. Хостинг-центр для бездомных лиц г. Бельцы. 3001, г. Бельцы, ул. Киевская, д. 17; тел.: (373) (231) 4-23-07. Директор Запорожан Аурелия. Условия приема: 15 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание с 18.00 до 9.00 на срок до 3 месяцев; инвалидов не принимают (бездомные инвалиды дожидаются оформления всех необходимых документов для поступления в дома-интернаты в городских больницах); питание, медицинский уход; социальная и юридическая помощь; помощь в трудоустройстве и восстановлении документов (деньги на оплату госпошлины бездомные собирают самостоятельно).

Общественные организации:

Католический центр «Святой Штефан». 0222, Кишиневский район, село Стэучень, ул. Садовая, д. 46Б; тел.: (373) (22) 92-84-16. Директор Сырбу Отилия.

Условия приема: 15 мест, мужчины и женщины; ночное пребывание до 6 месяцев с возможным последующим продлением; инвалидов принимают только в крайнем случае; питание, медицинский уход; социальная и юридическая помощь; помощь в восстановлении документов и трудоустройстве.

1

Все, предоставившие работу и/или жилье лицу, не имеющему прописки, подлежали привлечению к ответственности по нормам уголовного, административного или жилищного законодательства.

2

Список предоставлен Богатовым В.В., Ромашихиным А.В. и Яшиной Л.А. — врачами Мобильной службы помощи бездомным благотворительного фонда «Помощник и покровитель».

3

Здесь обобщен московский опыт госпитализации бездомных. В других регионах обстановка и методы работы «скорой» могут кардинально отличаться.

4

Приказ № 179 Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 г. «Об утверждении порядка скорой медицинской помощи».

5

Анкета предоставлена Кузнецовой Н.Н., руководителем Группы помощи бездомным в больницах при Комиссии по церковной социальной деятельности епархии г. Москвы.


6

См. стр. 154. Данные в Справочнике приведены по состоянию на 01.09.2009 г.

7

Справка также предоставлена Кузнецовой Н.Н.

8

Запрос составляется по аналогии с запросом, приведенным в п. 2.4.

9

Указ Президента РФ № 232 от 13.03.1997 г. «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

10

Цены приведены по состоянию на 01.06.2010 г.

11

Данные московской службы «Автобус “Милосердие”».

12

Цены приведены на июнь 2010 года.

13

Подробнее с этой темой можно ознакомиться в книге «Паспортно-регистрационная система Российской Федерации. Анализ эффективности» (С-Пб., 2009), подготовленной межрегиональной сетью «За преодоление социальной исключенности».

14

О труде бездомных см. также Приложение 5.2 (стр. 116).

15

Подробнее о деятельности приютов можно узнать в интернете: приют в г. Тихвине: http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=5&id=4937; приют в г. Орске (см. Приложение 5.3, стр. 125): http://www.oepress.ru/ priyut.html; приют в г. Среднеуральске : http://fondmiloserdie.ru/node/57; приют в г. Минске: http://www.obitel-minsk.by/obitel-minsk_mid733.html.

16

О видах мобильных дезинфекционных установок и правилах их выбора см. п. 3.3.

17

См., напр.: Иоанн Кассиан Римлянин, прп. Писания.

18

Иоанн Кронштадтский, св. прав. Моя жизнь во Христе.

19

Например, человеку негде переночевать, или он нуждается в медицинской помощи. Если вы не в силах сейчас уделить время бездомному, дайте ему адрес или телефон православной службы и помолитесь за него. Если время и желание у вас есть, а у бездомного имеется паспорт, то тогда вы можете поехать с ним, чтобы заплатить, в какое-нибудь самое дешевое общежитие, адреса которых есть в изобилии в интернете. Цены колеблются от 150 до 400 рублей в сутки. Если же у него нет паспорта, тогда можно обратиться в Центры социальной реабилитации вашего города (их адреса можно также найти в интернете или получить в Синодальном отделе по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ). Конечно, специфика этих центров такова, что с распростертыми объятиями там никого не ждут, но при вашем активном участии, скорее всего, вам не откажут. Сложнее с медицинской помощью. В этом случае можно вызвать «скорую» или договориться о приеме со знакомым врачом, предварительно помыв и приодев этого человека. Помыться и обработать одежду бездомному можно в санитарном пропускнике при дезстанциях. Самый известный — на Курском вокзале. Одежду практичнее найти б/у у себя или попросить у знакомых, так как все равно она через неделю жизни на улице придет в негодное состояние. И самое главное: не отчаивайтесь, если вы столкнетесь с ложью и окажется, что основным для бездомного были деньги и, не получив их, он забыл обо всех своих бедах, спешно ретировавшись. Как пишет святитель Иоанн Златоуст: «Спаситель назначает наказание или награду не за совершение дела, но за намерение творящего».

20

См.: Максим Исповедник, преподобный. Главы о любви. Первая сотница.

21

Паисий Святогорец. Страсти и добродетели. Ч. 4. Гл. 5: «Рассуждение — венец добродетелей».

22

Дидахе. 1.

23

Иоанн Златоуст, свт. Толкование на святого Матфея Евангелиста. Т. 7. Ч. 2. 18: 65.

24

Большинство учреждений сейчас находится в ведении Комитета по социальной политике г. Санкт-Петербурга.

25

При составлении использовался справочник: «Адреса Милосердия. Справочник бездомного человека», М., 2008, Департамент соцзащиты г. Москвы.

26

В большинстве храмов бездомные могут получить одежду и питание (чаще всего за несложную работу).