8 июля, в день памяти святых благоверных князя Петра и княгини Февронии, Муромских чудотворцев, отмечаемый как День семьи, любви и верности, Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл совершил Божественную литургию в Покровском соборе Марфо-Мариинской обители милосердия ― историческом центре служения милосердия. По окончании Литургии Предстоятель Церкви и министр здравоохранения о социального развития подписали Соглашение о сотрудничестве между Церковью и Минздравсоцразвития.
Обращаясь к собрашимся, Святейший Патриарх Кирилл сказал:
«Сегодня Церковь все больше и больше участвует в социальной работе. Состоявшийся в этом году Архиерейский Собор дал старт масштабной работе в области организации социального церковного служения. Я не буду перечислять те сферы, в которых работает Церковь, ― это и больницы, хосписы, реабилитационные центры, с особым акцентом на реабилитацию наркоманов и алкоголиков; это забота о материнстве, детстве; это забота о тех молодых матерях, которые отказываются делать аборт и, несмотря на сложные жизненные обстоятельства, готовы стать матерями, но нуждаются в материальной, духовной, психологической поддержке.
Я хотел бы также сказать о том, что наша работа ― как сегодня, так особенно и в перспективе ― невозможна без взаимодействия с государственными структурами, с государственными лечебными, профилактическими, социальными учреждениями. Кроме того, мы придаем большое значение взаимодействию с общественными организациями ― как мы теперь говорим, с институтами гражданского общества.
Для того чтобы заботиться о бедных, которые существуют в нашем обществе, чтобы заботиться об убогих, заботиться о лишенных здоровья, необходимо обострить нравственное чувство людей. Никогда забота о людях неблагополучных, слабых, больных, одиноких не может быть задачей только тех или иных институций, будь то государственные или церковные институты. Государственные, церковные и общественные институты призваны организовывать этот процесс, собирать средства, финансировать, интеллектуально поддерживать, но сама работа должна осуществляться людьми ― тогда наши общественные отношения действительно будут гармонизироваться».
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл поблагодарил Татьяну Голикову за взаимодействие, которое осуществляется сегодня между Министерством здравоохранения и Русской Православной Церковью. «Список проектов, в котором участвуют обе стороны, был бы очень длинным, и поэтому я не буду его оглашать. Хочу только сказать, что Соглашение, которое мы подписываем, во многом подводит черту под тем, что уже было сделано, и создает некую юридическую основу для дальнейшего развития этого сотрудничества, которое, несомненно, направлено на то, чтобы к лучшему менялась жизнь нашего народа», ― заключил Святейший Патриарх.
В свою очередь, министр Татьяна Голикова считает подписанное Соглашение «очень серьезной вехой» в совместной работе. По словам министра, Соглашение позволит развивать совместные проекты и облегчит решение многих вопросов на законодательном уровне.
Соглашение о сотрудничестве между Церковью и профильным министерством, отвечающим за здравоохранение, является четвертым подобным Соглашением в постсоветской истории России. Задача нового документа – способствовать более широкому взаимодействию Церкви и государства в вопросах здравоохранения и социальной помощи.
В нынешнем Соглашении, в отличие от предыдущего документа, подписанного 6 лет назад, приоритетным направлением сотрудничества является демографическая политика. Также в числе приоритетов - предотвращение абортов, профилактика ВИЧ/СПИДа, укрепление институтов семьи, материнства и детства, развитие добровольческого движения, противодействие алкоголизму и наркомании.
В сфере общего взаимодействия находятся такие вопросы, как «укрепление морально-этических ценностей профессионального медицинского сообщества». В Соглашении отмечается, что стороны направлением своего сотрудничества видят «духовно-нравственное воспитание студентов медицинских, фармацевтических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования», а также планируют рассмотреть «возможность преподавания духовных основ профессиональной деятельности в учреждениях высшего и среднего профессионального медицинского образования».
Важным направлением взаимодействия является «привлечение широких слоев населения к участию в благотворительной деятельности и делах милосердия», о чем говорится в Соглашении. Таким образом, документ является базой для развития работы православных добровольцев в государственных учреждениях.
Также предполагается создание условий для организации домовых храмов в стационарных учреждениях, подведомственных Минздравсоцразвития, поддержка деятельности православных социальных служб в медицинских учреждениях.
В соответствии с Соглашением, Церковь и Минздравсоцразвития считают необходимым «создать действенную систему контроля над соблюдением прав человека при использовании современных достижений биологии и медицины – в области биомедицинской этики»; противодействовать «незаконному занятию народной медициной (целительством)». В Соглашении также заложена возможность участия священнослужителей и иных представителей Церкви «в работе комитетов, комиссий по вопросам этики в области охраны здоровья».
В рамках Соглашения предполагается сотрудничество по «оказанию необходимой помощи инвалидам, семье, детям и иным социально незащищенным группам населения», а также предусматривается «участие священнослужителей и сестер милосердия в оказании помощи лицам, пострадавших в результате чрезвычайных происшествий».
Одной из форм сотрудничества в рамках Соглашения является подготовка сестер милосердия и добровольцев для осуществления деятельности в сферах здравоохранения и социального обслуживания.
Пресс-служба Синодального отдела по благотворительности
Соглашение подписывают Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова
Соглашение о сотрудничестве между Русской Православной Церковью (Московский Патриархат) и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Русская Православная Церковь, (Московский Патриархат) в лице Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, действующего на основании Устава Русской Православной Церкви, и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице Министра Голиковой Татьяны Алексеевны, действующей на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321, именуемые в дальнейшем «Стороны»:
- признавая сферы здравоохранения и социального развития областями сотрудничества Государства и Церкви;
- исходя из необходимости объединения усилий для обеспечения решения задач социального развития и здравоохранения, стоящих перед обществом;
- сознавая свою совместную ответственность за обеспечение здоровья народа, формирование здорового образа жизни, сохранение генофонда нации;
- учитывая взаимозависимость уровня социальной защищенности и нравственного состояния общества;
- принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной Церкви в социальном служении людям;
- признавая значение Русской Православной Церкви в жизни российского общества и ее возможности по содействию в оказании необходимой помощи нуждающимся;
- стремясь к расширению потенциала здравоохранения и социального развития через привлечение широких слоев населения к участию в благотворительной деятельности и делах милосердия;
- признавая, что государственные и религиозные организации Российской Федерации осуществляют социальное служение в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты, благотворительности и гуманитарной помощи, иных областях деятельности, направленной на укрепление духовного и физического здоровья граждан России;
заключили настоящее бессрочное Соглашение о сотрудничестве.
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в областях социального развития, здравоохранения, труда, социальной защиты и иных областях, представляющих взаимный интерес, включая вопросы:
- демографической политики,
- формирования здорового образа жизни среди жителей России,
- противодействия алкоголизму, наркомании, курению,
- профилактики ВИЧ/СПИДа и других заболеваний, передающихся половым путем,
- предотвращения абортов,
- укрепления институтов семьи, материнства и детства,
- медицинской профилактики, медицинской помощи и медицинской реабилитации,
- социальной реабилитации страдающих алкогольной зависимостью, токсикоманией, наркоманией, игроманией, детей-инвалидов, инвалидов и других социально незащищенных слоев (групп) населения,
- укрепления морально-этических ценностей профессионального медицинского сообщества,
- биомедицинской этики,
- трудовых отношений,
- занятости населения и безработицы,
- трудовой миграции,
- уровня жизни и доходов населения,
- развития добровольческого волонтерского движения,
- социальной защиты, социального развития и социальных отношений в российском обществе.
Статья 2
Основными направлениями сотрудничества Стороны признают решение вопросов,
связанных с:
- формированием здорового образа жизни;
- укреплением нравственных, трудовых и семейных ценностей;
- оказанием медицинской и медико-социальной помощи;
- развитием услуг в сфере социального обслуживания;
- донорством крови и ее компонентов;
- профилактической деятельностью и медицинским просвещением населения;
- духовно-нравственным воспитанием студентов медицинских, фармацевтических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
- создания действенной системы контроля над соблюдением прав человека при использовании современных достижений биологии и медицины – в области биомедицинской этики;
- оказанием необходимой помощи инвалидам, семье, детям и иным социально незащищенным группам населения;
- оказанием духовной, медицинской и социальной помощи лицам, страдающим алкогольной зависимостью, токсикоманией, наркоманией, игроманией и ВИЧ-инфицированным;
- обеспечением ухода за нуждающимися в патронаже на дому и в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания;
- попечением о беспризорных и безнадзорных детях, оказанием необходимой помощи в иных случаях наличия трудной жизненной ситуации у несовершеннолетних;
- поддержкой, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, негосударственных, в том числе созданных религиозными организациями Русской Православной Церкви, организаций и учреждений здравоохранения и социального обслуживания, православных социальных служб;
- противодействием незаконному занятию народной медициной (целительством), в том числе деятельности псевдорелигиозных структур и лженаучных практик и выступлений, представляющих опасность для личности и общества;
- участием священнослужителей и сестер милосердия в оказании медико-социальной и духовно-психологической помощи лицам, пострадавших в результате чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций;
- соблюдением прав лиц, находящихся в учреждениях здравоохранения и социальных учреждениях, на свободу совести и свободу вероисповедания;
- международным сотрудничеством и международными контактами;
- поиском новых форм сотрудничества;
- иными направлениями, представляющие взаимный интерес для Сторон в связи с осуществлением сотрудничества в рамках вопросов, предусмотренных Статьей 1 настоящего Соглашения.
Статья 3
Формами сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются:
- взаимодействие в совершенствовании законодательной базы для решения различных социальных и медицинских проблем
- разработка и реализация совместных программ по охране здоровья населения, в т.ч. взаимодействие и разработка таких программ с Обществом православных врачей;
- проведение объединенных мероприятий и акций, в том числе благотворительного характера, участие в совместных проектах;
- обмен информацией в целях координации деятельности Сторон настоящего Соглашения;
- обобщение результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и методических материалов по распространению положительного опыта работы;
- создание координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) по реализации настоящего Соглашения, в том числе осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;
- поддержка, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, деятельности православных религиозных организаций и созданных ими организаций и учреждений здравоохранения и социального обслуживания, православных социальных служб, осуществляющих деятельность по направлениям, предусмотренным настоящим Соглашением;
- подготовка и издание печатных материалов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;
- участие православных религиозных организаций и созданных ими социальных служб в деятельности по оказанию медицинской и медико-социальной помощи, социальному обслуживанию населения;
- подготовка специалистов, в том числе сестер милосердия, медицинских сестер по социальной помощи, добровольцев для осуществления деятельности в сферах здравоохранения и социального обслуживания населения;
- рассмотрение вопросов о возможности преподавания духовных основ профессиональной деятельности в учреждениях высшего и среднего профессионального медицинского образования;
- создание условий для деятельности православных религиозных организаций и православных социальных служб, включая осуществления богослужений и других православных обрядов и церемоний, организацию домовых храмов в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также оказание поддержки в осуществлении этой деятельности в иных медицинских организациях и организациях социального обслуживания населения;
- взаимодействие по вопросам совершенствования пенсионного обеспечения священнослужителей и церковнослужителей, иных работников религиозных организаций Русской Православной Церкви;
- развитие оздоровительного отдыха, паломнической деятельности, обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест в сферах здравоохранения и социального обслуживания населения;
- участие Русской Православной Церкви (Московского Патриархата) в проработке вопросов и разработке проектов законов, нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством, по вопросам взаимодействия в сфере благотворительности и милосердия, социального служения Русской Православной Церкви, организации помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, по иным вопросам, представляющим взаимный интерес;
- участие священнослужителей и иных представителей Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в работе комитетов, комиссий по вопросам этики в области охраны здоровья, создаваемых в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- содействие в оказании медико-социальной помощи в хосписах и развитии паллиативной помощи;
- соблюдение прав лиц, находящихся в учреждениях здравоохранения и социальных учреждениях, на свободу совести и свободу вероисповедания;
- проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;
- иные формы дополнительно согласованные Сторонами для осуществления предусмотренного настоящим Соглашением сотрудничества.
Статья 4
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе дополнительно заключать договоры и соглашения. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся исключительно путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к нему.
Статья 5
В целях исполнения настоящего соглашения Стороны дают указания находящимся в их ведении (подчинении) органам и организациям (учреждениям).
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно, если хотя бы одна из Сторон не позднее чем за шесть месяцев до его расторжения не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его.
Статья 7
Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Статья 8
Настоящее Соглашение подписано в городе Москве 8 июля 2011 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
+КИРИЛЛ, Патриарх Московский и всея Руси
Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Т.А. Голикова
Фото пресс-службы Патриарха Московского и всея Руси